建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)方法

戴群樂(lè)

摘 要：文章從監(jiān)理工作的角度，從人力、物力資源配置不合理，監(jiān)理服務(wù)價(jià)格無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，存在區(qū)域保護(hù)與行政干預(yù)，監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題，建議建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，規(guī)范監(jiān)理人員配置。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工監(jiān)理;質(zhì)量控制

目前，我國(guó)建筑工程施工中，監(jiān)理工作的質(zhì)量普遍偏低，而監(jiān)理工作的質(zhì)量又是影響工程施工的重要因素。為此，文章就該問(wèn)題進(jìn)行了施工管理中的難點(diǎn)和對(duì)策的探討，以進(jìn)一步提高工程施工的整體建筑工程質(zhì)量。

一、分析建筑工程施工監(jiān)理現(xiàn)實(shí)狀況與產(chǎn)生的難點(diǎn)

（一）施工監(jiān)理有責(zé)且無(wú)權(quán)

目前，施工工程監(jiān)理的重要性己經(jīng)逐漸的得到了施工單位的一致認(rèn)可，許多的法律和政策都是不容易被執(zhí)行的，所以監(jiān)理責(zé)任不容易會(huì)被落實(shí)與發(fā)揮。究其原因，主要有兩個(gè)方面，一是，法律和法規(guī)賦予了監(jiān)督人員一定的責(zé)任，但卻沒(méi)有明確的工作程序。二來(lái)，施工單位與監(jiān)理單位之間的利益是不可分割的，他們與人員的工資、財(cái)政預(yù)算等都是密不可分的，這就要求監(jiān)理在實(shí)施時(shí)必須兼顧施工單位之間的利益關(guān)系，同時(shí)又要受施工單位的制約，從而難以充分發(fā)揮其作用。由于監(jiān)理公司之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了在市場(chǎng)中取勝，很多時(shí)候，監(jiān)理公司只能對(duì)違法行為做出讓步。這樣的妥協(xié)，不僅不能長(zhǎng)久的維持和發(fā)展，而且一旦出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理單位也要承擔(dān)最大的責(zé)任。監(jiān)督是一項(xiàng)重要的職責(zé)，但是，監(jiān)督的職權(quán)常常受到多種因素的制約，無(wú)法有效地保障。

（二）工程監(jiān)理機(jī)制不健全

由于我國(guó)建筑工程起步比較晚，所以在施工監(jiān)理方面比較薄弱，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)比較欠缺，從而造成了施工管理體制的不完善。隨著施工工程建筑工程的不斷增多和發(fā)展，原有的施工工程施工機(jī)制已不能很好的適應(yīng)建筑業(yè)的要求。對(duì)監(jiān)理工作要有新的理解，不然就無(wú)法發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制在建筑工程中的作用。比如：在建筑工程施工階段，監(jiān)理工作的重心集中在施工質(zhì)量，而在管理原材料、成本監(jiān)督等方面，缺乏有效的監(jiān)督和管理。如果監(jiān)理單位自身對(duì)以上問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，未能在項(xiàng)目施工過(guò)程中建立完善的監(jiān)督機(jī)制，必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施造成一定的不利影響。

（三）監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)雜，基層監(jiān)理人員無(wú)實(shí)權(quán)

在目前的施工工程中，監(jiān)理單位一般分為兩級(jí)進(jìn)行，二級(jí)分為主任辦和駐地辦，分為工程部、測(cè)量部等。施工項(xiàng)目的主任辦公室一般都是在交通便利、通訊方便的地方，而駐地辦公室就在工地附近。所以基層監(jiān)督的權(quán)限非常有限，任何事情都要上報(bào)，這會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度[1]。

二、針對(duì)如何提高建筑工程的監(jiān)理工作效率采取的應(yīng)對(duì)措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工，完善相關(guān)制度

要保證施工監(jiān)理工作的正常開(kāi)展，就需要對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理。監(jiān)理是企業(yè)的核心，要充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的重要作用，提高監(jiān)理的戰(zhàn)略層次，緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的腳步，調(diào)整企業(yè)制度，并在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)管理方面的缺陷，并完善相應(yīng)的制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督和檢查。建設(shè)監(jiān)理制度的健全，是施工監(jiān)理工作的有效保障。要強(qiáng)化監(jiān)督，使其工作向法律法規(guī)、公平發(fā)展的方向發(fā)展，并建立健全的誠(chéng)信監(jiān)督體系。要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的功能，健全建設(shè)信用監(jiān)理制度，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的功能，改進(jìn)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)理、引導(dǎo)、監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而達(dá)到與世界接軌的目的。

（二）增強(qiáng)監(jiān)理工作管理水平

首先，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的信息來(lái)源。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)力是一支團(tuán)隊(duì)的力量，尤其是在施工工程項(xiàng)目的監(jiān)督中，領(lǐng)導(dǎo)者起著重要的作用，我們應(yīng)該主動(dòng)地把領(lǐng)導(dǎo)所提倡的工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)到自己的身上。如果整個(gè)項(xiàng)目出了問(wèn)題，就算是換了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，也要負(fù)責(zé)。另外，如果發(fā)現(xiàn)有任何違規(guī)或者違法的情況，都會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。建立了信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量監(jiān)控的信息化，并對(duì)其進(jìn)行了有效的監(jiān)控和管理。

（三）定期組織監(jiān)理人員參加培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平

要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的管理、操作、決策、控制等方面的培訓(xùn)，是提高建筑工程施工質(zhì)量的重要途徑。在施工監(jiān)理工作中，要重視施工監(jiān)理工作的職業(yè)道德施工，保證監(jiān)理工作的公正、權(quán)威。為了讓業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)的分析和處理，監(jiān)理人是業(yè)主的委托代理人，對(duì)工程的管理具有重要的意義。但是，在實(shí)際操作中，業(yè)主常常把監(jiān)理工程師視為工程咨詢，并對(duì)其進(jìn)行多種行政干預(yù)。遇到這樣的事，監(jiān)理工程師要冷靜。只要業(yè)主的行為得當(dāng)，就可以了;相反，由監(jiān)理工程師按照原設(shè)計(jì)的施工指示提出。在監(jiān)督期間，業(yè)主對(duì)監(jiān)理工程師的支付控制是不可避免的，而對(duì)其不予理睬，直接向其支付工程款。對(duì)于這種情形，如果監(jiān)理人不同意虛報(bào)，就直接下封信告知業(yè)主收回?fù)芸畈⑦M(jìn)行批評(píng)，另一種是要馬上提交報(bào)告給監(jiān)理工程師，由他進(jìn)行審查和補(bǔ)發(fā)[2]。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程施工中，監(jiān)理是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它的功能能否充分發(fā)揮，將直接影響到項(xiàng)目施工的質(zhì)量與進(jìn)度。要抓住建筑工程施工監(jiān)理的難點(diǎn)，制定有針對(duì)性的管理對(duì)策，以最大限度地發(fā)揮監(jiān)理的作用，提高監(jiān)理的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]程永生.建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)方法[J].現(xiàn)代裝飾，2021，477（16）：113-114.

[2]張敏.建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)方法[J].警戒線，2020（44）：23-24.