建設(shè)山西農(nóng)谷是山西省委、省政府立足實際、著眼“三農(nóng)”長遠發(fā)展和全面建成小康社會大局作出的戰(zhàn)略部署。自獲批晉中國家農(nóng)高區(qū)后,晉中國家農(nóng)高區(qū)(山西農(nóng)谷)發(fā)展蹄疾步穩(wěn),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面起到了應(yīng)有的積極作用。
加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度
強化財政支持,在積極爭取中央和省級各類扶持資金并加大政府專項債券支持力度的基礎(chǔ)上。對投資額度大、帶動能力強、市場前景廣闊的現(xiàn)已落戶農(nóng)谷的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、資源型轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和招商引資企業(yè)等經(jīng)營主體實施的在建項目貸款給予財政貼息,通過財政貼息的引導(dǎo)作用,吸引撬動銀行信貸資金投入,大力培育和引進科技含量高、裝備優(yōu)良、科技先進、知識密集、要素完備的農(nóng)業(yè)、科技龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,助力農(nóng)谷快速發(fā)展。
設(shè)立農(nóng)谷科技基金
設(shè)立山西農(nóng)谷科技基金,通過政府引導(dǎo)、市場化推動,有效融合財政、金融和社會資本的基金形式運作,吸引社會資本共同投資農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目,確保財政資金放大杠桿倍數(shù)不低于2倍,形成建設(shè)合力,解決農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路上面臨的投資動能不足、效率不高、發(fā)展不快問題,實現(xiàn)以農(nóng)為本、以谷為核、打通產(chǎn)學研通道,推動農(nóng)高區(qū)三年成勢、五年成型、穩(wěn)步式發(fā)展。
支持管運分離試點改革
支持組建山西農(nóng)谷建設(shè)投資有限公司,開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資及資產(chǎn)經(jīng)營,市政公用設(shè)施投資建設(shè),土地整治及管理服務(wù)等。組建山西農(nóng)谷金農(nóng)農(nóng)業(yè)建設(shè)有限公司,主要開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整治服務(wù)、其它土地管理服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、園區(qū)管理服務(wù)等。重點開展功能食品加工基地、青農(nóng)聯(lián)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、有機旱作農(nóng)業(yè)示范基地等土地收儲工作。進一步深化“放管服”改革,依法依規(guī)簡化項目審批程序,加快審批進度,落實好減稅降費政策,切實減輕涉農(nóng)企業(yè)負擔,有效保護各類投資主體合法權(quán)益,穩(wěn)定投資信心,激發(fā)投資活力。積極推進農(nóng)村土地制度等要素改革,保障農(nóng)谷重大工程項目建設(shè)用地,改善投資環(huán)境,強化可持續(xù)發(fā)展的要素和環(huán)境保障。
積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,適當允許農(nóng)谷統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金。不斷創(chuàng)新財政金融協(xié)同支農(nóng)新機制,以財政資金為引導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)和金融資源配置效率,積極引導(dǎo)社會資本向其傾斜;探索涉農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)項目合理回報機制,增強項目對社會資本的吸引力;創(chuàng)新社會資本進入涉農(nóng)領(lǐng)域模式,健全完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制;建立負面清單,保障農(nóng)戶農(nóng)民利益。同時,建立健全農(nóng)業(yè)保險保障體系,推動落實政策性保險,提高保障程度和范圍,因地制宜開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險,實施費率優(yōu)惠,適當提高保障水平。(人民資訊)