“準(zhǔn)、實(shí)、融”貫徹“第一議題”制度

王健磊 任世峰 巨懇

中國石油天然氣集團(tuán)有限公司青海油田分公司（以下簡稱：青海油田公司）位于青海省柴達(dá)木盆地，是我國海拔最高、自然條件最艱苦的油氣生產(chǎn)企業(yè)之一，至今已走過67年發(fā)展歷程。油田公司下設(shè)機(jī)關(guān)黨委1個(gè)、二級單位黨委30個(gè)、直屬黨總支1個(gè)，共計(jì)373個(gè)黨支部，在職黨員6 828人，占員工總數(shù)的42.8%。

中國石油集團(tuán)公司黨組出臺“第一議題”制度后，青海油田公司黨委迅速行動(dòng)，出臺《青海油田公司黨委第一議題制度》，各二級單位黨委同步建立“第一議題”制度，層層建立規(guī)范、抓落實(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的最新講話、最新文章、最近指示、最新要求，著力在“準(zhǔn)、實(shí)、融”上下功夫，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目標(biāo)要求把握“準(zhǔn)”。青海油田公司兩級黨委準(zhǔn)確把握“第一議題”制度內(nèi)涵，每次開會都把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為“第一議題”，從關(guān)注國家戰(zhàn)略全局、提高國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度的高度出發(fā)，同學(xué)深悟透落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，同黨史學(xué)習(xí)教育、主題教育、提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，同高效勘探、油氣開發(fā)、安全環(huán)保、改革發(fā)展、科技創(chuàng)新等工作結(jié)合起來。在制度落實(shí)中出思路、找方法、尋答案，使“第一議題”制度成為兩級黨委深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措。

學(xué)習(xí)內(nèi)容落點(diǎn)“準(zhǔn)”?！暗谝蛔h題”制度把習(xí)近平總書記重要講話精神，以及與集團(tuán)公司、石油石化行業(yè)和能源領(lǐng)域相關(guān)的重要指示批示，特別是關(guān)于國資國企改革、能源行業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過黨委（擴(kuò)大）會議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)。落實(shí)“第一議題”制度，完善學(xué)習(xí)貫徹機(jī)制，組織學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神等，深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。制定兩級黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨史學(xué)習(xí)教育讀書班專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)好用好《論中國共產(chǎn)黨歷史》等學(xué)習(xí)材料和書籍，做到逐篇學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聽黨話跟黨走、為油而戰(zhàn)的自覺性和堅(jiān)定性。

工作部署落地“準(zhǔn)”。各級黨委書記帶頭落實(shí)，把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，研究確定學(xué)習(xí)議題、研討方向。黨委班子成員把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，特別是分管業(yè)務(wù)的黨委委員結(jié)合自身工作實(shí)際，作重點(diǎn)發(fā)言，研討制定發(fā)展舉措。主管部門牽頭建立貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神臺賬，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保部署全面落實(shí)。今年以來，油田上下胸懷“國之大者”“企之要情”，油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績突出，以對“第一議題”制度的生動(dòng)實(shí)踐，在巍巍昆侖、雪域高原唱響“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律。勝利召開公司第三次黨代會，確立“十四五”及中長期發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)和“123456”發(fā)展路徑，號召全體員工行動(dòng)起來，為建設(shè)千萬噸規(guī)模綜合能源新高地貢獻(xiàn)力量。

抓“實(shí)”專題學(xué)習(xí)。青海油田公司黨委將落實(shí)“第一議題”制度同中國石油集團(tuán)公司“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、高質(zhì)量、創(chuàng)一流”主題教育活動(dòng)一體推進(jìn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清國有企業(yè)的重要地位和責(zé)任使命，研究把握企業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，通過學(xué)習(xí)凝聚強(qiáng)大合力。油田各級黨組織專題開展黨史學(xué)習(xí)教育、黨的十九屆六中全會精神、形勢任務(wù)教育等宣講活動(dòng)，公司領(lǐng)導(dǎo)專題講授，業(yè)務(wù)部門深入基層宣講，各二級單位層層宣講，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育全覆蓋、打通了專題學(xué)習(xí)“最后一公里”。

抓“實(shí)”實(shí)踐活動(dòng)。公司黨委堅(jiān)持把“第一議題”制度融會貫通到企業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中，在安全環(huán)保工作上，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，從嚴(yán)落實(shí)安全環(huán)保工作責(zé)任制，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)和健康企業(yè)創(chuàng)建，常態(tài)長效做好疫情防控。在低碳綠色發(fā)展上，堅(jiān)決落實(shí)國家“碳達(dá)峰、碳中和”重大決策部署，發(fā)揮柴達(dá)木盆地區(qū)位、資源、土地等優(yōu)勢，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，多措并舉加大油泥沙處置力度，提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)歷史遺留油泥沙“清零”目標(biāo)。在穩(wěn)邊固藏保障上，第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察西藏講話精神，全力支持格爾木煉油廠鞏固“支援國防建設(shè)、造福青藏人民”戰(zhàn)略定位，切實(shí)保障國家能源安全。

抓“實(shí)”成果鞏固。公司黨委在貫徹落實(shí)“第一議題”制度過程中，堅(jiān)定“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的信念，始終把改革發(fā)展擺在核心位置，始終把最終成果體現(xiàn)在油田高質(zhì)量發(fā)展上。深入分析公司面臨的“三個(gè)短板”，研判出“三大優(yōu)勢”，堅(jiān)定瞄準(zhǔn)千萬噸規(guī)模綜合能源新高地建設(shè)總目標(biāo)，落細(xì)落實(shí)油氣勘探開發(fā)加快發(fā)展規(guī)劃，以資源為王，千方百計(jì)增儲上產(chǎn)，穩(wěn)步提高油氣產(chǎn)量。堅(jiān)定不移推進(jìn)“油公司”模式改革和“大部門制”改革，加快剝離企業(yè)辦社會職能移交，加快完成國企改革三年行動(dòng)，不斷健全完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度“融”。青海油田公司黨委堅(jiān)持“抓生產(chǎn)從思想入手、抓黨建從基層出發(fā)”的思路，不斷豐富黨員立項(xiàng)攻關(guān)、黨員責(zé)任區(qū)、“安全監(jiān)督哨”等基層黨建工作載體，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，以“愛國愛黨愛社會主義”為主題，開展“崗位建功新時(shí)代、黨旗飄揚(yáng)迎百年”等活動(dòng)，開展主題勞動(dòng)競賽、工匠創(chuàng)新創(chuàng)效、青工技能競賽等活動(dòng)，油田“勘采儲煉銷”全產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)行，圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

黨建與HSE（健康、安全、環(huán)境）管理提升深度“融”。貫徹落實(shí)“第一議題”制度，著力加強(qiáng)油田安全環(huán)保工作頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“四全”“四查”要求，扎實(shí)開展QHSE（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境）內(nèi)外部體系審核、“低、老、壞”專項(xiàng)整治、反違章專項(xiàng)整治等活動(dòng)，在敏感特殊時(shí)段，強(qiáng)化升級管理、風(fēng)險(xiǎn)管控，全覆蓋開展“三個(gè)一”活動(dòng)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)“報(bào)備+公示+巡查”管理，確保油田安全風(fēng)險(xiǎn)總體受控。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話精神，貫徹青海打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地要求，進(jìn)一步加強(qiáng)油田生態(tài)文明建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入，加快落實(shí)解決歷史遺留問題，推進(jìn)油泥沙清零工作，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

黨建與提質(zhì)增效深度“融”。堅(jiān)持把全員提質(zhì)增效、苦練內(nèi)功作為黨建高質(zhì)量發(fā)展的衡量標(biāo)尺，2021年堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、加碼壓擔(dān)，深挖油田潛力，打造提質(zhì)增效“升級版”。各級黨組織聞令而動(dòng)，著力“四精”要求，在油田層面實(shí)施7方面38條提質(zhì)增效措施，通過強(qiáng)化投資效益評價(jià)，暫緩實(shí)施低效無效投資項(xiàng)目；通過單井開發(fā)，從能力配產(chǎn)向效益配產(chǎn)轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控低效無效產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)，原油單位完全成本、天然氣單位完全成本均在可控范圍內(nèi)，為打贏提質(zhì)增效“升級戰(zhàn)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

展望未來，青海油田公司黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“第一議題”制度，扎實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，錨定建設(shè)千萬噸規(guī)模綜合能源新高地目標(biāo)不動(dòng)搖，構(gòu)建“油氣并舉、以氣為先、新能源并重、上下游一體”的發(fā)展布局，努力打造“五個(gè)過硬”的石油鐵軍，在高原瀚海之巔為保障國家能源安全貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮！