新升格高職院校校園輿情管理工作現(xiàn)狀探究

過林燕

[摘要]新升格高職院校有著其發(fā)展背景與發(fā)展階段的特殊性，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與新媒體高速發(fā)展的新時代背景下，其校園輿情管理工作存在重視程度不夠、人員隊伍建設(shè)薄弱、缺乏專業(yè)的輿情監(jiān)測機制體系等多方面的問題。旨在通過探討新升格高職院校輿情管理工作的特點與不足，初步探究適合其改進與發(fā)展的方向與途徑。

[關(guān)鍵詞]新升格;高職院校;輿情

[中圖分類號]G717[文獻標(biāo)志碼]A??? [文章編號]2096-0603（2022）27-0068-03

職業(yè)教育的發(fā)展是推進國家現(xiàn)代化、工業(yè)化的迫切需要，也是弘揚職業(yè)教育思想、更好地為現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展服務(wù)的需要。近年來，隨著國家工業(yè)信息化的飛速發(fā)展和對技能型人才的需求日漸增大，國家對職業(yè)教育的發(fā)展越來越重視，一批發(fā)展成熟的中職院校升格為高職院校，為職業(yè)教育的發(fā)展注入長久的活力與動力。

新時代的高職院校作為國家職業(yè)教育的重要對象，是為國家提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才的搖籃。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與新媒體高速發(fā)展的大環(huán)境下，高職院校輿情管理的重要性越來越凸顯，難度也越來越大。對于新升格高職院校來說，由于其辦學(xué)目標(biāo)定位、發(fā)展歷史積淀以及生源層次等與成熟院校有所不同，輿情管理工作也是有著特有的環(huán)境和難度的。

一、新升格高職院校的校園輿情特征

（一）輿情主體的特定性與客體的多樣性

在新升格高職院校中，輿情的主體有特定性，主要是學(xué)校的學(xué)生，以在校生為主，畢業(yè)校友為輔。由于新升格高職院校學(xué)生生源較成熟高職院校有所不同，仍有部分學(xué)生為初中畢業(yè)后入校的五年制高職生源，多數(shù)為高中畢業(yè)后入校的三年制高職生源。所以，新升格高職院校的輿情主體由于生源性質(zhì)的不同，存在年齡、層次、群體的多維性。而新升格高職院校校園輿情的客體有著多樣性的特征。由于學(xué)校發(fā)展階段的特殊性，在制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、師資隊伍建設(shè)、學(xué)生管理等方面存在不少的現(xiàn)實難題與發(fā)展困境，這些因素使得日益提升的學(xué)生培養(yǎng)發(fā)展需求與學(xué)校的各項事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不匹配、不均衡的現(xiàn)象，因此容易由于某項制度的落實、某次活動的開展或者某個不知名的謠言而產(chǎn)生各種各樣的態(tài)度、意見與情緒，隨后校園范圍內(nèi)引起學(xué)生的情感共振，從而形成輿情。

（二）輿情傳播的途徑對網(wǎng)絡(luò)的依賴性較強

在全媒體迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，“三觀”尚未健全的高職院校學(xué)生越來越傾向于在各種論壇、貼吧、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺上匿名、“自由”地表達自己的內(nèi)心世界與對熱點事件的觀點。有數(shù)據(jù)顯示，接近100%的高職學(xué)生會使用手機、平板、電腦等工具進行網(wǎng)絡(luò)信息檢索、資訊查詢、熱點事件關(guān)注和意見態(tài)度發(fā)表等。新升格高職院校的學(xué)生同樣如此，信息來源與意見表達多數(shù)通過網(wǎng)絡(luò)世界來實現(xiàn)，在這種環(huán)境下，新升格高職院校的校園輿情傳播途徑主要依賴于網(wǎng)絡(luò)。由于網(wǎng)絡(luò)世界“把關(guān)人”的不斷弱化以及各種觀點、思潮的多樣性與不確定性，輿情的傳播因此變得極其便利和快速，也給負(fù)面輿情的滋生提供了生存的土壤。

（三）輿情的傳播與變化存在較強的不確定性

網(wǎng)絡(luò)世界紛繁復(fù)雜，充滿復(fù)雜性、動態(tài)性和多元性，加之缺乏強有力的管控治理體系，輿情的產(chǎn)生在網(wǎng)絡(luò)快速傳播的大環(huán)境下，存在很強的不確定性。往往一件意想不到的小事，就容易引起網(wǎng)絡(luò)上的軒然大波。新升格高職院校的學(xué)生由于年齡跨度較成熟高職院校的學(xué)生更大，對于真、假、善、惡的甄別能力與獨立思考能力不夠，對于同一件事情的觀點與意見更具多樣性與復(fù)雜性，通過網(wǎng)絡(luò)世界的傳播與發(fā)酵，容易變得難以控制，存在較強的不確定性。

二、新升格高職院校校園輿情管理現(xiàn)狀分析

（一）重要性認(rèn)識不足，輿情管理工作不受重視

新升格高職院校處于快速發(fā)展的階段，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升、管理水平的提高以及學(xué)生就業(yè)升學(xué)的推動等方面是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層與管理層極為關(guān)注與重視的，作為學(xué)校發(fā)展過程中內(nèi)涵建設(shè)的工作重點占據(jù)了大量的資源。而校園輿情管理作為顯性成效不顯著的工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層等對其深層次的重要性疏于認(rèn)識與了解，勢必在這方面的人力、財力投入不足，使得該項工作的開展缺乏強有力的決策支撐。受制于學(xué)校決策層對校園輿情管理工作的不夠重視這個現(xiàn)狀，校內(nèi)很難形成多方支持的工作合力，無法構(gòu)建高效有力的工作格局。校園輿情管理工作往往成為校內(nèi)某個部門一項附帶的工作，按照上級部門的要求完成任務(wù)式機械被動地對付，缺乏學(xué)校整體的謀劃與部署，使得面對突發(fā)的校園負(fù)面輿情不能科學(xué)、有效地處置妥當(dāng)。

（二）輿情管理人員隊伍建設(shè)不夠

基于輿情管理工作受重視程度的不足，相匹配的專門人員隊伍建設(shè)也較為薄弱。新升格高職院校受中職辦學(xué)習(xí)慣的影響，機構(gòu)建設(shè)不夠健全，缺乏負(fù)責(zé)輿情管理工作的專門機構(gòu)與部門，這直接導(dǎo)致相關(guān)問題的處理不到位、不及時，無法在校內(nèi)形成多部門協(xié)同管控的局面，因此容易錯過積極響應(yīng)、主動出擊的最佳時機，使輿情管理工作陷入被動、成效不佳。另外，新升格高職院校的師資隊伍較成熟高職院校師資隊伍更為薄弱，師資隊伍的學(xué)歷占比中碩士研究生、博士研究生等高水平教師不多，且現(xiàn)有高水平教師中多以新招錄的年輕教師為主，缺乏工作經(jīng)驗。多數(shù)新升格高職院校在校園輿情工作專職部門中缺乏公共管理、輿情管理等專業(yè)對口的專職人員，各個重點部門以及二級學(xué)院的專兼職輿情工作人員也都存在專業(yè)不對口、工作經(jīng)驗缺乏等問題。在整體師資隊伍力量不足的現(xiàn)狀下，難以組建一支強有力的校園輿情管理專兼職教師隊伍，來應(yīng)對新形勢下校園紛繁復(fù)雜的各類輿情。

（三）缺乏專門的輿情監(jiān)測機制體系

基于新升格高職院校輿情管理工作發(fā)展的不足，多數(shù)未建立起專門的、系統(tǒng)的輿情監(jiān)測機制體系。由于缺乏專門的部門與人員隊伍來負(fù)責(zé)輿情管理工作，往往是發(fā)現(xiàn)問題之后再進行滯后處理，且多數(shù)依靠人工查詢、搜索、詢問等方式進行輿情信息的收集與排查，無法系統(tǒng)、全面地了解事情的真實發(fā)展脈絡(luò)與程度，從而有的放矢地進行管理與處置。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)便利的大環(huán)境下，輿情的產(chǎn)生與發(fā)酵往往是一瞬間的事，缺乏專門的輿情監(jiān)測體系會導(dǎo)致無法提前捕捉到網(wǎng)絡(luò)空間的輿情信息，造成負(fù)面的輿情信息肆意擴散與發(fā)酵，從而形成輿情危機，給學(xué)校輿情管理工作帶來更大的挑戰(zhàn)與考驗。

（四）輿情管理工作重于管控輕于引導(dǎo)

新時代背景下，青年學(xué)生受網(wǎng)絡(luò)世界各種思潮的影響日益增大，而當(dāng)前新升格高職院校的輿情管理工作受相關(guān)人力、物力的局限，多數(shù)將主要精力放在輿情信息產(chǎn)生后的管控與處置，缺乏對青年學(xué)生有力的輿情引導(dǎo)機制，這樣的工作永遠處于被動的局面，不利于掌握主動權(quán)。當(dāng)代大學(xué)生處于“三觀”塑形的階段，缺乏較強的是非辨析能力而往往盲目自信，容易被不實信息左右，在后續(xù)矯正其想法與認(rèn)知就更為困難，需要付出更多的時間、精力且成效難以把控。若是擁有一套成熟的輿情引導(dǎo)機制，加上專職工作隊伍的有力推進，提前在青年大學(xué)生的認(rèn)知中潛移默化地植入正向的輿情信息，建立與官方渠道的良性信任關(guān)系，將會使得輿情管理工作的開展與實效整體提升一個臺階。

三、新升格高職院校校園輿情管理工作路徑探究

（一）進一步提高對輿情管理工作重要性的認(rèn)識

古人云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”對于新升格高職院校來說，在趕超成熟高職院校的過程中，及時了解師生輿情、回應(yīng)師生關(guān)切是凝心聚力的最強武器，也是及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展過程中存在問題的有力渠道。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層首先需要加強對校園輿情管理工作的重視，建立完善的校園輿情管理機制，為相關(guān)工作開展提供有力保障。隨著網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，輿情管理的主戰(zhàn)場不斷拓展遷移，這給學(xué)校的輿情管理工作帶來了更大的考驗。學(xué)生關(guān)注的主陣地就是學(xué)校工作的主戰(zhàn)場，想要真正將學(xué)生的思想政治教育工作做細(xì)、做深，還需要加強各級各單位對于輿情管理工作的重視，加大人力、財力與物力的投入，積極制定相關(guān)制度，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓、落細(xì)、落實。

（二）配齊建強輿情管理工作專兼職隊伍

不斷提升輿情管理工作的成效，需要著力加強輿情管理工作專兼職隊伍的建設(shè)。成立專門的一級部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極建立有效的應(yīng)對制度，明確各項工作的主管部門與主要責(zé)任人，形成校內(nèi)多部門聯(lián)動應(yīng)對的機制體制;建立二級學(xué)院的分級細(xì)化輿情管理工作隊伍，以學(xué)院、專業(yè)、班級、宿舍等群體為主要對象，建立網(wǎng)格化管理模式，拓寬信息傳播渠道，形成快速、有效的反應(yīng)反饋機制，將產(chǎn)生的問題從最源頭時期處理妥當(dāng)，占據(jù)校園輿情管理工作的主動權(quán)?！肮び破涫拢叵壤淦??！睂τ谂潺R的專兼職工作隊伍，需要定期加強專題培訓(xùn)、進修，不斷增強相關(guān)工作的專業(yè)技能。特別是面對變化多端的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，要不斷增強知網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)的能力，使得“網(wǎng)絡(luò)”這個最大變量轉(zhuǎn)換成為輿情管理工作中的最強增量，真正將專兼職隊伍建強，為輿情管理工作注入強大的力量。

（三）引進專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)

在網(wǎng)絡(luò)無處不在的新形勢下，想要切實加強輿情管理能力，必須依靠系統(tǒng)的輿情監(jiān)測機制體系。引進專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，通過專業(yè)的平臺對互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代背景下的輿情信息進行專業(yè)的監(jiān)測、分析和智能化管理，實時收集、挖掘、分析、研判與校園相關(guān)的各類輿情信息，做到24小時實時監(jiān)控和管理。對于系統(tǒng)收集反饋的實時輿情信息，主管部門積極開展相關(guān)輿情工作的分析研判與動態(tài)跟蹤，對于有傾向性、苗頭性的輿情信息做到及時預(yù)警與相關(guān)管理制度的落實，化解危機，做好有效應(yīng)對。

（四）加強正向引領(lǐng)，盤活思政工作

主動融入青年學(xué)生關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，加大正能量的發(fā)聲，將大學(xué)生思想政治教育有效融入網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)陣地，加強科學(xué)用網(wǎng)、管網(wǎng)的能力，將較大程度提升輿情管理工作水平。結(jié)合思政課程的改革與課程思政建設(shè)，積極構(gòu)建“大思政”工作格局，豐富形式、提升內(nèi)涵，用潤物細(xì)無聲的方式將青年學(xué)生的思想政治教育工作貫穿教育教學(xué)全過程，全面加強社會主義核心價值觀的教育引導(dǎo);用好官方微信、微博、短視頻等新媒體平臺，對于青年學(xué)生關(guān)注的問題及時做好宣傳，加強互動交流，及時回應(yīng)關(guān)切，并利用好豐富的網(wǎng)絡(luò)資源做好正能量的宣傳引導(dǎo)，營造積極、健康、向上的主流輿論環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)空間成為社會主義核心價值觀傳播和弘揚的場域。

（五）積極構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)文化育人新格局

新時代背景下的大學(xué)生思政工作需要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將現(xiàn)代化的信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)資源有機融入思政教育全過程，積極構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)文化育人新格局，切實提升育人實效。第一，啟動網(wǎng)絡(luò)文化育人專項行動。劃撥網(wǎng)絡(luò)文化育人專項經(jīng)費，成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)同校內(nèi)多層次、多部門研究制訂適合新升格高職院校發(fā)展現(xiàn)狀的《網(wǎng)絡(luò)文化育人實施方案》，細(xì)化落實各責(zé)任單位的具體單位，并完善對應(yīng)的考核激勵與追責(zé)問責(zé)機制。第二，精心打造網(wǎng)絡(luò)思政名師團隊。結(jié)合思政課程改革與課程思政建設(shè)等工作的同步開展，通過打造“金課”、優(yōu)質(zhì)課題、精品項目等手段，選拔出一批廣受學(xué)生歡迎的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)思政教師，在全校范圍內(nèi)廣泛開展公開課展示教學(xué);學(xué)習(xí)借鑒兄弟院校的經(jīng)驗及豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，結(jié)合新升格高職院校的學(xué)生層次特色，通過系列課程研究制作等形式開發(fā)網(wǎng)絡(luò)思政課程資源庫，充實網(wǎng)絡(luò)思政課堂內(nèi)容。第三，構(gòu)建全方位網(wǎng)絡(luò)育人矩陣。優(yōu)化第二課堂的建設(shè)與改革工作，全面融入網(wǎng)絡(luò)育人的理念，線上、線下相結(jié)合豐富第二課堂的形式與內(nèi)容，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)作有思想的網(wǎng)絡(luò)文化作品，營造良好的校園網(wǎng)絡(luò)文化氛圍;借助學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任、心理教師、學(xué)生干部等強有力的工作團隊，組建網(wǎng)格化管理隊伍，主動深入青年學(xué)生活躍的網(wǎng)絡(luò)平臺，培養(yǎng)一批“意見領(lǐng)袖”，在話題討論、熱點關(guān)注、輿情傳播過程中潛移默化地影響大學(xué)生的“三觀”與思想。

四、結(jié)語

立德樹人是教育的根本任務(wù)與使命，新時代發(fā)展背景下的高職院校，需要及時、有效做好校園輿情管理工作，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情工作的管理與引導(dǎo)，這是全方位做好大學(xué)生思想政治教育的必要條件。新升格高職院校在校園輿情管理工作中面臨更多的實際問題與困難，需要更有針對性地增強相關(guān)工作的重視程度，提高財力、物力的投入以及專業(yè)的人員隊伍建設(shè)，積極制定完善相關(guān)工作制度，落實具體責(zé)任部門，形成有效的聯(lián)動機制，并加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)陣地的主動權(quán)與發(fā)言權(quán)，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情管控體系，提升校園輿情管理成效。

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