荔波縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興

文│蒙利潔 陸玉安 安軍 吳祖宏（貴州省荔波縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧水產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)中心）

貴州省荔波縣養(yǎng)殖業(yè)資源豐富、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊。全縣有耕地面積32.5萬畝，年產(chǎn)糧食作物5.38萬噸，年產(chǎn)可利用農(nóng)作物秸稈10萬多噸；有天然草地面積130多萬畝，天然牧草種類繁多，各類草場(chǎng)年鮮草產(chǎn)量91萬多噸。這些得天獨(dú)厚的條件，將讓荔波縣生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

近年來，荔波縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)持續(xù)增加，生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)品牌實(shí)力得到明顯提升。為深入貫徹落實(shí)省、州工作部署，扎實(shí)推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全縣聚焦豬肉保障供給和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，著力推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步深化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，創(chuàng)建資源節(jié)約、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用、環(huán)境友好的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”“讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”，促進(jìn)深化改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

一、抓好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織保障，扎實(shí)推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

按照荔波縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)機(jī)制，縣委縣政府高度重視，成立了以縣委書記為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的生豬及生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)量化指標(biāo)落實(shí)。全縣將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重點(diǎn)工作任務(wù)，建立工作機(jī)制，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，加大行政推動(dòng)力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度，出臺(tái)生豬生產(chǎn)臨時(shí)補(bǔ)助、市場(chǎng)保供、貸款貼息、養(yǎng)殖保險(xiǎn)、環(huán)保和用地等扶持政策，保障生豬養(yǎng)殖用地需求，為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織和政策保障。

二、抓好招商引資，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，推進(jìn)生豬產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

引進(jìn)荔波喜佳林畜有限公司，以“全產(chǎn)業(yè)、全循環(huán)、全生態(tài)”的理念建設(shè)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈配套模式。該公司按照“三高、三全”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，即“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)”設(shè)計(jì)建設(shè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種豬場(chǎng)和育肥場(chǎng)，采用多層建筑建設(shè)樓房圈舍養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)荔波縣“二師兄”住上電梯房的愿望。目前，公司已建成2.5萬平方米的生豬養(yǎng)殖圈舍、1.6萬立方米方的水肥一體環(huán)保處理工程厭氧發(fā)酵塘，投入資金6750萬元。正式投入生產(chǎn)后，豬場(chǎng)將新增母豬存欄2000頭，實(shí)現(xiàn)年育肥豬出欄5萬頭的目標(biāo)。全縣將加快生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和糞污資源化利用的有機(jī)結(jié)合，帶動(dòng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。培育荔波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，使其成為帶領(lǐng)群眾穩(wěn)定增收、鞏固脫貧成果和助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

三、抓好生豬“三百工程”落實(shí)，推動(dòng)產(chǎn)能升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展

按照州委、州政府工作要求，荔波縣積極引導(dǎo)社會(huì)資金和財(cái)政發(fā)展資金投入生豬“三百工程”項(xiàng)目建設(shè)。近三年，全縣安排財(cái)政資金累計(jì)達(dá)3000萬元用于支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會(huì)資金投入達(dá)5000多萬元。項(xiàng)目涉及荔波喜佳林畜有限公司、貴州子昇養(yǎng)殖有限公司、貴州力凡農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全縣生豬“三百工程”建場(chǎng)個(gè)數(shù)和出欄10萬頭的目標(biāo)任務(wù)。

四、加強(qiáng)生豬企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展

為規(guī)范生豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，確保規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)安全生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級(jí)，荔波縣確定了振興生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)部署，定期組織召開聯(lián)席會(huì)和確立會(huì)議制度，調(diào)度和協(xié)調(diào)解決生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖安全生產(chǎn)管理、養(yǎng)殖化糞池安全生產(chǎn)管理等，全縣打造了畜牧技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，成立了生豬專班包場(chǎng)到干部個(gè)人，強(qiáng)化問責(zé)問效，深入養(yǎng)殖場(chǎng)幫助企業(yè)落實(shí)好技術(shù)支持，協(xié)助規(guī)模場(chǎng)逐步走向生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，積極開展畜禽糞污資源化利用和養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)，并抓好疫病防控指導(dǎo)等工作。

五、抓生物安全，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展

加強(qiáng)科技支撐與指導(dǎo)服務(wù)。整合科技資源力量，遵循“養(yǎng)防并重、防重于治”的原則，加快做好生豬健康養(yǎng)殖生產(chǎn)，全面開展非洲豬瘟防控技術(shù)集成示范，組織做好養(yǎng)殖場(chǎng)戶技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)?？h級(jí)防控部門建立疫病排查、監(jiān)測(cè)和消毒常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)持抓好免疫效果監(jiān)測(cè)及消毒服務(wù)，逐級(jí)壓實(shí)防控責(zé)任，規(guī)范產(chǎn)地檢疫管理，加強(qiáng)生豬屠宰和畜產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管，落實(shí)生物安全防控措施，扎實(shí)抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作。

六、做好品牌創(chuàng)建和市場(chǎng)開拓，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行生豬產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，引導(dǎo)消費(fèi)轉(zhuǎn)型，著力加強(qiáng)替代產(chǎn)品生產(chǎn)，杜絕出現(xiàn)禁運(yùn)禁調(diào)、市場(chǎng)分割、限量限價(jià)等現(xiàn)象。大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。逐步完成無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)證，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和飼養(yǎng)模式，保障提供“原生態(tài)、有特色、質(zhì)量好、口感佳、品位高、上檔次”的產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)需求，提升標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和原產(chǎn)地認(rèn)證力度，逐步實(shí)現(xiàn)荔波縣生豬產(chǎn)業(yè)品牌化。

七、創(chuàng)新“生豬代養(yǎng)”合作模式，推進(jìn)規(guī)?；i產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

為降低生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，荔波縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推行了生豬產(chǎn)業(yè)“生豬代養(yǎng)”合作模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全縣中小型生豬養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）通過新建、改擴(kuò)建圈舍等恢復(fù)生豬生產(chǎn)，積極與貴州日泉農(nóng)牧有限公司對(duì)接，采取“大場(chǎng)帶小場(chǎng)”或“合作代養(yǎng)”模式，帶動(dòng)全縣中小型養(yǎng)殖場(chǎng)開展合作代養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)出欄生豬2.5萬頭。通過“合作代養(yǎng)”模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模場(chǎng)年養(yǎng)殖純利增收達(dá)900萬元以上，既保障了全縣生豬消費(fèi)市場(chǎng)需求，又推進(jìn)規(guī)模化生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，助推鄉(xiāng)村振興。

八、推進(jìn)良種繁育，抓好生豬產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策資金扶持

加快建成生豬擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)相互配套的良種繁育體系；圍繞企業(yè)引進(jìn)或改造改建目標(biāo)，積極推動(dòng)荔波縣現(xiàn)有大中小型企業(yè)建設(shè)良繁體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生豬年出欄9萬頭，加大現(xiàn)有項(xiàng)目指導(dǎo)力度和臨時(shí)補(bǔ)貼、貼息貸款、產(chǎn)業(yè)扶持資金傾斜；引導(dǎo)強(qiáng)化防疫、糞污處理等配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。對(duì)年出欄5000頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)，重點(diǎn)圍繞節(jié)料、節(jié)水、節(jié)能和糞污處理等環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)開展圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，提高資源利用率；對(duì)年出欄5000～10000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)加快應(yīng)用自動(dòng)化環(huán)境控制系統(tǒng)、自動(dòng)化飼喂系統(tǒng)和自動(dòng)化糞污處理系統(tǒng)，提高機(jī)械化、自動(dòng)化水平；對(duì)年出欄1萬頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)加快應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)裝備，推進(jìn)人工智能養(yǎng)豬，提升智能化水平。

九、暢通產(chǎn)銷和保險(xiǎn)渠道

一是完善生豬市場(chǎng)供求信息的收集和發(fā)布。利用大數(shù)據(jù)、資源共享等手段，加強(qiáng)信息流通，實(shí)現(xiàn)信息機(jī)制前端接通合作社（養(yǎng)殖大戶），后臺(tái)連接市場(chǎng)（客商）。二是開展市場(chǎng)保險(xiǎn)品種創(chuàng)新。發(fā)展多形式、多品種、多渠道的生豬產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，全面落實(shí)能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)政策，加快政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，探索建立適合不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

十、梳理繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板

以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村等三級(jí)分別梳理繪制出生豬產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，深入一線開展生豬養(yǎng)殖調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展、周邊生態(tài)環(huán)境資源現(xiàn)狀及企業(yè)主體分布情況，全面掌握全縣生豬產(chǎn)業(yè)鏈存在的空白、薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整生豬生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在摸清突破和提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)后，著力幫扶中小養(yǎng)殖企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，充分依托大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大生豬產(chǎn)業(yè)鏈，保障產(chǎn)業(yè)鏈完整。

綜上所述，荔波縣以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，立足縣內(nèi)山區(qū)優(yōu)勢(shì)資源條件，嚴(yán)守生態(tài)紅線，通過采取多種模式著力推進(jìn)全縣生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化政策支持與行業(yè)自律，按照“惠民、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”思路，突出抓好“供良種、上規(guī)模、強(qiáng)龍頭、保安全、降成本、增效益、促轉(zhuǎn)型”重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“供給保障、種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、企業(yè)增效、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收”，有效助推鄉(xiāng)村振興。