構(gòu)建“育優(yōu)”機(jī)制 嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”
——對(duì)國(guó)有企業(yè)提高發(fā)展黨員質(zhì)量的思考

□ 李 琴

（作者單位：山西長(zhǎng)平煤業(yè)有限責(zé)任公司黨委組織部）

晉能控股煤業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)平公司

習(xí)近平總書記指出，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的基礎(chǔ)工程。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》提出了發(fā)展黨員的新十六字方針：“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”，其中提高質(zhì)量是核心、發(fā)揮作用是目的。新形勢(shì)下如何建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、政治過硬、素質(zhì)較高、作用突出的入黨積極分子隊(duì)伍，把更多優(yōu)秀青年分子吸收入黨組織中，為黨注入新鮮的血液是當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)提高黨員發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵問題。

一、存在問題及原因

（一）由于國(guó)有企業(yè)一定程度上存在“重生產(chǎn)輕黨建”的傾向，支部書記素質(zhì)能力參差不齊，對(duì)入黨積極分子推優(yōu)及培養(yǎng)教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在認(rèn)識(shí)偏差。入黨申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)書后，支部書記對(duì)入黨申請(qǐng)人關(guān)注聯(lián)系不夠，對(duì)其日常的思想、工作表現(xiàn)等方面缺少量化的考核指標(biāo)。

（二）支部在培養(yǎng)教育入黨積極分子過程中存在“輕過程重結(jié)果”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，不少黨支部沒有把入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓實(shí)抓好，偏重思想理論教育，在互動(dòng)提問交流、實(shí)踐鍛煉方面欠缺，入黨積極分子匯報(bào)交流思想空話套話多，支部培養(yǎng)教育的形式、方法單一，缺乏吸引力，培養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，沒有認(rèn)識(shí)到支部培養(yǎng)教育入黨積極分子的過程其實(shí)是對(duì)有強(qiáng)烈要求入黨的人在思想、政治等各方面進(jìn)行考驗(yàn)和歷練的重要環(huán)節(jié)。雖然由于入黨指標(biāo)有限不是所有經(jīng)過支部培養(yǎng)教育的入黨積極分子都能入黨，但培養(yǎng)教育最終的目的是要從根本上解決“口入而行不入”“行入而心不入”等突出問題，把更多的入黨積極分子團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織的周圍。

（三）目前入黨積極分子進(jìn)行志愿服務(wù)沒有統(tǒng)一的管理平臺(tái)，隨意性較大，入黨積極分子管理機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善。

（四）面對(duì)支部多，入黨指標(biāo)少的實(shí)際情況，一般沿用“平均分配指標(biāo)”的老辦法，導(dǎo)致有些地方，真正優(yōu)秀的入黨積極分子不能及時(shí)發(fā)展，發(fā)展對(duì)象的挑選、指標(biāo)分配流程還需要進(jìn)一步規(guī)范化和科學(xué)化。

二、對(duì)策

（一）黨支部要充分發(fā)揮聯(lián)系職工、聯(lián)系青年的紐帶作用，加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人的管理。黨支部要把發(fā)現(xiàn)、團(tuán)結(jié)、凝聚、培養(yǎng)、激勵(lì)人才作為提高支部凝聚力的出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)思想困惑、工作壓力等問題，加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人的關(guān)懷和思想疏導(dǎo)，從政治上引領(lǐng)、精神上激勵(lì)、生活上關(guān)心、工作上扶持廣大青年職工和入黨申請(qǐng)人，為他們提供更多的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)和干事創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。通過采取過程管理、定期考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等辦法，對(duì)入黨申請(qǐng)人的政治表現(xiàn)、政治理論學(xué)習(xí)、履職工作實(shí)績(jī)、關(guān)鍵時(shí)刻和重大任務(wù)中的表現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行量化考核，發(fā)現(xiàn)評(píng)選出政治素質(zhì)高、能力突出、踏實(shí)肯干的入黨積極分子。

（二）探索實(shí)行“321”工作法，激發(fā)入黨積極分子隊(duì)伍生機(jī)活力。其中“3”指的是支部要組織入黨申請(qǐng)人開展3個(gè)“1”，即：季度一匯報(bào)，半年一考核，年度一測(cè)評(píng)。通過黨支部按季度開展入黨申請(qǐng)人學(xué)習(xí)互動(dòng)交流會(huì)、半年對(duì)所有入黨申請(qǐng)人員進(jìn)行一次考核，每年組織黨員職工對(duì)所有入黨申請(qǐng)人員進(jìn)行打分測(cè)評(píng)等活動(dòng)；“2”：支部制定入黨積極分子培養(yǎng)教育考核辦法，黨委建立入黨發(fā)展對(duì)象評(píng)選辦法；“1”：每年組織一次入黨積極分子“推優(yōu)”，建立入黨積極分子動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

（三）注重在疫情防控一線檢驗(yàn)鍛煉入黨積極分子。通過組織入黨積極分子持卡上崗、公開承諾書、開展志愿服務(wù)活動(dòng)，開展“三亮”活動(dòng)，亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化入黨積極分子的爭(zhēng)先意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，使入黨積極分子自覺接受廣大職工的監(jiān)督，增強(qiáng)職工的認(rèn)可度。

（四）構(gòu)建入黨積極分子“育優(yōu)”長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)理想信念教育。一方面要緊跟形勢(shì)發(fā)展與職工需求，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與學(xué)習(xí)教育深入融合，充分運(yùn)用微信學(xué)習(xí)群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等多種形式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面通過定期開展“學(xué)習(xí)紅色故事·放飛青春夢(mèng)想”“崗位建功·技能提升”等形式多樣的入黨積極分子座談交流等活動(dòng)，搭建學(xué)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái)，激發(fā)他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟。提升業(yè)務(wù)技能水平。圍繞安全生產(chǎn)、智能礦山、技術(shù)攻關(guān)、節(jié)支降耗、瓦斯治理等重點(diǎn)工作，廣泛開展“崗位練兵”“技能比武”“五小發(fā)明”，引導(dǎo)入黨積極分子積極立足崗位，圍繞“專業(yè)”，敢與先進(jìn)對(duì)標(biāo)，勇向典型看齊，努力成為本崗位、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的“行家里手”“工匠人才”，在提升業(yè)務(wù)技能水平的同時(shí)向身邊職工展現(xiàn)作為入黨積極分子發(fā)揮作用的良好形象。

（五）健全入黨積極分子“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)”志愿服務(wù)管理新模式。完善入黨積極分子志愿服務(wù)相關(guān)制度，建立統(tǒng)一的管理平臺(tái)，幫助入黨積極分子隨時(shí)了解最新的志愿服務(wù)動(dòng)態(tài)，對(duì)入黨積極分子時(shí)長(zhǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和排名，全面促進(jìn)入黨積極分子工作規(guī)范化、制度化。同時(shí)，加大對(duì)入黨積極分子的關(guān)懷、考驗(yàn)和激勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的入黨積極分子進(jìn)行表彰，把突出優(yōu)秀的入黨積極分子優(yōu)先推薦入黨。

（六）在預(yù)發(fā)展對(duì)象評(píng)選階段引入“筆試+現(xiàn)場(chǎng)答辯”綜合評(píng)價(jià)方式，確保預(yù)發(fā)展對(duì)象好中選優(yōu)。在評(píng)選預(yù)發(fā)展對(duì)象的過程中，建立預(yù)發(fā)展對(duì)象后備庫(kù)，全方位加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象后備人選入黨動(dòng)機(jī)、發(fā)揮先進(jìn)性等多方面的了解，形成比爭(zhēng)趕超的良好互動(dòng)局面。

三、成效

通過嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，將“321”工作法貫穿發(fā)展黨員工作的前三個(gè)重要階段，可以最大程度激發(fā)入黨申請(qǐng)人的積極性、最大限度為入黨積極分子成長(zhǎng)提供學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的平臺(tái)，通過強(qiáng)化過程管控、量化考核、層層篩選、仔細(xì)甄別，把那些信念不夠堅(jiān)定、缺乏恒心毅力、不能在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出的人淘汰出局，將那些信念堅(jiān)定、真正達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)、表現(xiàn)突出的人選到黨組織中來，為黨組織注入合格的“新鮮血液”。