搶跑預(yù)制菜萬億賽道 濰坊大手筆賦能城市未來

夏德娟

在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口下，濰坊市迅捷反應(yīng)，順勢而為，搶抓機遇，加強預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，把發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)作為助推鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點、融入雙循環(huán)格局的突破點，大手筆賦能城市未來。

近年來，在山東省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，濰坊市以創(chuàng)新提升“三個模式”為抓手，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得了豐碩成果。為貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要批示指示精神，落實省委、省政府“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”部署，濰坊市依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)“兩大主業(yè)”優(yōu)勢，積極搶抓發(fā)展機遇，舉全市之力加快培育千億級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，進一步豐富提升“三個模式”內(nèi)涵，增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，助力加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展的強大基因，可供借鑒的成熟經(jīng)驗，無比雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，讓濰坊搶跑預(yù)制菜萬億賽道的前景令人期待。

所謂預(yù)制菜，就是依循現(xiàn)代化標準、通過中央廚房集中預(yù)加工生產(chǎn)，采用急速冷凍或真空技術(shù)保存的菜品，具有便捷、高效、口味還原度高等特點。按加工程度從高到低，可以分為即食、即熱、即烹、即配等四類。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)上游連著田間地頭、中間靠著食品加工、下游接著百姓餐桌，貫通一、二、三全產(chǎn)業(yè)鏈，并與冷鏈物流、食品機械等業(yè)態(tài)高度粘合，是食品現(xiàn)代化、機械化、標準化生產(chǎn)和社會化供應(yīng)的趨勢體現(xiàn)。

預(yù)制菜流行始于上世紀80年代，主要集中在日本、歐美等發(fā)達地區(qū)。目前日本餐飲市場預(yù)制菜品滲透率已高達60%。近年來，受疫情影響以及居民收入增長和消費升級、生活節(jié)奏的加快，以及冷鏈物流體系的健全，國內(nèi)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道，每年以20%以上的增速快速增長。2021年，全國預(yù)制菜市場規(guī)模達3500億元，3至5年內(nèi)將到達萬億規(guī)模。當(dāng)前，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵的窗口期。全國各地特別是北、上、廣、深等一線城市，都把發(fā)展預(yù)制菜作為搶占未來制高點的重要舉措，傾力投入、全力支持，實業(yè)資本正在加緊布局，大品牌也在紛紛搶入。今年即將在超一線、一線城市舉辦的全國大型預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)展會就有10場以上，僅5月份，在天津、廣州、北京就各有一場。

據(jù)調(diào)研，濰坊現(xiàn)有注冊預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)1871家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模150億元，特別是在原料生產(chǎn)、食品加工、龍頭企業(yè)、市場容量等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面優(yōu)勢明顯，具備了加快高質(zhì)量、規(guī)模化發(fā)展的良好條件。得利斯、諸城外貿(mào)、惠發(fā)、佳士博、新和盛、亞太中慧、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團等一大批預(yù)制菜龍頭企業(yè)，正以蓬勃之勢引領(lǐng)著濰坊預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)突破。更為關(guān)鍵的是，這些企業(yè)已經(jīng)贏得了市場的高度認可。得利斯、清清百福等兩家濰坊企業(yè)，均向冬奧會提供了預(yù)制菜產(chǎn)品，彰顯了濰坊在預(yù)制菜領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。

濰坊是全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”，發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得天獨厚，疊加健全的制造業(yè)體系、綜合交通體系和完善的支撐配套體系，擁有其他地區(qū)不可比擬的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢。

原料供應(yīng)方面。濰坊農(nóng)產(chǎn)品門類齊全，肉、菜、奶、蛋、果、水產(chǎn)供應(yīng)充足，蔬菜和肉類產(chǎn)量均占全省的1/7，是全國4個年產(chǎn)蔬菜千萬噸級、肉制品百萬噸級的城市之一，蔬菜（常年保持在1200萬噸以上）、肉類產(chǎn)量（常年保持在110萬噸以上）分別居全國第二位和第一位。2021年，全市食品行業(yè)加工量達1676.7萬噸。

市場主體方面。目前，濰坊預(yù)制菜市場主體總量1871家、總量居全國第三位，僅次于深圳和長春，除個體工商戶和停業(yè)企業(yè)外在營預(yù)制菜企業(yè)達1318家、居全國第二位，僅次于深圳；其中，生產(chǎn)加工企業(yè)909家占了將近7成，數(shù)量居全國第一位。特別是諸城得利斯、惠發(fā)、壽光天成等一眾領(lǐng)軍企業(yè)都已在預(yù)制菜領(lǐng)域布局、耕耘多年，產(chǎn)品已涵蓋8大菜系、1200多個品種。得利斯水餃、清清百福小油條等多款產(chǎn)品入選冬奧會菜單，成為“網(wǎng)紅爆款”。企業(yè)對發(fā)展預(yù)制菜積極性很高，峽山新和盛、諸城得利斯等企業(yè)都在積極擴大產(chǎn)能，得利斯2021年的預(yù)制菜產(chǎn)能只有3萬噸，今年將達到15萬噸。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面。濰坊擁有全國唯一的農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，資源整合、制度創(chuàng)新、示范帶動作用明顯。累計培育國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個（國家級1個、省級9個），數(shù)量居全省首位。近年來，濰坊市與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)“強強聯(lián)合”，以專業(yè)特色園區(qū)為載體，引進了泰國正大、伊利、新希望六和、仙壇等一批全產(chǎn)業(yè)鏈項目，并已相繼投產(chǎn)達效。

冷鏈物流方面。濰坊是全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范城市、國家農(nóng)商互聯(lián)標準化示范市，擁有冷鏈物流企業(yè)100多家、冷鏈倉儲能力300萬噸，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐和保障。目前正全力創(chuàng)建全國骨干冷鏈物流基地，有望年內(nèi)獲批。

食品機械方面。發(fā)達的食品機械研發(fā)、制造能力，是濰坊培強預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的另一個突出優(yōu)勢——全市近百家食品裝備制造企業(yè)，殺菌、包裝、屠宰等主導(dǎo)產(chǎn)品占全國市場份額80%，能夠提供預(yù)制菜生產(chǎn)線設(shè)計、定制、服務(wù)等“一攬子”解決方案。

平臺支撐方面。北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、全國蔬菜質(zhì)量標準中心、全國畜禽屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實驗室等一批“國字號”“省字號”平臺，相繼落戶并建成投用，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、標準研發(fā)、檢驗檢測能力優(yōu)勢明顯。另外，在交易平臺方面，擁有“U飯云餐”“潤農(nóng)供應(yīng)鏈”“快肴網(wǎng)”等本土預(yù)制菜垂直電商平臺，在B端、C端市場同時發(fā)力，極大拓展了預(yù)制菜營銷渠道。其中，“U飯云餐”平臺被商務(wù)部納入全國43個商業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀案例，營銷網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國120多個城市。“潤農(nóng)供應(yīng)鏈”依托惠發(fā)品牌資源優(yōu)勢，服務(wù)范圍涵蓋全國20多個省市的500多所學(xué)校、280多家企事業(yè)單位，并與沙縣小吃建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系、覆蓋全國門店8.8萬余個。“快肴網(wǎng)”已于5月20日在濰坊正式上線，年內(nèi)建成華北、華中、華南和華西4個分中心，預(yù)計銷售額15億元以上。

為積極推進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，濰坊市級層面成立了預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)分別建立起組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進機構(gòu)，構(gòu)建起了橫到邊、縱到底的組織體系。

在深入調(diào)研、掌握訴求的基礎(chǔ)上，濰坊出臺了全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，確立了三年全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到3000億元、培育市場主體3000家、打造“中華預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)第一城”總體目標，明確了延展產(chǎn)業(yè)鏈條、提升支撐能力、拓展消費市場、強化組織推動等14項重點任務(wù)。出臺了全國首個市級層面的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)專項扶持政策，從扶持企業(yè)發(fā)展壯大、支持新上項目、支持科技創(chuàng)新和人才引育、支持冷鏈物流發(fā)展、支持標準化建設(shè)等9個方面，支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展。

4月23日，成功舉辦了中國（濰坊）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，活動得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省政府、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的大力支持。與中國食品工業(yè)協(xié)會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定了共建中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)名城、全國預(yù)制菜交易指數(shù)服務(wù)平臺、中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等合作事項。

2月份，山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在濰坊市成立，為發(fā)揮好聯(lián)盟作用，積極引導(dǎo)市內(nèi)生產(chǎn)加工、檢驗檢測、平臺運營、冷鏈物流企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)、高等院校，申請加入聯(lián)盟、抱團發(fā)展，目前已首批納入濰坊相關(guān)企業(yè)90余家，全省最多。目前，惠發(fā)集團、濰坊工商職業(yè)學(xué)院正依托為職教資源優(yōu)勢，聯(lián)合中國食品工業(yè)協(xié)會，組建全國預(yù)制菜產(chǎn)教聯(lián)盟。

按照一體化推進、全產(chǎn)業(yè)鏈布局的工作思路，以原料基地、承載園區(qū)、重點項目、創(chuàng)新平臺等6張清單為引領(lǐng)，濰坊全力推進41個原料供應(yīng)基地、44個特色專業(yè)園區(qū)、80家過億元企業(yè)、90個重點項目、13個研發(fā)平臺、23個冷鏈項目建設(shè)，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大。力爭年內(nèi)，全市預(yù)制菜企業(yè)數(shù)量突破2000家、全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到2000億元。

強化示范帶動作用，對預(yù)制菜重點項目、載體平臺謀劃包裝，積極爭取納入省重大重點項目盤子。整合全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)資源，全力創(chuàng)建省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。開展“十大原料基地”“十佳特色園區(qū)”“十強頭部企業(yè)”“十個特色品牌”等“四個十”創(chuàng)建活動，引領(lǐng)全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化資源整合力度，用足用好“九條措施”，加強政策宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮好政策撬動作用。濰坊著手編制全市預(yù)制菜企業(yè)、產(chǎn)品白名單，完善動態(tài)管理機制，科學(xué)劃定范圍、適度提升門檻，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展預(yù)制菜企業(yè)與銀行、院所高校以及食品機械制造、冷鏈物流、檢驗檢測企業(yè)等系列專題對接活動，推動資源要素加快向預(yù)制菜領(lǐng)域集聚。

同時強化監(jiān)測考核制度，建立預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計體系，完善指標統(tǒng)計、數(shù)據(jù)發(fā)布等機制，監(jiān)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、檢驗改進工作、評估考核提供依據(jù)。將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，充分調(diào)動各級各部門工作積極性。

依托雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強化產(chǎn)業(yè)龍頭帶動，做實全鏈條發(fā)展文章，搶占市場制高點，把預(yù)制菜作為重點突破的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，其背后的產(chǎn)業(yè)邏輯彰顯了濰坊在創(chuàng)新提升“三個模式”中，發(fā)揚歷史主動精神、直面機遇挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新突破的自覺和擔(dān)當(dāng)，預(yù)制菜的“濰坊模式”“諸城模式”“壽光模式”“安丘模式”已經(jīng)在創(chuàng)新中走向高端、走在前列。

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