于文靜
按照中央1號文件部署要求,2022年中央財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費、漁業(yè)發(fā)展補助資金,支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),全面推進鄉(xiāng)村振興。為指導(dǎo)各地做好項目實施工作,確保政策有效落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部日前印發(fā)了《關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》。
《通知》強調(diào),要重點圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民收入穩(wěn)勢頭提后勁,調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量,強化政策引導(dǎo)、改革完善實施方式,做到政策總體保持穩(wěn)定、重點任務(wù)保障充分、重大試點落實有效,助力牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。項目資金安排突出三個導(dǎo)向:
一是突出重點領(lǐng)域,著力支持提升糧食和大豆油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二是突出統(tǒng)籌銜接,根據(jù)項目各自政策目標和功能屬性,科學(xué)推進政策統(tǒng)籌、任務(wù)統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進銜接配套,提高資金效益,形成政策合力,集中資金辦大事。
三是突出創(chuàng)新引導(dǎo),完善“大專項+任務(wù)清單”管理方式,強化以績效評價結(jié)果為導(dǎo)向的項目和資金安排機制,壓實地方投入責任,撬動金融和社會資本投入,引導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動參與,擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。
《通知》聚焦五大重點任務(wù):①全力保障糧食和油料等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。②加強耕地保護、種業(yè)振興、農(nóng)機裝備支撐保障。③大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。④推進農(nóng)業(yè)資源保護利用和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。⑤支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。3D5CB2B7-C1EF-492C-AC80-2BFEC334FA17