選拔任用干部如何考準(zhǔn)考實政治素質(zhì)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。組織部門要把政治素質(zhì)考察擺在干部工作的重中之重。政治素質(zhì)屬于人的內(nèi)在素質(zhì)，存在于人的思想深處，具有一定隱蔽性、復(fù)雜性，難以被準(zhǔn)確識別和評價。本文試就如何考準(zhǔn)考實領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)進(jìn)行深入探討。

基于此，本文嘗試對機(jī)場與旅游業(yè)發(fā)展的耦合關(guān)系進(jìn)行研究，運用交通優(yōu)勢度概念，建立能夠測度機(jī)場條件優(yōu)劣的機(jī)場優(yōu)勢度評價指標(biāo)體系，參考劉耀彬[24]、畢其格等[25]的研究，構(gòu)建機(jī)場優(yōu)勢度與旅游業(yè)發(fā)展水平的耦合關(guān)聯(lián)模型，對二者的關(guān)聯(lián)度與耦合度進(jìn)行測度，分析二者關(guān)聯(lián)的主要影響因素以及耦合度的時空特征，其目的在于豐富機(jī)場與旅游業(yè)發(fā)展關(guān)系的相關(guān)研究，為二者的協(xié)調(diào)發(fā)展和國家相關(guān)政策的落實提供建議。

政治素質(zhì)考察的意義

我們黨是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝起來的政黨，歷來主張把政治過硬作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“黨的干部首先要在政治上達(dá)標(biāo)，如果這一條不過關(guān)，其他就都不過關(guān)?！备咚刭|(zhì)干部隊伍，首要的就是政治素質(zhì)要高。對于國有企業(yè)來說，加強(qiáng)政治素質(zhì)考察對于培養(yǎng)“忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)”意識、提升干部隊伍素質(zhì)、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著非常重要的意義。

政治素質(zhì)考察的具體內(nèi)涵

對干部政治素質(zhì)的考察，主要是指對干部政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律情況的考察。考察政治忠誠，看是否深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，把黨放在心中最高位置、全面貫徹落實黨的路線方針政策等，有無陽奉陰違、妄議中央等現(xiàn)象?？疾煺味?，看是否堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅定“四個自信”，忠誠老實，公道正派，實事求是，清正廉潔等價值觀，有沒有不信馬列信鬼神以及搞兩面派、做兩面人等現(xiàn)象；考察政治擔(dān)當(dāng)，看對習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、山西省委、云時代技術(shù)公司決策部署是否不折不扣、創(chuàng)造性地貫徹落實，是否在關(guān)鍵時刻、急難險重任務(wù)面前站得出來、頂?shù)蒙先?。考察政治能力，看是否具有較強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，具備把握政治方向、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險等能力，有無把政治與生產(chǎn)、經(jīng)營、重點工程、重要工作等割裂開來，對挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論和不良風(fēng)氣聽之任之。考察政治自律，看是否守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則，嚴(yán)格遵守黨的“六項紀(jì)律”等，有無違反“五個必須”“七個有之”等現(xiàn)象。

如何考察政治素質(zhì)

從是否嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度考察干部政治素質(zhì)。重大事項請示報告制度是重要的政治制度、組織制度、工作制度，通過領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告情況可以考察干部政治素質(zhì)。如考察中要看考察對象是否按規(guī)定、按程序向組織如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，看是否存在隱瞞不報、欺騙組織的行為，同時要把核實結(jié)果作為評價識別干部是否忠誠老實、清正廉潔的重要依據(jù)。如在工作實踐中，個別領(lǐng)導(dǎo)干部故意隱瞞自己持有因私出國（境）證件的事實，存在因私出國（境）情況不報告的情況。從某種程度上來說，這也是政治意識淡薄、政治素質(zhì)不高的表現(xiàn)。干部外出報備制度是樹牢“四個意識”和踐行“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)。通過一個時期領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備情況，也能夠真實反映一個干部的是否具有政治意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。

從個別談話中考察干部政治素質(zhì)。一是認(rèn)真聽取考察對象領(lǐng)導(dǎo)對其堅定理想信念方面的評價：重點看是否面對個人進(jìn)退流轉(zhuǎn)時能否保持穩(wěn)定平和心態(tài)，一如既往做好本職工作，是否存在在大是大非問題上沒有原則，對政治上的苗頭性傾向性問題不能防患于未然，對挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論和不良風(fēng)氣反應(yīng)麻木、聽之任之、失職瀆職的情況。二是聽取談話人員對其執(zhí)行群眾路線的評價，看是否能夠“以人民為中心”，密切聯(lián)系群眾，堅決反對“四風(fēng)”?？疾鞂ο鬄榘嘧映蓡T的，看其是否堅持民主集中制、“三重一大”、履行“一崗雙責(zé)”情況。三是聽取考察對象所在黨組織的意見，了解考察對象參加組織生活、履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員模范作用、工作作風(fēng)情況，看是否存在跑官要官、拉票賄選問題。四是考察組集體與考察對象面談，聽取其對自己政治思想評價，觀察干部對重大問題的思考，觀察干部對職工群眾的感情，觀察干部對名譽(yù)名利的態(tài)度。

從“正反向測評”考察干部政治素質(zhì)。要制定干部政治素質(zhì)考察制度及實施細(xì)則，圍繞政治素質(zhì)五個方面設(shè)置從正向、反向兩個方面設(shè)置評價指標(biāo)。實施“正反向測評”，測評實行正向賦分、反向扣分方式，最終形成干部政治素質(zhì)測評分值。凡“好”和“較好”兩項合計比率低于60%，或“差”的比率高于15%的，結(jié)合日常掌握了解情況，一律不得作為考察對象。要采取無記名測評的方式，要求參加測評人員實事求是反映，最大限度保證測評的客觀性和真實性。

從是否積極參加組織生活考察干部政治素質(zhì)。黨章第八條規(guī)定：“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！辈殚喛疾鞂ο髤⒓用裰魃顣徒M織生活會情況，重點看其開展批評和自我批評、上年度整改落實的記錄，是否能夠做到認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、認(rèn)真制定整改措施，會上能夠虛心誠懇接受大家的批評意見，是否做到“紅臉”“出汗”，觸及思想和靈魂?？疾鞂ο笥刑嵝押冋]勉情況或巡察中有反饋問題的，還要看其能夠如實做出說明，進(jìn)行整改。

此款腕表搭載手上鏈機(jī)心，而報時裝置則配備自動上鏈系統(tǒng)，在大自鳴模式下具有約20小時動力儲能。三問功能及其報時系統(tǒng)可依據(jù)要求，準(zhǔn)確報響時刻。這款腕表的規(guī)格特性包括振頻為每小時21,600次，動力儲能為72小時。腕表具備三種報時模式：大自鳴(報響小時和刻鐘)、小自鳴(僅報響小時)和無聲模式(不報響時刻)。鈦合金共振箱更進(jìn)一步擴(kuò)大了鳴響音量，令聲音更純凈清澈。此腕表預(yù)計每年限量制作5到8枚，其問世也讓Greubel Forsey擠身能制作大自鳴腕表的頂級表廠之列。

佩恩特曾在俄勒岡大學(xué) (University of Oregon)法學(xué)院擔(dān)任終身法學(xué)教授。2002年—2005年間，他也曾被伊利諾伊大學(xué) (University of Illinois)法學(xué)院聘為法學(xué)講座教授 (the Guy Raymond and Mildred Van Voorhis Jones Professor of Law)。

從是否自覺自愿積極繳納黨費中考察干部政治素質(zhì)。黨章規(guī)定，每一名中國共產(chǎn)黨黨員，按期向黨組織交納黨費，是黨員對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)，也是黨員增強(qiáng)黨性觀念的基本體現(xiàn)，是對黨員黨性的檢驗和關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)形式。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部抱怨：“每個月黨費怎么交那么多？省里某某某公司，平均工資收入比我們多，黨費繳納比例卻沒我們高”“公司怎么把年薪黨費、特殊黨費繳費標(biāo)準(zhǔn)怎么定得這么高”以上這些抱怨都是黨員意識不強(qiáng)、政治素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。通過調(diào)閱考察對象繳納黨費記錄，詢問考察對象繳納黨費標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額，就能夠看得出政治素質(zhì)高不高。

從年度政治考核是否履職盡責(zé)考察干部政治素質(zhì)。年度干部考核時，要突出政治屬性，對干部的政治素質(zhì)進(jìn)行全面考核評價。要就個人政治素質(zhì)作出自我評價?？己藢ο笏趩挝稽h委書記要對政治素質(zhì)要作出專門評價?？己私M在個別談話時廣泛聽取對干部政治素質(zhì)的評價意見。同時，要結(jié)合年度黨建述職評議、選人用人“一報告兩評議”，由黨委綜合分析研判、集體研究確定干部政治素質(zhì)，建立政治素質(zhì)考核檔案，為考準(zhǔn)考實干部政治表現(xiàn)進(jìn)行積極探索。

從面對急難險重的重大考驗是否勇于擔(dān)當(dāng)考察干部政治素質(zhì)。如在推進(jìn)公司銅板帶箔項目、侯馬北銅公司綜合回收項目、銅礦峪礦園子溝尾礦庫項目建設(shè)中，要在工程建設(shè)現(xiàn)場近距離觀察了解領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有顧全大局意識、攻堅克難的信心決心和親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)能力。如在推進(jìn)北方銅業(yè)上市中，要深入觀察了解領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠堅持原則性和靈活性相結(jié)合，具有良好的溝通協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力。如在中條山集團(tuán)結(jié)對幫扶的平陸縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場中，看扶貧干部是否按照“四個不摘”的重大要求、聚焦“兩不愁三保障”、增強(qiáng)“交總賬”和“軍令狀”意識，圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)。