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    RCEP 規(guī)則研究與政策建議

    2022-07-02 01:56:12劉曉玲
    商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2022年7期
    關(guān)鍵詞:原產(chǎn)地國(guó)家

    劉曉玲,徐 靖

    (義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 浙江 義烏 322000)

    RCEP 是目前我國(guó)開(kāi)放水平最高的自貿(mào)協(xié)定,是我國(guó)自貿(mào)戰(zhàn)略的新突破。自RCEP 發(fā)起以來(lái),我國(guó)全力推動(dòng)RCEP協(xié)定的簽署、生效及實(shí)施。2020年11 月,RCEP 協(xié)定正式簽署;2020年4 月,我國(guó)率先完成國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)程序,努力推動(dòng)協(xié)定2022年1 月生效。深入把握RCEP 的規(guī)則特點(diǎn),有助于推動(dòng)RCEP 落地實(shí)施,搶抓發(fā)展機(jī)遇,提升開(kāi)放水平。

    一、RCEP 重要性分析

    (一)RCEP 帶來(lái)全球規(guī)模最大最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)

    RCEP 簽署意味著全球最大的自貿(mào)區(qū)成立。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)看,RCEP 區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量約占全球經(jīng)濟(jì)總量的30%。2020年,RCEP 區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到26 萬(wàn)億美元,占全球30.8%,與美加墨、歐日兩大自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)。而東盟經(jīng)濟(jì)體成為當(dāng)下增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一,發(fā)展?jié)摿薮?。世界?jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的研究報(bào)告指出,預(yù)計(jì)到2030年,東盟將成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體,GDP 將達(dá)到4.5 萬(wàn)億美元。從人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)來(lái)看,RCEP 國(guó)家人口規(guī)模約為22.7 億,占全球人口的29.6%,其中15-64 歲人口約有15.7 億,占全球的31.4%。不斷擴(kuò)大的勞動(dòng)力、低勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)率提高的潛力,對(duì)投資和增長(zhǎng)具有極大的吸引力。從貿(mào)易規(guī)模來(lái)看,2019年RCEP 國(guó)家出口規(guī)模超5萬(wàn)億美元,約占全球的30%。預(yù)計(jì)到2030年,RCEP 將帶動(dòng)成員國(guó)年出口凈增加5190 億美元。

    (二)RCEP 區(qū)域是我國(guó)共建“一帶一路”的重要板塊

    推動(dòng)共建“一帶一路”倡議,是我國(guó)積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。RCEP 國(guó)家是我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議的優(yōu)先方向和重要伙伴,是我國(guó)“一帶一路”倡議的重要支持者和參與者。當(dāng)前,除澳大利亞和日本外,RCEP其余12 國(guó)(東盟10 國(guó)、韓國(guó)、新西蘭)都是“一帶一路”倡議的參與者。2019年,我國(guó)對(duì)這12 個(gè)國(guó)家的進(jìn)出口總額約為6.5 萬(wàn)億元,占我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額的70%左右;2020年,進(jìn)出口總額約為6.8 萬(wàn)億元,占比73%左右。因此,RCEP 自貿(mào)區(qū)的成立和發(fā)展必定會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議的推進(jìn)具有重大積極作用。

    (三)RCEP自貿(mào)區(qū)成立有助于推動(dòng)疫情后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

    從全球新冠疫情防控效果來(lái)看,RCEP 國(guó)家疫情防控工作取得積極成效,在全球率先成功控制疫情并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。從RCEP 國(guó)家在疫情期間經(jīng)貿(mào)往來(lái)看,在新冠疫情嚴(yán)重制約人員、貨物流動(dòng)的情況下,RCEP 區(qū)域貿(mào)易展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性。特別中國(guó)和東盟國(guó)家貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),2020年,貿(mào)易方面,中國(guó)對(duì)東盟出口3837.2 億美元,同比增長(zhǎng)6.7%;中國(guó)自東盟進(jìn)口3008.8 億美元,同比增長(zhǎng)6.6%。投資方面,中國(guó)對(duì)東盟全行業(yè)直接投資143.6 億美元,同比增長(zhǎng)52.1%,東盟對(duì)華實(shí)際投資金額為79.5 億美元,同比增長(zhǎng)1.0%。從RCEP 國(guó)家合作態(tài)度來(lái)看,各國(guó)都著重指出,要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào),以促進(jìn)以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。各國(guó)均贊成中國(guó)提出的構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要倡議,中國(guó)也為各國(guó)抗議提供力所能及的幫助。

    二、RCEP 規(guī)則分析

    與其他自貿(mào)協(xié)定文本類似,RCEP 協(xié)定文本仍然是分為正文和附件兩大部分。正文部分共有二十章,涉及貿(mào)易、投資、人員流動(dòng)、規(guī)則構(gòu)建、保障機(jī)制;附件則是關(guān)稅、服務(wù)、投資及人員流動(dòng)方面的具體承諾。下面將分領(lǐng)域、章節(jié)對(duì)RCEP 規(guī)則進(jìn)行分析。

    (一)貿(mào)易自由化便利化

    貿(mào)易自由化便利化部分涉及文本的第2 章-第7章,核心條款如表1 所示。

    表1 RCEP 文本中涉及貿(mào)易自由化便利化核心條款⑤⑥

    1.關(guān)稅減免

    RCEP 的目標(biāo)是90%以上的貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,采取立即降稅到零和十年內(nèi)降稅到零兩種方式。我國(guó)承諾的最終零關(guān)稅稅目比例分別為:東盟90.5%、澳大利亞和新西蘭90%、日本和韓國(guó)86%;立即零關(guān)稅的比例分別為:東盟67.9%、澳大利亞64.7%、新西蘭65%、日本25%、韓國(guó)38.6%。降稅模式也采取統(tǒng)一關(guān)稅承諾和不同關(guān)稅承諾兩種方式,其中新加坡、馬來(lái)西亞、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、澳大利亞、新西蘭八個(gè)國(guó)家采取一張統(tǒng)一的關(guān)稅承諾表,其他國(guó)家則是對(duì)不同的成員國(guó)適用不同的關(guān)稅承諾表。

    2.原產(chǎn)地規(guī)則

    原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),RCEP 采取區(qū)域價(jià)值成分、稅則歸類改變(根據(jù)海關(guān)的HS 編碼)、生產(chǎn)工藝規(guī)則三種方式作為原產(chǎn)地貨物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),且大部分貨物符合其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)即可,無(wú)需同時(shí)滿足多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)下,RCEP 要求區(qū)內(nèi)增值額不低于產(chǎn)品總價(jià)值的40%,有直接法和間接法兩種計(jì)算方法。而RCEP 的一大亮點(diǎn)在于提出了五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)地完全累積的目標(biāo),即貨物的原產(chǎn)地價(jià)值成分可以在15 個(gè)成員國(guó)內(nèi)累積,這將大大降低貨物獲得原產(chǎn)地資格的門(mén)檻,有助于推動(dòng)RCEP 經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

    原產(chǎn)地認(rèn)定程序來(lái)說(shuō),目前原產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)主要有原產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)(海關(guān)和貿(mào)促會(huì)等機(jī)構(gòu)頒發(fā))、經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地聲明(適用經(jīng)海關(guān)等機(jī)構(gòu)認(rèn)證的企業(yè))、原產(chǎn)地聲明(適用所有企業(yè))三種方式,門(mén)檻依次降低。在證明形式的選擇上,RCEP 則規(guī)定了實(shí)施上述三種方式,但實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求不同,對(duì)于經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地聲明,RCEP 要求協(xié)議生效時(shí)即須實(shí)施;對(duì)于無(wú)門(mén)檻的原產(chǎn)地聲明,則要求不同的成員國(guó)在10年內(nèi)或10-20年內(nèi)實(shí)施。也就是說(shuō),從經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地聲明到無(wú)門(mén)檻的原產(chǎn)地聲明存在一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)渡期。

    我國(guó)當(dāng)前仍以海關(guān)和貿(mào)促會(huì)簽發(fā)的原產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)為主,尚未推廣實(shí)施原產(chǎn)地聲明,已簽署的自貿(mào)協(xié)定大多也都不支持原產(chǎn)地聲明,企業(yè)可選擇的證明形式有限。隨著RCEP 的生效,其原產(chǎn)地認(rèn)定程序的簡(jiǎn)化也將會(huì)推動(dòng)我國(guó)原產(chǎn)地認(rèn)定制度的改革進(jìn)步,為更多企業(yè)釋放紅利。

    3.海關(guān)通關(guān)便利化

    RCEP 強(qiáng)調(diào)以預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)的運(yùn)用降低貨物的通關(guān)時(shí)間。規(guī)定海關(guān)盡量在90 天內(nèi)做出預(yù)裁定,并在期限屆滿前告知申請(qǐng)人。要求盡可能在貨物抵達(dá)48 小時(shí)內(nèi)放行,對(duì)于易腐貨物、快運(yùn)貨物,如生鮮、水果等,在抵達(dá)后6 小時(shí)內(nèi)放行。海關(guān)合作方面,提出各成員國(guó)可加強(qiáng)信息化合作,以簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),便利跨境貿(mào)易。

    (二)投資自由化便利化

    投資自由化便利化部分涉及文本的第8 章和第10章,核心條款如下表所示。

    表2 RCEP 文本中涉及投資自由化便利化核心條款⑤⑥

    1.跨境服務(wù)貿(mào)易

    RCEP 采取“正面清單+負(fù)面清單”的跨境服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放模式,日本、韓國(guó)、澳大利亞、新加坡、文菜、馬來(lái)西亞、印尼等7 個(gè)成員采用負(fù)面清單方式承諾,中國(guó)等其余8個(gè)成員采用正面清單承諾,并將于協(xié)定生效后6年內(nèi)轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單。15 個(gè)國(guó)家均作出了高于“10+1”自貿(mào)協(xié)定水平的開(kāi)放承諾,除了老撾、柬埔寨、緬甸三個(gè)國(guó)家外,其他國(guó)家承諾的服務(wù)部門(mén)數(shù)量均在100 個(gè)以上,我國(guó)承諾的服務(wù)部門(mén)數(shù)量達(dá)到122 個(gè),并提高了承諾水平。

    2.投資

    15 國(guó)均采用負(fù)面清單方式對(duì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)做出較高水平的開(kāi)放承諾,大大提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的確定性。同時(shí),這也是我國(guó)首次在自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下以負(fù)面清單形式對(duì)非服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域承諾,與國(guó)內(nèi)的外商投資負(fù)面清單相比,還增加了國(guó)民待遇這一重要義務(wù),義務(wù)更加全面。此外,RCEP 鼓勵(lì)成員國(guó)之間相互投資,設(shè)立投資中心和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等,將有助于更好服務(wù)企業(yè)對(duì)外投資。

    (三)人員流動(dòng)便利化

    人員流動(dòng)便利化內(nèi)容主要涉及第九章,其核心條款如表3 所示。

    表3 RCEP 文本中涉及人員流動(dòng)便利化核心條款⑤⑥

    我國(guó)對(duì)商務(wù)人員、公司內(nèi)部人員、合同服務(wù)提供者、安裝服務(wù)人員4 類人員及其隨行家屬作出了臨時(shí)停留和長(zhǎng)期居留的具體承諾,其承諾水平也超出了已簽署的自貿(mào)協(xié)定,在RCEP 成員國(guó)中屬于較高水平。以商務(wù)訪問(wèn)人員為例,中國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南、老撾9 個(gè)國(guó)家承諾的商務(wù)人員臨時(shí)停留期限均為不超過(guò)90 天,其他國(guó)家承諾的期限均比較短。

    (四)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則

    規(guī)則構(gòu)建領(lǐng)域涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和政府采購(gòu),核心條款如表4:

    表4 RCEP 文本中涉及規(guī)則構(gòu)建核心條款⑤⑥

    RCEP 文本中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,是我國(guó)已簽署自貿(mào)協(xié)定中內(nèi)容最全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)。權(quán)力涵蓋著作權(quán)、商標(biāo)、專利、外觀設(shè)計(jì),地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)等,范圍廣泛。同時(shí),擴(kuò)大了可注冊(cè)為商標(biāo)的客體范圍,聲音也可申請(qǐng)注冊(cè)為商標(biāo),地理標(biāo)志亦可申請(qǐng)為商標(biāo)。在執(zhí)法方面,除了民事救濟(jì)、邊境措施外,還納入刑事程序和刑罰措施。

    電子商務(wù)領(lǐng)域的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)并不是很高,其核心問(wèn)仍在于電子傳輸關(guān)稅征收問(wèn)題,RCEP 規(guī)定是維持目前不對(duì)各成員國(guó)之間的電子傳輸征收關(guān)稅,而CPTPP 則規(guī)定永久不對(duì)各成員國(guó)之間的電子傳輸征收關(guān)稅。

    在競(jìng)爭(zhēng)、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、政府采購(gòu)章節(jié),包含較多的軟性義務(wù),沒(méi)有提出太多具體措施和具體承諾,更多的是鼓勵(lì)各個(gè)成員國(guó)加強(qiáng)在以上領(lǐng)域的合作交流,體現(xiàn)了更多的靈活性和探索性。

    總體而言,RCEP 是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量、互惠的自貿(mào)協(xié)定,其很多內(nèi)容、舉措、規(guī)則都超出了我國(guó)已簽署的自貿(mào)協(xié)定水平。特別,我國(guó)首次與日本建立自貿(mào)關(guān)系,這是我國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的新突破。同時(shí)也應(yīng)看到,RCEP 與已生效的CPTPP、USMCA 相比,仍有一定差距,在開(kāi)放的廣度和深度上仍有較大提升空間。

    三、政策建議

    第一,推廣國(guó)家FTA 戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點(diǎn),在全國(guó)有條件的地區(qū)設(shè)立一批RCEP 經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)。在國(guó)家FTA 戰(zhàn)略框架下,探索促進(jìn)地方經(jīng)貿(mào)合作的路徑和機(jī)制,提高政府機(jī)關(guān)和企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,是落實(shí)國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的有效途徑。早在2015年,商務(wù)部支持青島建立國(guó)家自貿(mào)區(qū)(FTA)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點(diǎn),五年多來(lái)青島圍繞中韓自貿(mào)協(xié)定、中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,在貨物貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、國(guó)際城市建設(shè)等領(lǐng)域都取得較多成果,2020年更是進(jìn)一步獲批建設(shè)“中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”,打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái);威海依托地理優(yōu)勢(shì)建立了威海-仁川地方經(jīng)貿(mào)合作新平臺(tái)。青島關(guān)于國(guó)家FTA 戰(zhàn)略下地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、威海落實(shí)國(guó)家FTA 戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)對(duì)于當(dāng)下發(fā)揮地方作用推進(jìn)國(guó)家FTA 戰(zhàn)略具有重要借鑒意義和復(fù)制意義。建議國(guó)內(nèi)與RCEP 國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切的城市設(shè)立一批RCEP 經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū),在貨物、投資、人員流動(dòng)、規(guī)則構(gòu)建等領(lǐng)域深化和RCEP 國(guó)家、城市合作。

    第二,加強(qiáng)RCEP 與國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)銜接,推動(dòng)兩種開(kāi)放模式協(xié)同發(fā)展。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)均為構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局的重要內(nèi)容,同屬國(guó)家的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。自由貿(mào)易區(qū)是協(xié)定式開(kāi)放,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是自主式開(kāi)放,兩種開(kāi)放模式雖有區(qū)別,但也存在相互促進(jìn)機(jī)制,共同承擔(dān)著構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的使命。更好地實(shí)現(xiàn)兩種形式“自貿(mào)區(qū)”的戰(zhàn)略協(xié)同,形成“雙自聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。建議進(jìn)一步加強(qiáng)RCEP 協(xié)定與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)動(dòng),RCEP 目前仍有很多過(guò)渡期措施,可以優(yōu)先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)探索。如,我國(guó)在RCEP 談判中約定采用的是跨境服務(wù)貿(mào)易正面清單,需要在協(xié)定生效后6年內(nèi)轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單。因此,可以率先制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,并將跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單與外商投資負(fù)面清單逐步合并,形成統(tǒng)一的負(fù)面清單。此外,RCEP 協(xié)定中有很多軟性義務(wù),國(guó)內(nèi)各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以加強(qiáng)對(duì)這些軟性義務(wù)的研究探索,以試點(diǎn)形勢(shì)加快落實(shí)。如,在原產(chǎn)地認(rèn)定程序上,RCEP 要求協(xié)議生效時(shí)即須實(shí)施經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地聲明,這對(duì)我國(guó)改進(jìn)簡(jiǎn)化原產(chǎn)地認(rèn)定程序也提出了新的要求。

    第三,推動(dòng)地方把握RCEP 發(fā)展機(jī)遇,與RCEP 國(guó)家建立更多合作平臺(tái)。RCEP 為各國(guó)在產(chǎn)業(yè)合作、貿(mào)易合作、物流合作、人文交流等領(lǐng)域帶了重大發(fā)展機(jī)遇,建議推動(dòng)各地依托本地優(yōu)勢(shì)制定RCEP 落實(shí)行動(dòng)。鼓勵(lì)支持各個(gè)地方舉辦RCEP 經(jīng)貿(mào)合作論壇,爭(zhēng)取以輪流的形式在重點(diǎn)城市舉辦RCEP 高級(jí)別會(huì)議。鼓勵(lì)支持地方搭建國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),加強(qiáng)與RCEP 國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,創(chuàng)新“兩國(guó)雙園”等園區(qū)合作新模式。充分發(fā)揮與RCEP 國(guó)家合作機(jī)制作用,推動(dòng)地方交通部門(mén)開(kāi)展政策法規(guī)、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域合作交流。支持企業(yè)在RCEP 國(guó)家主要城市建設(shè)國(guó)際物流節(jié)點(diǎn),拓展國(guó)際物流業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)支持地方加強(qiáng)與RCEP 國(guó)家友城合作,建立地方間高層定期會(huì)晤機(jī)制,培育RCEP 國(guó)家市長(zhǎng)論壇品牌活動(dòng)。推動(dòng)建立RCEP 城市合作網(wǎng)絡(luò),加大與RCEP 國(guó)家主要城市結(jié)好力度,提升地方合作水平。

    第四,加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo),做好RCEP 協(xié)定生效前的準(zhǔn)備工作。從我國(guó)已簽署的FTA 來(lái)看,企業(yè)對(duì)FTA 的整體利用率不高,F(xiàn)TA 對(duì)貿(mào)易投資的創(chuàng)造效應(yīng)和促進(jìn)作用亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。在推進(jìn)FTA 戰(zhàn)略中,提升企業(yè)對(duì)FTA 的利用率是當(dāng)務(wù)之急。建議加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的指導(dǎo),不定期向國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行有關(guān)政策的宣講、培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用RCEP 協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅優(yōu)惠等條款開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易,引導(dǎo)企業(yè)提高對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整變化的認(rèn)識(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)企業(yè)走出去,加強(qiáng)海內(nèi)外平臺(tái)支點(diǎn)的聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)境外合作區(qū)的企業(yè)在RCEP 內(nèi)發(fā)揮更大作用??山⑵髽I(yè)投資服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)在RCEP區(qū)內(nèi)布局提供一站式服務(wù)指導(dǎo)。搭建促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的國(guó)際網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)企業(yè)間的科技、國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)、人才流動(dòng)、教育和培訓(xùn)等一系列資源的頻繁交流。

    [注釋]

    ①World Economic Forum. Report-Future of Consumption in Fast-Growth Consumer Markets:ASEAN 2020[R/OL].https://www.weforum.org/reports?year=2020#filter.

    ②何詩(shī)霏.至2030年RCEP 有望帶動(dòng)成員國(guó)出口凈增5190億美元為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力[EB/OL].國(guó)際商報(bào),2021-01-20.http://epaper.comnews.cn/xpaper/news/502/5502/26983-1.shtml.

    ③中央人民政府.2020年我國(guó)進(jìn)出口總值32.16 萬(wàn)億元同比增1.9%[EB/OL]. 人民日?qǐng)?bào),(2021-01-15).http://www.gov.cn/xinwen/2021-01/15/content_5580075.htm.

    ④中華人民共和國(guó)商務(wù)部.中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)情況統(tǒng)計(jì):2020年中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作簡(jiǎn)況[EB/OL].(2021-01-25).http://asean.mofcom.gov.cn/article/o/r/202101/20210103033653.shtml.

    ⑤《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP) [EB/OL].(2021-05-08).http://fta.mofcom.gov.cn/.

    ⑥嘉華律師事務(wù)所.RCEP 面面觀—協(xié)定逐章解析[EB/OL].(2020-12-20).https://www.jiahualaw.com.cn.

    ⑦RCEP 線上專題培訓(xùn)資料[EB/OL].(2021-01-25).http://fta.mofcom.gov.cn/zwgkp/zwgk.html.

    ⑧李沛.青島推進(jìn)國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略六大目標(biāo)發(fā)展地方經(jīng)貿(mào)[EB/OL].青島晚報(bào),2016-01-22.http://news.qingdaonews.com/qingdao/.

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