把握軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰的戰(zhàn)略考量

王明哲

《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》的頒布施行，對軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰體系進(jìn)行了全面重塑，是黨的十九大“推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)”戰(zhàn)略部署的落地落實(shí)，是完善黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度體系、落實(shí)軍事政策制度改革的部署要求，更是激發(fā)軍人榮譽(yù)、培育戰(zhàn)斗精神、“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的創(chuàng)新之舉。

軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰體系是一個(gè)由價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、證章標(biāo)識構(gòu)成的系統(tǒng)。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)看上去無形，但指導(dǎo)榮譽(yù)表彰的法規(guī)制度建設(shè)和證章標(biāo)識設(shè)計(jì)，樹立起軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰的作戰(zhàn)導(dǎo)向、實(shí)績導(dǎo)向和精神導(dǎo)向，對軍人乃至全社會的情感態(tài)度、價(jià)值追求具有持久深刻、潛移默化的影響。制度規(guī)范是軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰體系的重要內(nèi)容，是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的外顯，也是證章標(biāo)識的依據(jù)，規(guī)定了軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰的主體、層次、類型，連接榮譽(yù)表彰的主體和客體，保障功勛榮譽(yù)表彰落到實(shí)處。證章標(biāo)識是證明獲得榮譽(yù)表彰及促進(jìn)獲獎(jiǎng)?wù)邩s譽(yù)感生成的物化載體，分層次分類型設(shè)計(jì)，定位清晰、直觀具體、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)配套，形成聚焦勝戰(zhàn)、聚力強(qiáng)軍的軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰證章證書體系。頒發(fā)《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》，重塑軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰體系，是新時(shí)代強(qiáng)國強(qiáng)軍的戰(zhàn)略考量。

軍隊(duì)履行使命任務(wù)的重要保障。把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，需要現(xiàn)代化軍人榮譽(yù)體系激發(fā)。完善的軍人功勛榮譽(yù)表彰體系，能夠不斷激勵(lì)我軍官兵自我革新、敢于犧牲、勇于奉獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖多作貢獻(xiàn)。從紅軍時(shí)期我軍就對功勛榮譽(yù)表彰工作不斷探索創(chuàng)新，逐步形成了特色鮮明、系統(tǒng)配套的制度機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法，有力促進(jìn)各個(gè)歷史時(shí)期軍隊(duì)使命任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前，我們正昂首闊步行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，我軍肩負(fù)著黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，要以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。強(qiáng)軍興軍新征程上，需要重塑軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰體系，為新時(shí)代軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰工作提供制度遵循。健全完善的軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰體系，也有利于增強(qiáng)軍人使命感、榮譽(yù)感，激勵(lì)全軍官兵奮力實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，確保軍隊(duì)有效履行職能使命。

軍隊(duì)傳承紅色基因的時(shí)代要求。歷史上，我軍先后贏得了土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭等偉大勝利，戰(zhàn)勝了帝國主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁，粉碎了國內(nèi)外敵對勢力妄圖推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、顛覆社會主義制度的一系列陰謀活動，為捍衛(wèi)國家的安全和獨(dú)立、鞏固人民民主專政、保衛(wèi)社會主義建設(shè)作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。我軍不斷從勝利走向新的勝利，創(chuàng)造了軍史上一項(xiàng)又一項(xiàng)榮譽(yù)，紅色基因在90多年的風(fēng)雨征程中積淀而成。而紅色基因的薪火相傳，離不開軍人榮譽(yù)的引領(lǐng)、感召和規(guī)約，廣大官兵在不懈奮斗中，凝結(jié)了井岡山精神、長征精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神、西柏坡精神、抗美援朝精神、雷鋒精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神，等等。實(shí)踐證明，凡是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、崇尚紅色榮譽(yù)做得好的部隊(duì)，各項(xiàng)建設(shè)往往都走在前列。健全完善軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰體系，是賡續(xù)紅色血脈、強(qiáng)化軍魂意識、激發(fā)戰(zhàn)斗精神的有力舉措，將助力我軍永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。

聚焦備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向的實(shí)戰(zhàn)要求。軍人榮譽(yù)本質(zhì)上為戰(zhàn)爭而設(shè)，是對軍人在血與火的戰(zhàn)場上舍生忘死、浴血奮戰(zhàn)等英勇行為和所做出的突出貢獻(xiàn)給予的肯定和褒獎(jiǎng)。我軍功勛榮譽(yù)表彰自誕生之日起，就銘刻著為戰(zhàn)烙印。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，榮譽(yù)就是獎(jiǎng)勵(lì)那些戰(zhàn)功卓越、實(shí)績突出的官兵。朱德同志曾說，“部隊(duì)中人人精神振奮，你也想立功，我也想立功，這樣就會打勝仗。”榮譽(yù)表彰鮮明的為戰(zhàn)導(dǎo)向極大激發(fā)了戰(zhàn)斗精神，催生了戰(zhàn)斗力。能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，抓備戰(zhàn)打仗是全軍的主責(zé)主業(yè)，因此榮譽(yù)表彰也應(yīng)扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，在軍人榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置種類上，在頒發(fā)授予的層次等級上，在授予表彰的程序時(shí)效上，在表彰獎(jiǎng)勵(lì)附帶優(yōu)撫待遇上，要突出備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向，強(qiáng)化戰(zhàn)功的特殊重要地位。這樣才能有效引導(dǎo)官兵進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)英雄氣概和戰(zhàn)斗作風(fēng)，激勵(lì)官兵投身強(qiáng)軍興軍的偉大實(shí)踐。

塑造愛軍尚武精神的現(xiàn)實(shí)需要。軍事理論家約米尼曾說過，“如果政府不采取措施培養(yǎng)人們的尚武精神，那么它為建設(shè)軍隊(duì)所采取的一切最好的措施也都將是徒勞的”。一個(gè)有希望的民族不能沒有英雄，更不能沒有崇拜英雄的社會文化。對軍人實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)，既是對軍人貢獻(xiàn)的肯定，更是為了提升軍人的社會尊崇度，激發(fā)全民擁軍尚武、熱血報(bào)國的精神。健全完善軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰體系，并將之納入黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度體系，勢必在全社會凝聚起對軍人職業(yè)的認(rèn)同，有利于培育全民國防精神，形成健康向上的價(jià)值導(dǎo)向，塑造熱愛國防、崇敬軍人的社會文化。

（作者單位：軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究院）D235FCEE-10F8-49E2-8790-9A8E5165FDD8