全域旅游與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展關(guān)系研究
——以袁家村為例

張武康，呂嘉欣，蘆子含

（西安財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，陜西 西安 710100）

一、引言

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中，可持續(xù)發(fā)展是一個永恒的命題。我國進(jìn)入新時代，在旅游業(yè)發(fā)展中提出了全域旅游的國家戰(zhàn)略，在此背景下，鄉(xiāng)村旅游業(yè)未來如何優(yōu)化升級，如何可持續(xù)發(fā)展，仍然是擺在理論研究者和實(shí)務(wù)操作者面前的一道難題。有學(xué)者指出，應(yīng)呵護(hù)“姆庇之家”，重塑鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展新理念，以使得人們“尊嚴(yán)地旅游、詩意地行走”。因此，基于全域旅游大背景，探討鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的可持續(xù)性路徑，對更好地理解和執(zhí)行全域旅游發(fā)展理念，更好地通過發(fā)展全域旅游來全面關(guān)懷和呵護(hù)人類生存與發(fā)展的內(nèi)在需求，更好地展示人類文明進(jìn)步的大趨勢，就具有突出的重要性。

二、文獻(xiàn)回顧

我國全域旅游自2016年實(shí)施以來，理論界展開了較為緊密的研究。全域旅游契合了我國的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，是踐行五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略抓手，與可持續(xù)發(fā)展理念是一脈相承的。因此，全域旅游理念的推廣和實(shí)施，也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，更是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要抓手和正確途徑。近年來，學(xué)者們在全域旅游背景下，對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展也進(jìn)行了結(jié)合研究，提出了一些觀點(diǎn)。如全域旅游本質(zhì)上是旅游需求細(xì)分化基礎(chǔ)上的旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的一種方式，強(qiáng)調(diào)目的地社會均衡發(fā)展，更注重全旅游產(chǎn)業(yè)的變革，是一種促進(jìn)包含景區(qū)精品化建設(shè)的全旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念。全域旅游理念中的全產(chǎn)業(yè)鏈模式對旅游產(chǎn)業(yè)增值和產(chǎn)業(yè)融合、各環(huán)節(jié)無縫對接和旅游資源整合以及調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、推動全民參與經(jīng)營等都具有良好的推動作用。我國旅游業(yè)步入新時代，需要重塑鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展新理念，應(yīng)堅持“基于地方性，以脈立相”的原則，確立旅游目的地開發(fā)風(fēng)格、品格和性格，讓旅游現(xiàn)象的發(fā)生牢固建立在具備地方性而展示的差異性基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。全域旅游有助于推動我國鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

基于這些研究，全域旅游與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，可以從三個維度予以說明：

一是從地理界域維度來看，全域旅游需要消除景區(qū)內(nèi)外差距，追求城鄉(xiāng)互動、部門整合、區(qū)域內(nèi)外聯(lián)動等，推進(jìn)旅游區(qū)域的大發(fā)展、形成大開放。其對鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的啟示在于，鄉(xiāng)村旅游需要不斷進(jìn)行區(qū)域內(nèi)外協(xié)調(diào)，打破地域分割、行政分割，走全方位開放之路，形成開放發(fā)展的大格局；

二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度來看，全域旅游強(qiáng)調(diào)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)跨界融合的“旅游+”，通過“旅游+”延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展各類新興的旅游業(yè)態(tài)，為游客提供全方位、全時空的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。為此，將鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育為區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或動力產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“旅游+”發(fā)展策略，推動旅游產(chǎn)業(yè)與一二三等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，共建共享美化生活、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和美麗生態(tài)環(huán)境等，以創(chuàng)造更多的旅游財富和生態(tài)福利，為游客和鄉(xiāng)民留住鄉(xiāng)愁，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)性發(fā)展；

三是從特色文化維度來看，全域旅游強(qiáng)調(diào)推動區(qū)域旅游特色化發(fā)展，培育旅游市場新主體和消費(fèi)新熱點(diǎn)，實(shí)施旅游品牌驅(qū)動戰(zhàn)略和創(chuàng)造旅游發(fā)展新引擎。因而，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中要特別重視鄉(xiāng)村特色文化的傳承、保護(hù)與挖掘，這種“地方依戀”和“鄉(xiāng)愁”，才能夠形成對廣大游客的真正吸引力。

總之，全域旅游的內(nèi)涵與特性，符合了鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的理念要求。積極進(jìn)行全域旅游實(shí)踐，有助于鄉(xiāng)村旅游不斷升級優(yōu)化，推動鄉(xiāng)村旅游朝著可持續(xù)發(fā)展方向不斷邁進(jìn)。本文將以陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況予以佐證。

三、袁家村旅游發(fā)展?fàn)顩r分析

(一)袁家村旅游發(fā)展基本狀況

袁家村地處關(guān)中平原，渭河之北，干旱貧瘠，資源匱乏，是個只有62戶286人的小村子。歷史上也是個“點(diǎn)燈沒油、耕地沒牛、干活選不出頭”的“爛桿村”。20世紀(jì)70年代在老書記郭裕祿的帶領(lǐng)下艱苦奮斗甩掉了貧困的帽子，經(jīng)八十年代的改革開放春風(fēng)，大力發(fā)展村辦企業(yè)，成為了陜西省著名的“小康村”。但九十年代之后，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，集體經(jīng)濟(jì)萎縮，21世紀(jì)初袁家村逐漸淪為了一個空心村。在此背景下，2007年新的支部書記郭占武超越陳見，大膽創(chuàng)新，提出了以鄉(xiāng)村旅游帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的新思路。與一般鄉(xiāng)村旅游把自然景觀、人文景觀或人造景觀作為吸引核不同，袁家村鄉(xiāng)村旅游從村民日常生活中挖掘資源，從鄉(xiāng)村習(xí)俗中挖掘資源，以恢復(fù)關(guān)中民俗，重建鄉(xiāng)村生活為旅游吸引核，打造了獨(dú)具一格的目的地景區(qū)，并不斷創(chuàng)新，形成了袁家村品牌效應(yīng)，獲得了可持續(xù)發(fā)展。其發(fā)展代表性歷程如表1所示。

表1 袁家村旅游發(fā)展代表性歷程

經(jīng)過這三個階段的發(fā)展，目前袁家村里匯聚了千余創(chuàng)客，吸納了三千多人就業(yè)，帶動了周邊數(shù)萬農(nóng)民增收，其2018年接待游客達(dá)600萬人次以上，旅游總收入愈3.8億元，村民人均純收入十萬元以上，村民財產(chǎn)性收入更是成倍增長。如今的袁家村從“空心村”變成了“網(wǎng)紅村”、中國最美鄉(xiāng)村、文旅特色小鎮(zhèn)，享有國家AAAA級旅游景區(qū)、中國十大美麗鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地等殊榮。袁家村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)象，引發(fā)了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。

(二)全域旅游下的袁家村旅游發(fā)展分析與啟示

被譽(yù)為“關(guān)中第一村”的袁家村，成為了中國鄉(xiāng)村旅游的樣板，也形成了“袁家村模式”，其成功經(jīng)驗(yàn)引發(fā)了學(xué)者們的大量探討。但是綜合地看，從全域旅游的視角進(jìn)行袁家村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的研究還較少，因此，本文將結(jié)合全域旅游內(nèi)涵進(jìn)行袁家村鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的解讀。

首先，從地理界域維度來看，袁家村旅游輻射帶動區(qū)域不斷擴(kuò)大。從早期的62戶286人的小村子的地理區(qū)域，隨著農(nóng)家樂的大獲成功，適應(yīng)旅游業(yè)的擴(kuò)大規(guī)模需要，袁家村自身不斷進(jìn)行著鄉(xiāng)村旅游空間的拓展，從早期的康莊老街，隨后的作坊街、小吃街，以及后來的酒吧街、藝術(shù)長廊、回民街、祠堂街、書院街等。同時，政府也加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。2010年禮泉縣委縣政府從空間布局和規(guī)劃引領(lǐng)上，將袁家村確定為城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)村，實(shí)施煙霞鎮(zhèn)、袁家村鎮(zhèn)村一體化建設(shè)。2013年在袁家村成立袁家社區(qū)，推動“一村帶十村”戰(zhàn)略，進(jìn)行區(qū)域的一體化建設(shè)，破解了休閑度假空間擴(kuò)張和服務(wù)保障難題。2016年將袁家村列為市級城鄉(xiāng)一體化調(diào)研基地點(diǎn)。并且在管理服務(wù)上，設(shè)立大袁家景區(qū)管委會，縣政府牽頭，縣旅游、農(nóng)業(yè)、交警、食品、安監(jiān)、消防等多個部門聯(lián)手，進(jìn)行管理體制的優(yōu)化，這些都體現(xiàn)了全域旅游發(fā)展中的地域開放協(xié)調(diào)和管理體制機(jī)制創(chuàng)新等要求。

其次，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度來看，袁家村旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用十分顯著。袁家村以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為突破口，經(jīng)過十余年的發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，袁家村品牌價值也更加凸顯。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了逆向發(fā)展，即通過第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)直接帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從手工作坊到加工工廠再到連鎖加工企業(yè)，讓第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)走；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不斷增加對優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品原材料的需求，進(jìn)而形成了遍布各地的種養(yǎng)殖基地和訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。最終實(shí)現(xiàn)了由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)，三產(chǎn)融合發(fā)展的格局和良好循環(huán)，創(chuàng)造了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“逆向發(fā)展”的新模式。并且，面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的利益格局變化，袁家村人用股份合作方式予以調(diào)解，逐步平衡了村民與商戶的利益關(guān)系，確保了袁家村整體利益和長遠(yuǎn)利益，又兼顧了個人利益和眼前利益，對袁家村可持續(xù)發(fā)展尤為關(guān)鍵。袁家村這種產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營者共棲化和決策民主化的做法，促進(jìn)了自身的良性發(fā)展。

第三，從特色文化維度來看，袁家村旅游的關(guān)中民俗文化最為關(guān)鍵。袁家村在許多專家實(shí)地調(diào)研認(rèn)為根本不具備搞旅游的條件下，卻大膽創(chuàng)新，以市場需求為導(dǎo)向，以滿足都市人的鄉(xiāng)愁情結(jié)為根本，從關(guān)中農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生活中挖掘資源，恢復(fù)關(guān)中民俗，重建鄉(xiāng)村生活，以此為旅游吸引核，形成了鄉(xiāng)村旅游的超級IP，打造出了具有獨(dú)特性和唯一性的目的地景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了成功。正如袁家村人自己所說的，袁家村賣的不是教科書意義上的景區(qū)，而是鄉(xiāng)村生活，是村民日常的、自然的生活狀態(tài)。這種生活狀態(tài)的展示，具有了鮮明的關(guān)中農(nóng)村特性，是真實(shí)的存在，是其他地方所不具備的，這種特色文化最能夠打動周邊都市居民的內(nèi)心，也是鄉(xiāng)村旅游成功的內(nèi)核。許多以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為核心的鄉(xiāng)村建設(shè)，偏重于硬件設(shè)施的完善，忽視了文化“軟實(shí)力”的提升。文化具有公共性，對鄉(xiāng)村文化的培育與發(fā)展將成為扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村空心化格局、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。因此，從全域旅游發(fā)展來看，袁家村守住了關(guān)中鄉(xiāng)村文化，從而帶來了源源不斷的客流，借助特色文化的引領(lǐng)推動了袁家村旅游的發(fā)展和鄉(xiāng)村的振興。

通過以上分析，可以總體判斷袁家村的發(fā)展是比較成功的，而且符合了國家全域旅游的方向和要求，并對未來的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、做好鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的對策建議

基于上文對全域旅游下的袁家村旅游發(fā)展的分析與啟示，為了實(shí)現(xiàn)我國鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，從全域旅游發(fā)展要求出發(fā)，有以下對策建議：

(一)拓展空間布局，積極擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的地理界域

鄉(xiāng)村旅游從大類上可以劃分為都市依托型和景區(qū)依托型兩種，不管哪種形式在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中，都要有打破區(qū)域分割、行政分割以及各種制約，著力圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建開放的發(fā)展空間，走全方位開放之路，共享基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境等，實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局的轉(zhuǎn)化。在此過程中，要做好旅游管理體制機(jī)制方面的不斷創(chuàng)新與變革，形成部門協(xié)同、多措并舉、整合發(fā)力的聯(lián)合管控與共建共享機(jī)制，特別是要借助信息技術(shù)手段，適應(yīng)智慧化時代的要求，做好智慧鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。以此實(shí)現(xiàn)旅游信息同步共享，來加強(qiáng)旅游體驗(yàn)個性化、旅游服務(wù)智能化與旅游管理數(shù)字化，助推鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

(二)創(chuàng)新旅游供給，積極進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

全域旅游時代的到來，人們旅游從關(guān)注“吃、住、行、游、購、娛”，到朝著更關(guān)注“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”的方向發(fā)展，因此創(chuàng)新旅游供給十分必要。旅游業(yè)屬于無邊界產(chǎn)業(yè)，屬于綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。通過“旅游+”進(jìn)行產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新，拓展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新空間，更好地滿足大眾化和個性化旅游時代人們的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)需求。同時，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展依賴于很多行業(yè)的大力支持，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的功能也可以滲透到各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的產(chǎn)業(yè)效益，推動鄉(xiāng)村旅游朝著全域旅游的要求發(fā)展。在此過程中，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要做好利益相關(guān)群體的關(guān)系協(xié)調(diào)，特別是激發(fā)村民的主動參與性，保證村民、村集體、外來投資者等利益均衡，配合好行業(yè)監(jiān)管以及政府管理等部門的服務(wù)監(jiān)督，從而追求經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)之間的平衡，保證鄉(xiāng)村旅游全域化發(fā)展健康平穩(wěn)。

(三)彰顯特色文化，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游文化高地

當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的同質(zhì)化嚴(yán)重的背后就是特色文化彰顯不夠，而這是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在根本。全域旅游要求一切資源均可以從旅游角度進(jìn)行開發(fā)，比如時間、空氣、民俗等，這種思維不同于以往的景觀旅游開發(fā)思維，對廣大鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展來說尤為重要。鄉(xiāng)村旅游的特色，在于讓旅游者感覺到鄉(xiāng)村之美、鄉(xiāng)村之幽和鄉(xiāng)村之香，可以讓游客呼吸到清新的空氣、喝到甘甜的水、吃到安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、體驗(yàn)到鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明以及地區(qū)文化風(fēng)俗、領(lǐng)略到鄉(xiāng)村地域民居特點(diǎn)等。通過發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，讓都市游客在望得見山、看得見水的過程中，更加記得住鄉(xiāng)愁，從而形成深深的依戀，得到心靈的釋放。因此，鄉(xiāng)村旅游要注重鄉(xiāng)村性和地方性，堅持農(nóng)村、農(nóng)民的主體地位，充分利用和挖掘地域文化旅游資源，從特色文化方面打動游客內(nèi)心，通過經(jīng)濟(jì)力和文化力的有機(jī)融合，推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游是全域旅游發(fā)展中的重點(diǎn)，涉及內(nèi)容較多，本文的研究主要從鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)性發(fā)展的角度展開，并結(jié)合全域旅游的要求進(jìn)行了探討。未來研究中，可以進(jìn)一步細(xì)化研究內(nèi)容，如鄉(xiāng)村旅游包含的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落以及鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁等展開，并考慮定量方法的運(yùn)用，以深化對鄉(xiāng)村旅游的研究和形成促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效對策。