貴陽市烏當(dāng)區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”示范帶旅游設(shè)施規(guī)劃研究

王永利

(貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，貴陽 貴州 550081)

1 引言

近年來，貴陽市旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升[1]。烏當(dāng)區(qū)按照貴陽市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，選擇阿栗—東風(fēng)—下壩—百宜南明河下游沿線村寨以及“泉城五韻”作為貴陽市“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”示范帶建設(shè)區(qū)域，并制定了《烏當(dāng)區(qū)開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)實(shí)施方案》。但烏當(dāng)區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”示范旅游帶旅游基礎(chǔ)設(shè)施仍存在著諸多問題[2]。為此，本研究結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀基礎(chǔ)條件，從交通設(shè)施體系規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃和安全設(shè)施體系規(guī)劃等方面探討了如何系統(tǒng)性、科學(xué)性與前瞻性兼具地促進(jìn)該地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。

2 項(xiàng)目概況及現(xiàn)狀條件研究

2.1 項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)位于貴陽市烏當(dāng)區(qū)中東部。規(guī)劃共包括11個(gè)行政村：其中下壩鎮(zhèn)8個(gè)行政村(下壩村、巖山村、喇平村、谷金村、古庚村、谷定村和新桃村)，水田鎮(zhèn)2個(gè)行政村(定扒村和培鵝村)，百宜鎮(zhèn)1個(gè)行政村(拐九村)，總面積共約138 km2。

2.2 現(xiàn)狀條件研究

規(guī)劃區(qū)內(nèi)具備較為豐富的生態(tài)資源、文化資源和產(chǎn)業(yè)資源：盤龍山森林公園位于規(guī)劃區(qū)北部[3]，南明河下游由西向東貫穿整個(gè)規(guī)劃區(qū)域，并且一定數(shù)量的農(nóng)田分布在其中；在“美麗鄉(xiāng)村”示范帶紅線范圍中，共有12處不可移動(dòng)文物，主要以明清時(shí)期的古建筑或遺址為主，其中兩處是市級文物保護(hù)單位——川主廟、普渡橋[4]，都位于下壩鄉(xiāng)；規(guī)劃區(qū)內(nèi)同時(shí)具有特色蔬菜、水果、花卉、藥材、茶葉基地、養(yǎng)殖小區(qū)和集民族旅游、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為一體的 “泉城五韻”民俗生態(tài)旅游精品示范點(diǎn)等多樣化產(chǎn)業(yè)資源[5]。

總體來說，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)山林景觀較多，地貌景觀奇特，自然風(fēng)景多樣，具有較好的山水風(fēng)光；并且歷史資源底蘊(yùn)豐厚，古建筑或古遺址較多，通過保護(hù)性恢復(fù)之后能較快成為可參觀的景點(diǎn)。但交通聯(lián)系不夠，旅游景區(qū)可達(dá)性不足，各景區(qū)之間聯(lián)系松散，不能形成有效的旅游線路，難以整體開發(fā)，互相促進(jìn)；其次，旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套不成體系，道路、旅游標(biāo)識系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)滯后，還不滿足旅游業(yè)發(fā)展需要，隨著自駕車游客的大量增加，以及旅游旺季的停車場的供不應(yīng)求現(xiàn)象，停車場的容量日益成為景區(qū)亟待解決的問題；旅游景區(qū)的旅宿業(yè)發(fā)展不均衡，分布不合理，供需矛盾比較突出，且建筑形式與風(fēng)格差異較大，建筑質(zhì)量與水平亟需提高。綜上，規(guī)劃區(qū)內(nèi)硬件不足，軟件缺乏的問題日益突出，已成為了制約烏當(dāng)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，盡快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施就成為了區(qū)域未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3 旅游發(fā)展規(guī)劃布局概述

總體規(guī)劃布局為后續(xù)的專項(xiàng)設(shè)計(jì)奠定了基調(diào)[6,7]。設(shè)計(jì)根據(jù)不同村寨的地域特色將規(guī)劃區(qū)域分為普渡景區(qū)、田園古村景區(qū)、下壩峽谷景區(qū)、白水河景區(qū)、巴喇谷景區(qū)和拐九紅色主題基地景區(qū)6大景區(qū)(圖1)。

考慮到每個(gè)景區(qū)的地理位置、資源狀況以及文化特色等現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件，規(guī)劃設(shè)計(jì)將每個(gè)景區(qū)都確立了符合自身發(fā)展的特色和功能定位，具體內(nèi)容詳見表1。

圖1 旅游發(fā)展規(guī)劃布局總平面圖(項(xiàng)目組繪制)

4 旅游設(shè)施規(guī)劃

4.1 交通設(shè)施體系規(guī)劃

4.1.1 旅游交通

公路網(wǎng)主要從現(xiàn)有公路出發(fā)，綜合考慮各村交通特征和地域特征進(jìn)行規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對外聯(lián)系通道建設(shè)，規(guī)劃公路采用國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。主要圍繞貴陽至百宜，下壩至水田和下壩至百宜道路進(jìn)行規(guī)劃，考慮規(guī)劃中心區(qū)與烏當(dāng)控規(guī)路網(wǎng)和水田鎮(zhèn)規(guī)劃路網(wǎng)的銜接。

表1 分區(qū)發(fā)展特色及功能定位

4.1.1.1 外部交通

依托現(xiàn)狀道路以及已有交通規(guī)劃，加快相關(guān)道路規(guī)劃建設(shè)?！懊利愢l(xiāng)村”示范帶與烏當(dāng)區(qū)以及貴陽市都有著較為便利的交通聯(lián)系。目前主要依靠馬百線、縣道096，縣道101對外連接。規(guī)劃除通過馬百線縣道096，縣道101，同時(shí)包括東風(fēng)鎮(zhèn)至宋家壩、喇平至新堡公路、巖山百宜村公路、普渡至水田公路、宋家壩至偏坡公路、拐九至龍里、下壩至縣道101實(shí)現(xiàn)對外連接(圖2)。

4.1.1.2 內(nèi)部交通

內(nèi)部交通結(jié)構(gòu)定為：“一環(huán)，兩橫，四縱”?！耙画h(huán)”(局部新建)為：河濱路—宋家壩—谷定—谷壩—谷庚—下壩—下大山—河濱路為規(guī)劃區(qū)主要的道路環(huán)線?！皟蓹M”(改擴(kuò)建)為：①馬百路(涼水井—百宜鄉(xiāng))：為規(guī)劃區(qū)主干道，通過改造原有縣道為二級公路形成，是規(guī)劃區(qū)至貴陽中心城區(qū)的主要通道；②河濱路—谷定—谷壩—谷庚—谷金(公路)：為規(guī)劃區(qū)次干道，改造原有機(jī)耕道和通村公路形成，沿途經(jīng)過谷定、谷壩、谷庚、谷金等村莊?！八目v”(依托現(xiàn)狀與交通規(guī)劃)為：①偏坡—新桃—定扒—培鵝—水田鎮(zhèn)(公路)：為規(guī)劃區(qū)次干道，通過改造原有縣道和通村公路形成，通往水田鎮(zhèn)。②普渡—相思河—水田鎮(zhèn)(公路)：為規(guī)劃區(qū)次干道，通過改造原有通村公路形成，可通往相思河風(fēng)景區(qū)至水田鎮(zhèn)。③喇平—香紙溝風(fēng)景區(qū)—新堡(公路)：為規(guī)劃區(qū)主干道，通過改造原有通村公路形成，可通往香紙溝風(fēng)景區(qū)至新堡。④巖山村—百宜(公路)：為規(guī)劃區(qū)次干道，通過改造原有通村公路形成，可通往百宜鄉(xiāng)(圖3)。

主入口設(shè)置于X132與X101公路節(jié)點(diǎn)處。規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀條件，建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性入口，凸現(xiàn)自然的生態(tài)氣息。主入口旁設(shè)咨詢處、導(dǎo)示牌、“美麗鄉(xiāng)村”帶導(dǎo)游圖、停車場等，提供信息咨詢、游憩觀賞等服務(wù)，以方便游客進(jìn)出。其余均為次入口,旁設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”帶導(dǎo)游圖一塊，標(biāo)明主要景點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施，以引導(dǎo)游客進(jìn)入景區(qū)。

4.1.2 旅游游線

規(guī)劃“美麗鄉(xiāng)村”休閑旅游游線，購置旅游專線車。在充分利用旅游專線車的基礎(chǔ)上，以客流定規(guī)模，以團(tuán)隊(duì)接待為功能，以中高檔空調(diào)車為基本車型，發(fā)展“美麗鄉(xiāng)村”示范旅游車隊(duì)，成立烏當(dāng)“美麗鄉(xiāng)村”

圖2 外部交通規(guī)劃布局總平面圖(項(xiàng)目組繪制)

旅游汽車公司。采用“科學(xué)規(guī)劃、集約資源、政企共建、持續(xù)發(fā)展”的方式，通過旅游線路的串聯(lián)規(guī)劃，解決缺乏精品線路，旅游景點(diǎn)分散，旅游消費(fèi)低，留不住人的現(xiàn)狀問題。根據(jù)景點(diǎn)類型和地理位置，推出一日游、兩日游，實(shí)現(xiàn)全區(qū)旅游資源大聯(lián)動(dòng)。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”示范帶整體旅游資源現(xiàn)狀和現(xiàn)有規(guī)劃，策劃旅游路線兩類：常年游線和時(shí)令游線(表2)。

圖3 內(nèi)部交通規(guī)劃布局總平面圖(項(xiàng)目組繪制)

表2 旅游游線類別及內(nèi)容

4.1.3 停車場

道路規(guī)劃中注意景區(qū)(點(diǎn))停車場的設(shè)計(jì)，本著“分散、就近、帶狀、兼容”的布局原則，停車場通常置于景區(qū)(點(diǎn))大門之外，具體位置的選擇要充分考慮游客的便利性，其規(guī)模要與客流量相適應(yīng)[8]，并充分考慮未來旅游流量的增加因素。為保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量和良好秩序，主要停車場設(shè)在主入口處，寶鼎寺、培鵝、櫻桃示范產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)、普渡景區(qū)等節(jié)點(diǎn)處均設(shè)置相應(yīng)數(shù)量和大小的停車場，并且，停車場以植草磚鋪設(shè)，周邊種植植物形成障景，打造生態(tài)型停車場[9]。

4.2 服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃

4.2.1 旅游服務(wù)設(shè)施

“美麗鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)的服務(wù)對象主要包含貴陽市民、周邊省市游客、國外游客3個(gè)層面，示范帶的旅游、休閑、體驗(yàn)等項(xiàng)目也是圍繞游客需要展開的。旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃要依托現(xiàn)有自然景觀與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行新的旅游培育與開發(fā)，對旅游服務(wù)配套設(shè)施采取整體開發(fā)建設(shè)、整體配套完善的策略[10]。本次旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中主要包括旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲與購物、游客中心等。

旅游住宿設(shè)施是服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容[11]。目前規(guī)劃區(qū)域內(nèi)住宿接待能力不足，遠(yuǎn)不能滿足急速增長的游客數(shù)量，并且接待設(shè)施類型有限，不能提供多樣性差異化的住宿接待服務(wù)。針對于此，規(guī)劃設(shè)計(jì)在合理選址新增住宿接待設(shè)施的基礎(chǔ)上，提升接待容量，根據(jù)客源市場預(yù)測，并考慮到旅游旺季和景觀管理人員，預(yù)測“美麗鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)最高日容量約20000人次/d；入住人數(shù)(次)按總接待人數(shù)的30%來計(jì)算，為6000人；客房出租率為90%，平均逗留天數(shù)為1.5 d，則“美麗鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)床位數(shù)為6600張床位左右，具體規(guī)劃詳見表3。

表3 床位數(shù)規(guī)劃及分布區(qū)域

為了實(shí)現(xiàn)住宿設(shè)施類型的多樣化，提供多種層次的住宿服務(wù)，根據(jù)規(guī)劃區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，有序設(shè)置了精品度假酒店、會(huì)議中心、鄉(xiāng)村俱樂部、“美麗鄉(xiāng)村”度假公寓、田園酒店、康體療養(yǎng)中心、森林養(yǎng)生堂、聚落鄉(xiāng)村客棧、鄉(xiāng)村度假山莊等具有接待住宿功能的項(xiàng)目。其中，精品度假酒店、會(huì)議中心、“美麗鄉(xiāng)村”度假公寓的建筑風(fēng)格要與游客中心相統(tǒng)一；康體療養(yǎng)中心、田園酒店、森林養(yǎng)生堂、聚落鄉(xiāng)村客棧、鄉(xiāng)村度假山莊則體現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)生建筑風(fēng)格。所有住宿設(shè)施應(yīng)干凈整潔，無污水、污物，力求環(huán)保節(jié)能。

4.2.2 游憩服務(wù)設(shè)施

按照規(guī)劃區(qū)域的自然環(huán)境類型，可將游憩服務(wù)設(shè)施分為水上游憩設(shè)施、山地森林游憩設(shè)施、田園與草地游憩設(shè)施等。包括棧道、步道、座椅、景觀亭、平臺、場壩、景觀橋、木屋、營地等。設(shè)施的體量適度，其色彩、材料、造型應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)。同時(shí)，在設(shè)施運(yùn)行方面要經(jīng)濟(jì)、高效，對旅游區(qū)環(huán)境的影響應(yīng)控制在環(huán)境自凈能力以內(nèi)[12]。

水上游憩活動(dòng)(南明河、白水河、普渡河、巴喇河沿線峽谷及濱水)可包含的內(nèi)容有漂流、劃船、垂釣、游泳、濱水徒步等，所對應(yīng)的游憩設(shè)施有：皮艇、碼頭、漂流設(shè)備、釣魚場地、釣魚工具、游泳浴場、木棧道等。

山體森林游憩活動(dòng)(盤龍山森林公園、巴喇谷風(fēng)景區(qū))可包含的內(nèi)容有登山、野營、攀巖、山地自行車、拓展、跑步、徒步旅行等，所對應(yīng)的游憩設(shè)施有：游步道、帳篷、木屋、野餐亭、攀巖場地、拓展器材、自行車等。

田園與草地游憩活動(dòng)可包含的內(nèi)容有田園觀光、夏令營、田園采摘、迷你高爾夫、五人制足球、兒童樂園等，所對應(yīng)的游憩設(shè)施有：游步道、營地、采摘活動(dòng)場地與設(shè)施、迷你高爾夫球場設(shè)施、小足球場地、兒童游憩設(shè)施等等。

4.3 安全設(shè)施體系規(guī)劃

旅游安全防護(hù)是促進(jìn)旅游健康發(fā)展的保障[13]，是旅游者出行的最低要求，是旅游景區(qū)開發(fā)和管理最為重視的環(huán)節(jié)之一。而目前烏當(dāng)“美麗鄉(xiāng)村”直管區(qū)大部分村莊建設(shè)過程中，較少考慮消防問題，存在安全隱患，例如：建筑通道較窄，不能滿足消防車通過的要求，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防比較困難；沒有設(shè)置消火栓或消火栓數(shù)量嚴(yán)重不足。

針對于此，利用“美麗鄉(xiāng)村”示范帶和村莊的管理機(jī)構(gòu)向區(qū)域內(nèi)村(居)民和景區(qū)周邊村(居)民宣傳防火知識，增強(qiáng)防火意識。在主要交通游覽道路、入口處和重點(diǎn)防范地帶，設(shè)置護(hù)林防火宣傳告示牌，結(jié)合路網(wǎng)、游步道、進(jìn)一步搞好林火阻隔系統(tǒng)的建設(shè)[14]，并建立4處兼有觀景作用的小型瞭望臺(塔)，結(jié)合休憩服務(wù)設(shè)施布置防火設(shè)施(圖4)。

圖4 消防設(shè)施布局總平面(項(xiàng)目組繪制)

5 結(jié)論與討論

旅游設(shè)施是旅游事業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要條件因素[15]。在做規(guī)劃之前，要充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀?、文化、產(chǎn)業(yè)等資源以及現(xiàn)狀建設(shè)條件，才能最大限度地營造出獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。而伴隨著數(shù)字時(shí)代的到來，數(shù)字科技在人們的生活中扮演著十分重要的角色，鄉(xiāng)村旅游設(shè)施體系也急需借助數(shù)字化所帶來的方便、精確、高效而得到進(jìn)一步地改善和優(yōu)化，例如將原有的座椅、導(dǎo)視牌等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化的功能提升；打造虛擬場景、鄉(xiāng)村文旅攻略等交互體驗(yàn)平臺等[16]。

本文在科學(xué)分析形勢、現(xiàn)狀資源以及鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出烏當(dāng)區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”示范帶旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)與具體工作目標(biāo)，明確旅游基礎(chǔ)設(shè)施各子體系建設(shè)的思路與工作重點(diǎn)，提出重點(diǎn)旅游景區(qū)旅游設(shè)施工程及規(guī)劃實(shí)施的保障措施，通過以旅游交通(包含內(nèi)部交通與外部交通)、旅游游線、停車場、住宿設(shè)施、游憩服務(wù)設(shè)施以及安全設(shè)施體系等為重點(diǎn)的設(shè)施規(guī)劃，基本建立起與建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)相適應(yīng)的旅游重點(diǎn)設(shè)施體系，為打造爽爽貴陽的又一個(gè)靚麗的鄉(xiāng)村休閑旅游品牌奠定了基礎(chǔ)。