復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系構(gòu)建問題研究

趙志耘，曾 文

（中國科學(xué)技術(shù)信息研究所，北京 100038）

1 引 言

中國的科技情報事業(yè)于20 世紀(jì)50 年代中期起步，經(jīng)過多個階段的發(fā)展逐步邁向更加智能的科技情報時代。當(dāng)前科技情報的現(xiàn)實(shí)工作條件——復(fù)雜信息環(huán)境，給科技情報研究和管理工作提出了前所未有的能力要求，提升科技情報能力迫切需要情報理論支撐，新時期科技情報理論體系的構(gòu)建則是國內(nèi)科技情報界必須解決的現(xiàn)實(shí)問題之一。

中國科技情報事業(yè)自誕生之日起，就與國家建設(shè)發(fā)展的脈搏息息相關(guān)。復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系的構(gòu)建研究著眼于新形勢下國家科技創(chuàng)新、科技戰(zhàn)略決策的情報需求，緊扣科技情報研究機(jī)構(gòu)主動適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢、新要求，實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、智庫建設(shè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科技情報事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的使命和舉措。本文將在此認(rèn)知基礎(chǔ)上梳理科技情報理論體系構(gòu)建研究所涉及的問題。

2 復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論的探索要求

復(fù)雜信息環(huán)境特指科技情報產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境。科技情報源于科技數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的科技數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一種相對“穩(wěn)定狀態(tài)”，即數(shù)據(jù)來源、類型、存儲結(jié)構(gòu)、規(guī)模和質(zhì)量等相對穩(wěn)定，如科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。與其截然不同的是，復(fù)雜信息環(huán)境的科技數(shù)據(jù)呈現(xiàn)一種相對“不穩(wěn)定狀態(tài)”，即數(shù)據(jù)來源、類型、存儲結(jié)構(gòu)、規(guī)模和質(zhì)量等由于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速發(fā)展而發(fā)生前所未有的變化，開源科技數(shù)據(jù)對科技情報的重要性日益凸顯。相比于傳統(tǒng)的信息環(huán)境，復(fù)雜信息環(huán)境下科技數(shù)據(jù)的獲取更為快捷，情報來源更為豐富，為科技情報研究及情報工作轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了新契機(jī)。但是，面對復(fù)雜信息環(huán)境下的后真相、假新聞、真相衰退等現(xiàn)實(shí)的“科技信息迷霧”困擾問題，如果仍沿用傳統(tǒng)的科技情報工作管理機(jī)制，科技情報方法/技術(shù)將不能有效發(fā)揮情報的效能，更不能滿足我國科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略對全方位、專業(yè)化科技情報的實(shí)際需求，迫切需要有一個健全的科技情報理論體系去支撐和指導(dǎo)實(shí)踐，需要我們認(rèn)真審視新環(huán)境下對科技情報理論探索的要求。

2.1 源于情報工作信息環(huán)境的探索要求

網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展、開源信息的興起給科技情報工作環(huán)境帶來了前所未有的改變。開源信息不僅包括開源數(shù)據(jù)，還包括更多具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的資料，是范圍最廣的一類公開或商業(yè)可得信息，其具備了大數(shù)據(jù)的4 個基本特征，即數(shù)據(jù)體量大、數(shù)據(jù)類型多、價值密度低、處理速度快。開源信息由于可提供更完備的情報信息，給情報共同體和各領(lǐng)域帶來更多有價值和新穎的數(shù)據(jù)源，因而其價值、地位和影響日益受到國內(nèi)外情報研究機(jī)構(gòu)乃至國家的重視。但是，一方面，更多的開源信息使開源情報源除公開性、多源性外，情報內(nèi)容上更具豐富性、時效性和復(fù)雜性，而且情報源的數(shù)據(jù)規(guī)模持續(xù)增長，開源數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性需要考慮；另一方面，大數(shù)據(jù)現(xiàn)象明顯已經(jīng)產(chǎn)生了前所未有的過剩情報，科技情報機(jī)構(gòu)的采集能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了分析/感知能力。因為大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效實(shí)施從根本上依賴于底層數(shù)據(jù)的質(zhì)量，而開源信息的日趨復(fù)雜導(dǎo)致諸如大數(shù)據(jù)技術(shù)等科技情報分析方法和技術(shù)以及工具的實(shí)施效果受到制約，進(jìn)而影響到數(shù)據(jù)質(zhì)量。

傳統(tǒng)的以相對規(guī)范化的科技信息資源生產(chǎn)和服務(wù)為主流的科技情報工作環(huán)境在無形中已發(fā)生顯著的變化，情報產(chǎn)品的不確定性在不斷增加，這必然導(dǎo)致科技情報事業(yè)的研究著力點(diǎn)呈現(xiàn)新的變化。因而，傳統(tǒng)的科技情報理論和方法需要開展新的探索，如科技數(shù)據(jù)的采集、加工和處理的工作體系理論，情報組織、儲存與檢索方法和技術(shù)，機(jī)器翻譯、檢索系統(tǒng)性能評價，定題情報服務(wù)的方法或原理等均需要進(jìn)行優(yōu)化或重構(gòu)以更好地適應(yīng)這種情報工作環(huán)境的變化要求。

2.2 源于情報工作任務(wù)背景的探索要求

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局時代，中國置身于變幻多端的世界格局之中。國家安全是當(dāng)前我國政府高度關(guān)注的核心問題之一，而科技情報工作是國家科技安全的第一道防線。2019 年1 月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分；要加強(qiáng)體系建設(shè)和能力建設(shè)，完善國家創(chuàng)新體系，解決資源配置重復(fù)、科研力量分散、創(chuàng)新主體功能定位不清晰等突出問題，提高創(chuàng)新體系整體效能；要加快補(bǔ)短板，建立自主創(chuàng)新的制度機(jī)制優(yōu)勢；要加強(qiáng)重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實(shí)驗室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系，建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；要強(qiáng)化事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大科技任務(wù)的統(tǒng)籌組織，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)；要加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)，圍繞人工智能、基因編輯、醫(yī)療診斷、自動駕駛、無人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人等領(lǐng)域，加快推進(jìn)相關(guān)立法工作。復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報任務(wù)是多元化的，源于開源信息的科技情報服務(wù)產(chǎn)品可以是顯性信息，或者是隱性信息的呈現(xiàn)。開源信息給情報共同體和各領(lǐng)域帶來更多有價值和新穎數(shù)據(jù)源解決情報任務(wù)中信息不完備問題的同時，情報服務(wù)的風(fēng)險問題無疑也會有所涉及。但是，已有關(guān)于科技情報服務(wù)風(fēng)險問題的相關(guān)理論或方法研究以著作權(quán)風(fēng)險問題研究為主，并且主要集中在圖書館的文獻(xiàn)情報服務(wù)過程中[1]，特別是以數(shù)字資源著作權(quán)問題研究為主[2-3]。對于科技安全風(fēng)險問題研究準(zhǔn)備明顯不充分，與科技安全決策的戰(zhàn)略結(jié)合度明顯不夠。

復(fù)雜信息環(huán)境下的科技安全威脅因素呈現(xiàn)多元化，科技安全決策面臨新問題，科技情報任務(wù)面臨新挑戰(zhàn)。這無疑均對科技情報理論的探索提出新的要求，例如，需要科技情報工作能夠運(yùn)用科技情報的綜合研判能力，支持重大科技戰(zhàn)略問題規(guī)劃、預(yù)測世界科技領(lǐng)域的前沿研究和技術(shù)，保障我國及時搶占世界科技制高點(diǎn)；需要科技情報工作能夠運(yùn)用科技情報體系的跟蹤掃描能力，提前開展儲備性的科技戰(zhàn)略研究和分析，評估我國科技領(lǐng)域研發(fā)的風(fēng)險點(diǎn)等。高質(zhì)量地完成這些情報任務(wù)需要對已有的科技情報理論體系進(jìn)行豐富和完善。

2.3 源于情報工作任務(wù)響應(yīng)的探索要求

國家科技情報任務(wù)要求牽引的情報響應(yīng)一直是中國科技情報事業(yè)發(fā)展的特色之一。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，科技情報機(jī)構(gòu)在支持國家重大任務(wù)和項目研發(fā)的過程中，積極進(jìn)行情報響應(yīng)，發(fā)揮了“耳目、尖兵、參謀”的重要作用。但是，目前我國的科技情報機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作存在業(yè)務(wù)內(nèi)容重合但又分散割據(jù)、利益沖突且協(xié)同困難等制約科技情報服務(wù)能力發(fā)揮的問題。復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報任務(wù)已由傳統(tǒng)的具有明確指向的定題服務(wù)轉(zhuǎn)向為科技創(chuàng)新、科技安全提供多元化、具有更多“不確定性”的服務(wù)，要求對充滿不確定性的情報任務(wù)對象做出及時有效的科技情報響應(yīng)。特別是一些與國家科技戰(zhàn)略規(guī)劃密切相關(guān)的重要情報任務(wù)的開展和實(shí)施，如顛覆性技術(shù)的識別和預(yù)測，不能分割成一個個“研究孤島”，而應(yīng)是一個體系化、協(xié)同化的“多線程并行”的情報研究的過程，這樣才能更好地支撐和實(shí)現(xiàn)情報響應(yīng)，這無疑需要相應(yīng)的科技情報研究或工作體系去指導(dǎo)滿足這一特殊要求。但是，國內(nèi)涉及情報體系的研究探索還只是處于自主無序的分散狀態(tài)，相關(guān)研究主要有國家科技安全情報體系框架結(jié)構(gòu)及相關(guān)模型研究[3-4]，用于探討情報體系的保障機(jī)制的公共衛(wèi)生突發(fā)事件情報體系架構(gòu)研究[5-6]，對出口產(chǎn)品生態(tài)反傾銷風(fēng)險進(jìn)行情報預(yù)警的智慧城市競爭情報體系及模型研究[7-10]，面向重點(diǎn)領(lǐng)域科技前沿識別情報體系構(gòu)建框架[11]及針對國外情報體系的研究等。

復(fù)雜信息環(huán)境下，及時有效的情報響應(yīng)主要體現(xiàn)在速度和質(zhì)量兩個方面。保障速度和質(zhì)量需要更為健壯、具有高效協(xié)同能力的情報工作體系去支撐，即快速實(shí)現(xiàn)完備的全譜系情報掃描，通過感知和刻畫有價值的情報“線索”進(jìn)行情報任務(wù)響應(yīng)，這就需要探索新的科技情報理論，豐富和發(fā)展科技情報工作體系去適應(yīng)這一新的環(huán)境要求。

2.4 源于學(xué)科建設(shè)的探索要求

中國的科技情報從誕生伊始，情報研究人員一直堅持開展情報學(xué)的研究，并將研究成果應(yīng)用于科研實(shí)踐，為開展情報研究和情報事業(yè)提供理論和方法的保障，并通過情報學(xué)科教育培養(yǎng)大量的科技情報人才，延續(xù)科技情報事業(yè)的不斷前行。中國科技情報界最先開展情報理論研究，主要采用兩種形式：一是引進(jìn)和借鑒各專業(yè)學(xué)科知識，如從相關(guān)學(xué)科引進(jìn)知識、概念、方法、技術(shù)，早期的科技情報理論研究引進(jìn)了信息論和控制論的一些觀點(diǎn)，20 世紀(jì)80 年代則引進(jìn)了統(tǒng)計學(xué)、科學(xué)學(xué)、心理學(xué)、思維科學(xué)等多學(xué)科知識；二是借鑒國外情報學(xué)理論，美國情報學(xué)家薩拉塞維克的《情報科學(xué)引論》、蘇聯(lián)情報學(xué)家米哈依洛夫的《科學(xué)交流與情報學(xué)》[12]等均為我國科技情報學(xué)術(shù)探索提供了理論素材。1983 年，錢學(xué)森同志在國防科技情報工作會議上做了關(guān)于《科技情報工作中的科學(xué)技術(shù)》的報告，提出“科技情報工作是一門科學(xué)技術(shù)”的論斷[13]，極大地促進(jìn)了中國科技情報研究的進(jìn)步。從科技情報方法論視角看，中國的科技情報研究方法始于觀察實(shí)驗、調(diào)查統(tǒng)計、分析與綜合、數(shù)學(xué)方法和統(tǒng)計方法等。1983 年，伴隨著錢學(xué)森同志的“從定性到定量的綜合集成方法”這一科技情報分析方法的提出，中國科技情報研究方法的綜合研究模式從此形成[14-15]。1990 年，包昌火主編的《情報研究方法論》提出中國情報研究的基本流程是課題選擇、情報搜集、信息整序、科學(xué)抽象、成果表達(dá)和成果評價，情報研究的基本方法體系由思維方法、專家調(diào)查法、文獻(xiàn)計量學(xué)法、內(nèi)容分析法、趨勢外推法、多元分析法、時間序列法、模型模擬法、最優(yōu)化方法、層次分析法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法和投入產(chǎn)出法等構(gòu)成[16]。2018 年，隨著開源情報的重要性日益凸顯[17-18]，王延飛等[19]國內(nèi)學(xué)者提出了情報感知學(xué)說，強(qiáng)調(diào)重視感知探索“未知”“未預(yù)”問題，以應(yīng)對不確定性未來。

復(fù)雜信息環(huán)境下，情報學(xué)已有的學(xué)科基礎(chǔ)如社會需求、實(shí)踐條件、資源基礎(chǔ)發(fā)生變化，國家發(fā)展的新格局、情報事業(yè)發(fā)展的新格局對科技情報理論的探索都提出新的要求，情報學(xué)科建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，情報學(xué)的理論、方法、原理、技術(shù)、工具等方面的研究需要進(jìn)行充實(shí)和完善，學(xué)科建設(shè)需要堅持和突出情報學(xué)專業(yè)特性，需要重視實(shí)施情報特色教育。

3 復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系的研究構(gòu)成

科技情報理論的探索涵蓋科技情報工作流程中涉及的不同層次或不同方面的理論，科技情報理論是一個體系化的理論。本文認(rèn)為，按照國家科技情報事業(yè)規(guī)劃“能力為本，需求導(dǎo)向，前瞻引領(lǐng)，共享協(xié)同”的指導(dǎo)原則，開展復(fù)雜信息環(huán)境下情報理論體系研究有助于創(chuàng)新科技情報理論與方法，增強(qiáng)科技情報基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵方法與技術(shù)供給，推動場景化智能情報分析技術(shù)落地，開辟情報學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的新途徑。

復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系研究的主要目的是：以科技情報的“線索發(fā)現(xiàn)”和“科技信息迷霧”辨識為重點(diǎn)，構(gòu)建適應(yīng)復(fù)雜信息環(huán)境下國家科技戰(zhàn)略發(fā)展要求，并與國家總體安全觀相契合，支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的科技情報理論體系。通過該理論體系指導(dǎo)和提升科技情報體系建設(shè)和能力，指導(dǎo)和改善科技情報業(yè)務(wù)工作和效率，拓展和創(chuàng)新科技情報研究方法體系，保障科技情報事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報理論體系的研究構(gòu)成主要包括開源條件下的科技數(shù)據(jù)資源建設(shè)研究、“信息迷霧”中的科技情報線索發(fā)現(xiàn)方法研究、支撐自立自強(qiáng)的科技情報預(yù)警工作研究、數(shù)智轉(zhuǎn)型中的科技情報能力體系研究和科技情報的學(xué)術(shù)譜系分布研究等問題。

3.1 開源條件下的科技數(shù)據(jù)資源建設(shè)研究

科技數(shù)據(jù)資源是開展科技情報研究和工作的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也是復(fù)雜信息環(huán)境下發(fā)現(xiàn)“情報線索”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。復(fù)雜信息環(huán)境下的開源科技數(shù)據(jù)除傳統(tǒng)的印本和數(shù)字化文獻(xiàn)資源外，各種影音、數(shù)值型資源，或科學(xué)數(shù)據(jù)資源、新聞媒體機(jī)構(gòu)發(fā)布的科技信息、其他各種機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的灰色文獻(xiàn)、社交媒體資源等均是開源科技數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容。

開源條件下的科技數(shù)據(jù)資源建設(shè)研究的內(nèi)容重點(diǎn)涉及兩個方向。一是針對傳統(tǒng)的科技數(shù)據(jù)資源的搜集、加工、組織、整合和分析已有相對成熟的渠道、規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)和分析方法。但對于非傳統(tǒng)的開源科技數(shù)據(jù)的搜集、加工、組織、整合和分析等生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要進(jìn)行既有資源體系的強(qiáng)化研究。例如，在搜集和加工環(huán)節(jié)，如何保證數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性以及加工的質(zhì)量問題；在數(shù)據(jù)的組織和整合環(huán)節(jié)，如何建立多種來源和類型科技數(shù)據(jù)資源的分類、關(guān)聯(lián)，建立數(shù)據(jù)資源的存儲體系。二是面向國家科技創(chuàng)新、科技自立自強(qiáng)、科技安全的需求，進(jìn)行特色科技數(shù)據(jù)和特種科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資源的體系建設(shè)研究、儲備、保護(hù)，應(yīng)對和防范各種科技數(shù)據(jù)資源斷供和科技安全風(fēng)險等問題。

3.2 “信息迷霧”中的科技情報線索發(fā)現(xiàn)方法研究

相比于傳統(tǒng)的科技信息環(huán)境，復(fù)雜信息環(huán)境下“信息迷霧”的成因更為復(fù)雜?？萍紤?zhàn)略博弈的主體熱衷于制造和使用迷霧信息，這無疑給會情報的生產(chǎn)造成極大的干擾，情報的錯誤或誤判會導(dǎo)致國家戰(zhàn)略決策的失敗，如“星球大戰(zhàn)計劃”的情報失誤和決策失敗最終導(dǎo)致蘇聯(lián)的解體。在復(fù)雜信息環(huán)境下，已有的科技情報研究方法存在不適用性的問題，如開源科技數(shù)據(jù)的評估問題、開源數(shù)據(jù)/信息的融合、開源數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)/信息分析方法等均存在有待解決的研究空白。這些研究方法的欠缺極不利于“信息迷霧”的辨析，不利于發(fā)現(xiàn)真正的“情報線索”。

“信息迷霧”中的科技情報研究方法研究重點(diǎn)涉及三個方向：一是能夠從開源科技數(shù)據(jù)/信息中揭示“情報線索”的科技情報分析方法和技術(shù)；二是能夠準(zhǔn)確地感知、刻畫、表達(dá)“情報線索”的科技情報辨析方法和技術(shù)；三是加強(qiáng)人文社會科學(xué)視角下的科技情報方法的研究，吸取人文社會科學(xué)的先進(jìn)方法，充實(shí)科技情報研究方法體系，防范科技戰(zhàn)略決策的誤判。

3.3 支撐自立自強(qiáng)的科技情報預(yù)警工作研究

科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是強(qiáng)國的標(biāo)志，是復(fù)雜信息環(huán)境下應(yīng)對大變局的底氣。只有加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，推動科技創(chuàng)新整體能力和水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升，才能在新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)，有效解決事關(guān)國家全局的現(xiàn)實(shí)迫切需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需求，引領(lǐng)和帶動我國的經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展?？萍记閳笞鳛榭萍碱I(lǐng)域的“耳目、尖兵、參謀”應(yīng)主動應(yīng)對當(dāng)今世界科技發(fā)展和國際競爭格局新變化、新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握和預(yù)測世界科技前沿動態(tài)。此外，我國已具備諸多并跑、領(lǐng)跑的科技領(lǐng)域，國外競爭對手對我國的科技發(fā)展動態(tài)同樣極為重視，并采取各種方法進(jìn)行監(jiān)測，如美國政府部門FBI 重金采購社交媒體開源情報，支持監(jiān)控中文微博，可見針對中國的美國開源情報戰(zhàn)略已經(jīng)公開化，美國的這一舉措無疑應(yīng)給中國的科技情報工作帶來警示。

支撐科技自立自強(qiáng)的科技情報預(yù)警工作研究重點(diǎn)涉及兩個方向：一是構(gòu)建“正向”的多維度立體化的科技情報預(yù)測平臺，實(shí)現(xiàn)全譜系的科技情報掃描，匯聚各個維度的“情報線索”，推演形成“正向”預(yù)測情報，發(fā)揮主動“進(jìn)攻”的預(yù)測功能；二是構(gòu)建“反向”的多維度立體化的科技情報預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)以各個維度的“情報線索”作為先導(dǎo)形成有效防范競爭對手科技“封鎖和打壓”的“反制”情報，發(fā)揮主動“防守”的警示功能。

3.4 數(shù)智轉(zhuǎn)型中的科技情報能力體系研究

數(shù)字化和智能化是《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》高度重視的問題，數(shù)智化正引領(lǐng)著我國各行各業(yè)的發(fā)展、變革和轉(zhuǎn)型，科技信息、科技情報行業(yè)必將融入這一重要的轉(zhuǎn)型進(jìn)程中。由于科技情報體系能力重點(diǎn)涉及科技情報的資源保障、情報研究方法和技術(shù)、情報機(jī)構(gòu)之間的統(tǒng)一和協(xié)作體制、情報人員隊伍建設(shè)等方面，所以，科技情報能力體系研究在我國的數(shù)智轉(zhuǎn)型進(jìn)程中是契合國家發(fā)展需求的，更是積極應(yīng)對和解決復(fù)雜信息環(huán)境下各種不確定性科技戰(zhàn)略問題的條件要求。

數(shù)智轉(zhuǎn)型中的科技情報能力體系研究重點(diǎn)涉及三個方向：一是提升情報反應(yīng)能力研究，應(yīng)重點(diǎn)通過提高科技情報生產(chǎn)能力和組織能力解決復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報業(yè)務(wù)的情報響應(yīng)準(zhǔn)確性和及時性問題；二是提升情報協(xié)作能力研究，調(diào)整已有科技情報事業(yè)的布局，重視協(xié)同，建立國家科技情報聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)國家科技情報力量的凝聚，以應(yīng)對不同的科技情報任務(wù)需求和場景；三是情報體系內(nèi)部要素的優(yōu)化整合研究，科技情報能力體系中的各種要素需要不斷根據(jù)需求進(jìn)行整合和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置以提升科技情報體系在實(shí)踐中的整體實(shí)力和質(zhì)量。

3.5 科技情報的學(xué)術(shù)譜系分布研究

科技情報作為一門社會科學(xué)和自然科學(xué)全面交叉的學(xué)科，其現(xiàn)狀在學(xué)界存在一些爭議，但堅守和創(chuàng)新應(yīng)是情報學(xué)科發(fā)展的核心理念。在我國的社會主義建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中，科技情報一直堅持情報業(yè)務(wù)響應(yīng)和情報學(xué)學(xué)術(shù)探索并舉的發(fā)展模式，在國家各個層次的發(fā)展和決策中發(fā)揮著有力的支持作用和影響。在復(fù)雜信息環(huán)境的新形勢下，科技情報任務(wù)需求已然多元化，我們在重視科技情報服務(wù)能力的同時，思考滿足國家發(fā)展要求、符合新形勢要求的科技情報學(xué)術(shù)研究模式，承擔(dān)培養(yǎng)情報專業(yè)人才是當(dāng)代中國科技情報工作者不能回避的責(zé)任和義務(wù)。

科技情報學(xué)術(shù)譜系分布研究重點(diǎn)涉及三個方向：一是針對傳統(tǒng)的科技情報理論側(cè)重于科技文獻(xiàn)的信息組織、知識組織、文獻(xiàn)計量等的問題，需要開展復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報新理論的探索和研究；二是針對傳統(tǒng)的科技情報研究方法側(cè)重于科技信息服務(wù)，如科技文獻(xiàn)檢索、科技論文評價、科技期刊評價、專利分析等的問題，需要融合基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和工程科學(xué)等先進(jìn)方法，需要開展復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報新方法的探索和研究；三是在梳理分析既有情報學(xué)學(xué)術(shù)譜系分布研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建服務(wù)國家的情報使命、具有特色的中國科技情報學(xué)學(xué)術(shù)譜系。

3.6 情報專業(yè)教育研究

我國的情報學(xué)教育是以科技情報為核心、專業(yè)教育與繼續(xù)教育相互配合的教育體系。改革開放以來，情報學(xué)教育經(jīng)歷了快速發(fā)展期、繁榮期和波動期?？焖侔l(fā)展期以1978 年武漢大學(xué)創(chuàng)辦科技情報本科專業(yè)為起點(diǎn)；繁榮期以中國科學(xué)技術(shù)情報研究所正式招收首批42 名科技情報專業(yè)研究生，1990 年武漢大學(xué)設(shè)立第一個科技情報專業(yè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)為標(biāo)志；波動期指1992 年9 月召開的全國科技情報工作會議上，國家科委決定將“科技情報”改名為“科技信息”，中國科學(xué)技術(shù)情報研究所改名為中國科學(xué)技術(shù)信息研究所，武漢大學(xué)圖書情報學(xué)院于2001 年改名為信息管理學(xué)院之后，情報行業(yè)、情報學(xué)教育多個領(lǐng)域出現(xiàn)改名現(xiàn)象，情報學(xué)教育界圍繞學(xué)科和專業(yè)名稱引發(fā)爭論，情報專業(yè)的教育由此進(jìn)入迷茫期。復(fù)雜信息環(huán)境下情報專業(yè)教育如何堅守與發(fā)展創(chuàng)新，關(guān)系到情報學(xué)學(xué)科自身的生存發(fā)展問題，也將影響到我國情報事業(yè)的發(fā)展壯大。

情報專業(yè)教育研究重點(diǎn)堅持三個方向。一是堅持科技情報的專業(yè)特色。情報教育面向需求的同時，要抓住和突出情報學(xué)自己的專業(yè)性。二是建立層次化、專業(yè)化情報教育體系。情報教育面向不同需求，需要能夠培養(yǎng)如科技情報人才、經(jīng)濟(jì)情報人才、軍事情報人才、情報管理專業(yè)人才的教育機(jī)制或體系。三是情報研究機(jī)構(gòu)與情報教育機(jī)構(gòu)需要聯(lián)合，情報學(xué)的教育才有發(fā)展的生機(jī)和活力。

4 科技情報理論體系構(gòu)建中的特征關(guān)系

科技情報理論體系是指保障科技情報工作的各種系統(tǒng)要素按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體。復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系是指在已有情報理論基礎(chǔ)上，將有益于科技情報創(chuàng)新發(fā)展的各種核心要素有序地進(jìn)行組織和分工，各種要素互相配合和補(bǔ)充，組織成為一個有機(jī)的整體，保障國家的科技創(chuàng)新發(fā)展。

4.1 科技情報理論體系的基本特征

考察復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報理論，需要重視理論體系的4 個特征。

（1） 復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系的開放性。

開放是指科技情報體系不是孤立的存在，它與外界的環(huán)境、物質(zhì)、信息是流通的，如國際、國內(nèi)的客觀環(huán)境，國家和機(jī)構(gòu)等對科技情報工作的資金、設(shè)備、手段等投入和支持，影響科技情報活動的信息等，而科技情報體系給外界的輸出是科技情報產(chǎn)品。因此，科技情報體系正常運(yùn)行建立在國家、機(jī)構(gòu)等與科技情報體系之間有計劃、有方向、有目標(biāo)的環(huán)境和信息流通的基礎(chǔ)上。

（2）復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系的非平衡性。

非平衡有兩方面的含義：一是指科技情報的供求不平衡，即指科技情報需求在質(zhì)和量上遠(yuǎn)大于科技情報體系的供給；二是科技信息占有量的不平衡，即科技情報體系占有的信息在質(zhì)和量上大于外界其他實(shí)體擁有的，但小于復(fù)雜信息環(huán)境下的信息總量。在復(fù)雜信息環(huán)境下，為達(dá)到這兩種平衡，科技情報體系功能必須提升，特別是科技情報資源的收集、加工處理、存儲工作必須做好。

（3）復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系的自適應(yīng)性。

自適應(yīng)是指在復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報體系的自我協(xié)同、調(diào)節(jié)能力；特別是當(dāng)非常規(guī)或涉及國家重大科技發(fā)展問題的科技情報需求出現(xiàn)，外界環(huán)境發(fā)生突變和異常時，科技情報體系可以自適應(yīng)地形成可行的、穩(wěn)定有序的情報生產(chǎn)工作狀態(tài)。自適應(yīng)性也可稱為自組織性。

（4）復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系的多主體性。

復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報工作的執(zhí)行主體是科技情報機(jī)構(gòu)。宏觀上的執(zhí)行主體指各個層級的科技情報機(jī)構(gòu)，微觀上的執(zhí)行主體是指各個具體機(jī)構(gòu)、部門、工作團(tuán)隊等。在共同的科技情報需求驅(qū)動下，宏觀和微觀層次的科技情報執(zhí)行主體需要相互聯(lián)系，相互合作，相互制約，其存在應(yīng)該在科技情報理論體系中得到反映。

4.2 科技情報理論體系的要素關(guān)系

復(fù)雜信息環(huán)境下，更強(qiáng)調(diào)科技情報體系的整體效能，整體效能主要依賴于科技情報實(shí)施主體的體系能力。體系能力指相關(guān)主體應(yīng)具備3 個核心要素，即優(yōu)質(zhì)的科技情報資源、科技情報研究方法、科技情報分析技術(shù)。3 種核心要素是科技情報主體不斷實(shí)現(xiàn)對開源情報資源的有效儲備、挖掘數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)藏的潛在情報價值的基礎(chǔ)。此外，這種體系能力應(yīng)具備3 種核心能力，即反應(yīng)能力、組織能力和服務(wù)能力。3 種核心能力是科技情報主體獲得解決情報需求的過程能力的保障。

為了更直觀闡釋科技情報理論體系的核心要素及組織關(guān)系，本文引入了機(jī)械傳動中的皮帶傳動作用機(jī)理模型圖來表達(dá)科技情報理論體系的環(huán)境-主體-研究三者之間獨(dú)立發(fā)展又整體合力的關(guān)系，如圖1 所示。從整體來看，模型展示了環(huán)境-主體-研究三者的互動體系，通過對科技情報機(jī)構(gòu)主體體系能力帶動賦能個體（情報研究人員）開展科技情報研究，完成情報任務(wù)。主動輪代表體系輪，作為主動輪發(fā)力帶動科技情報主體體系能力提升。從動輪1 代表賦能輪，在主動輪的作用力驅(qū)動下，研究人員提升研究能力。從動輪2 代表應(yīng)用輪，面向科技情報需求，科技情報體系能力不斷增強(qiáng)賦能科技情報研究，推動科技情報研究和服務(wù)向更高水平發(fā)展。傳動原理反向作用力則是科技情報研究發(fā)展階段中對科技情報人員的能力需求，以及研究人員能力在提升過程中對科技情報機(jī)構(gòu)和環(huán)境的支撐需求，反向需求下的調(diào)整與正向賦能的促進(jìn)將使整個體系良性化地發(fā)展。

圖1 科技情報體系、賦能機(jī)制及科技情報應(yīng)用的互動體系模型

5 科技情報理論體系構(gòu)建的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

在我國的科技情報事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，科技情報的研究和服務(wù)在面向國家需求的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目時，科技情報機(jī)構(gòu)發(fā)揮了科技情報保障的組織行動能力和任務(wù)響應(yīng)的效能優(yōu)勢。但是，在當(dāng)前復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報面臨的是更為繁雜的科技信息，更為嚴(yán)峻的科技競爭或?qū)沟膽B(tài)勢，更高要求的情報需求?？萍记閳髾C(jī)構(gòu)行動力上的優(yōu)勢并不能保證彌補(bǔ)情報感知盲點(diǎn)的缺陷，如美國對中國的科技禁運(yùn)暴露了我國科技情報工作的不足。此外，當(dāng)前的科技情報方法研究在信息科技革命浪潮中比較重視運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“追快求準(zhǔn)”，但在能夠支持“早醒遠(yuǎn)眺”的情報特色核心要求方面的理論分析工具的儲備則存在不足。為此，開展復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系構(gòu)建過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和解決以下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題。

（1） 建立新的科技情報資源體系構(gòu)建模式和標(biāo)準(zhǔn)。

科技情報資源是開展科技情報業(yè)務(wù)工作的前提。在復(fù)雜信息環(huán)境下，科技情報的數(shù)據(jù)“源”發(fā)生變化，科技情報業(yè)務(wù)需要處理的不僅是與問題相關(guān)的某一類數(shù)據(jù)，而且需要處理與問題相關(guān)的多源科技數(shù)據(jù)資源，這些數(shù)據(jù)往往具有海量、異構(gòu)、多模、多維的數(shù)據(jù)特點(diǎn)。所以，傳統(tǒng)的科技情報資源體系構(gòu)建模式和標(biāo)準(zhǔn)已難以適應(yīng)新的信息環(huán)境需求，需要建立新的科技情報資源體系構(gòu)建模式和標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)踐中需要重視的問題：一方面，從我國科技情報資源現(xiàn)狀和特點(diǎn)出發(fā)，新的科技情報資源體系既要兼容已有科技數(shù)據(jù)資源，又需要在資源體系的各個層次構(gòu)建面向新型科技數(shù)據(jù)資源的新模式和標(biāo)準(zhǔn)，以數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層為例，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層需要構(gòu)建新型科技數(shù)據(jù)資源的采集、加工、處理和存儲模式，構(gòu)建多源科技數(shù)據(jù)之間互操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；另一方面，在已有科技情報資源體系的基礎(chǔ)上，新的科技情報資源體系需要強(qiáng)化面向國家科技安全的科技數(shù)據(jù)資源戰(zhàn)略保障意識，構(gòu)建具有“數(shù)據(jù)擁有權(quán)”的科技數(shù)據(jù)信息資源的同時，需要在資源體系的各個層次構(gòu)建核心/關(guān)鍵科技數(shù)據(jù)資源的使用安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范，以突破國外對文獻(xiàn)資源的封鎖，保障外文科技資源的持續(xù)可用性。

（2）強(qiáng)化科技情報分析中的感知能力和質(zhì)量。

科技情報的感知能力包括線索發(fā)現(xiàn)能力和洞察洞見能力，感知能力的強(qiáng)弱又決定感知的質(zhì)量，在復(fù)雜信息環(huán)境下強(qiáng)化情報感知能力有助于應(yīng)對科技“信息迷霧”。西方技術(shù)封鎖、中美科貿(mào)領(lǐng)域的較量使我們發(fā)現(xiàn)中國科技情報領(lǐng)域存在的問題，其主要原因之一是科技情報的感知能力不夠，質(zhì)量不佳。信息技術(shù)強(qiáng)調(diào)算力和速度，而科技情報則重視發(fā)現(xiàn)和洞見，這是科技情報研究的專業(yè)特色。

在實(shí)踐中需要重視的問題：一方面，復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報感知能力的運(yùn)用需要堅持借助先進(jìn)的信息技術(shù)處理和分析海量數(shù)據(jù)，但前提是需要建立符合科技情報業(yè)務(wù)要求的情報分析專屬架構(gòu)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以保證感知的質(zhì)量；另一方面，科技情報的感知能力和質(zhì)量表現(xiàn)為科技情報人員感知發(fā)現(xiàn)情報線索時意識敏銳、洞見深入、方法得當(dāng)、刻畫準(zhǔn)確，所以，在實(shí)踐中應(yīng)充分利用社會科學(xué)和自然科學(xué)的理念、方法和技術(shù)，構(gòu)建體系化、協(xié)同化的科技情報感知分析平臺來強(qiáng)化情報感知能力和質(zhì)量，開展系統(tǒng)化、譜系化的數(shù)據(jù)掃描和情報分析，以便發(fā)現(xiàn)和刻畫各種科技情報“線索”。

（3） 調(diào)整科技情報事業(yè)的管理評價模式和標(biāo)準(zhǔn)。

科技情報事業(yè)管理是一項比較特殊的科技管理?？萍记閳笞鳛橐婚T有專業(yè)性的科學(xué)技術(shù)，需要專業(yè)化的評價?？萍脊芾砩婕翱萍汲晒芾?、科技建制管理等，科技管理的內(nèi)核是求真精神、創(chuàng)造精神、奉獻(xiàn)精神。科技情報事業(yè)的發(fā)展會促進(jìn)科技情報的工作重心不斷調(diào)整，同樣，科技情報事業(yè)的管理評價模式和標(biāo)準(zhǔn)也會影響科技情報工作重心的偏離。

在實(shí)踐中需要重視的問題：復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報事業(yè)的工作重心已不再僅僅是科技文獻(xiàn)的服務(wù)，科技情報事業(yè)的管理評價模式和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨之進(jìn)行調(diào)整。如基于文獻(xiàn)計量的科學(xué)評價已成為科技管理部門進(jìn)行評價科研人員、科研機(jī)構(gòu)水平的主要依據(jù)，在這種科技管理的導(dǎo)向影響下，目前各情報機(jī)構(gòu)的工作重心更多地集中在科技文獻(xiàn)檢索、組織和計量等研究，造成科技情報工作重心的偏移。新環(huán)境下的科研機(jī)構(gòu)評價應(yīng)從高水平科技自立自強(qiáng)的視角對機(jī)構(gòu)的分類、定位、發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量作用的表現(xiàn)等開展評價，細(xì)化和重構(gòu)相關(guān)科技管理評價的模式和標(biāo)準(zhǔn)。

（4）建立符合系統(tǒng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的科技情報產(chǎn)出體系。

科技情報的產(chǎn)出是一個系統(tǒng)化過程。大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展，使科技情報工作必須采用數(shù)智賦能技術(shù)，必須融入體系意識，必須重視突破傳統(tǒng)羈絆。復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報生產(chǎn)需要解決的核心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)對信息的全譜掃描和極致的情報感知，完成這樣的任務(wù)需要情報生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的支持和協(xié)同，執(zhí)行此種任務(wù)要求強(qiáng)化系統(tǒng)工程的理念，堅持用質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)去保證系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

在實(shí)踐中需要重視的問題：一方面，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報產(chǎn)出過程融入系統(tǒng)工程思維是數(shù)據(jù)處理和分析的技術(shù)需要。該系統(tǒng)應(yīng)包括若干子系統(tǒng)，如情報反應(yīng)子系統(tǒng)、情報組織子系統(tǒng)、情報資源子系統(tǒng)、情報生產(chǎn)子系統(tǒng)、情報服務(wù)子系統(tǒng)等?？萍记閳笙到y(tǒng)的各子系統(tǒng)之間是相互協(xié)調(diào)、相互增益的關(guān)系，當(dāng)該系統(tǒng)整體達(dá)到最佳狀態(tài)時，即能獲得最佳輸出。另一方面，科技情報產(chǎn)出體系應(yīng)反映出科技情報生產(chǎn)的實(shí)施過程是一個有機(jī)的多維關(guān)系系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)系統(tǒng)得到科技情報用戶提出的需求后，即通過科技情報生產(chǎn)系統(tǒng)的執(zhí)行，快速實(shí)現(xiàn)相關(guān)科技情報的生產(chǎn)并輸出。

6 結(jié)束語

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，我國的發(fā)展環(huán)境面臨著深刻復(fù)雜的變化，并處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，科技情報的重要作用凸顯。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報中明確指出，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。國際科技競爭環(huán)境的不穩(wěn)定性和不確定性，促使我們對復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系構(gòu)建問題做出深刻的思考。與過去相比，復(fù)雜信息環(huán)境下的科技情報所處信息環(huán)境已發(fā)生改變，導(dǎo)致科技情報研究和工作模式、科技情報的業(yè)務(wù)場景和情報需求、科技情報事業(yè)的研究重點(diǎn)均會發(fā)生新的變革，拓寬、融合和創(chuàng)新科技情報理論體系是大勢所趨。近幾年來，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所在科技情報業(yè)務(wù)的具體工作中不斷進(jìn)行探索和實(shí)踐，特別是聚焦國家科技戰(zhàn)略發(fā)展對科技情報工作的需求，進(jìn)行了一系列的科技情報業(yè)務(wù)體系的改革、調(diào)整和優(yōu)化?；谖覀兊膶?shí)踐，本文闡述了復(fù)雜信息環(huán)境下科技情報理論體系構(gòu)建的相關(guān)要求、內(nèi)容以及設(shè)想，希望學(xué)界同仁能夠結(jié)合科技情報業(yè)務(wù)的深入開展，不斷完善和充實(shí)該理論體系的內(nèi)容，為中國的科技情報事業(yè)發(fā)展做出不懈的努力。