全力以赴當(dāng)好“反詐衛(wèi)士”堅(jiān)決守好人民群眾的“錢袋子”

出重拳 嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪

“刷單兼職”“中獎(jiǎng)了”“投資貸款”……近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪持續(xù)高發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重侵害了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，人民群眾深惡痛絕。

2021年8月31日，全國(guó)“斷卡”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展第六輪集中收網(wǎng)，北京、天津、河北等28個(gè)省區(qū)市公安機(jī)關(guān)同步開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng)，對(duì)利用“貓池”等集群插卡設(shè)備協(xié)助實(shí)施電信詐騙的違法犯罪團(tuán)伙進(jìn)行集中抓捕，成功打掉一批非法架設(shè)“貓池”設(shè)備的犯罪窩點(diǎn)，抓獲一批犯罪嫌疑人。

嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，人民公安絕不手軟！“斷卡”專項(xiàng)行動(dòng)只是全國(guó)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，在公安部黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)公安機(jī)關(guān)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，抓“金主”、鏟窩點(diǎn)、打平臺(tái)、斷資金，持續(xù)組織開(kāi)展“長(zhǎng)城”“云劍”“斷卡”“斷流”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

2021年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件44.1萬(wàn)余起，抓獲違法犯罪嫌疑人69萬(wàn)余名，打掉涉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙3.9萬(wàn)個(gè)，追繳返還人民群眾被騙資金120億元。其中，6月至11月期間電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)連續(xù)6個(gè)月同比下降。

下一步，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪繼續(xù)重拳出擊，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全與合法權(quán)益。

堵漏洞 建立常態(tài)長(zhǎng)效治理機(jī)制

2015年，福建廈門率先組建由市政府牽頭，公安、銀行、電信運(yùn)營(yíng)商合署辦公的反詐騙中心，探索建立跨界聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)反制的反詐騙廈門模式。

快一秒！再快一秒！經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，廈門公安秉承“科技破題、源頭阻斷”理念，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙精準(zhǔn)預(yù)警、精確阻斷，成為全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的典型。

2021年3月15日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在福建省廈門市召開(kāi)，提出要堅(jiān)持典型引路，以壓降發(fā)案為目標(biāo)，迅速推動(dòng)廈門等地反詐工作經(jīng)驗(yàn)落地見(jiàn)效。

打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)，要注重源頭治理、綜合治理，形成齊抓共管的合力，這一切都需要體制機(jī)制做保障。

公安部成立國(guó)家反詐中心，并配合推動(dòng)《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法（草案）》立法工作取得重大進(jìn)展，聯(lián)合最高檢、最高法出臺(tái)《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。

在地方，山東青島建立警銀快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成功打掉一個(gè)特大洗錢團(tuán)伙；湖北武漢、廣東深圳建立黑名單共享機(jī)制，加大辦卡管控力度，新開(kāi)卡涉案數(shù)大幅下降……

從提高堵截能力，到及時(shí)推送預(yù)警信息、勸阻群眾免于被騙，再到完善止付凍結(jié)機(jī)制，全國(guó)公安機(jī)關(guān)不斷建立完善反詐體制機(jī)制，提升技術(shù)反制能力，推進(jìn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)研判，切實(shí)為打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了有力支撐。

聚合力 全維度強(qiáng)力擠壓犯罪空間

“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)治理問(wèn)題，涉及互聯(lián)網(wǎng)治理、金融通信行業(yè)監(jiān)管、法律法規(guī)健全完善等方面。”公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為此，公安部不斷加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)作，切實(shí)推動(dòng)金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等部門履行監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)治理，從源頭上堵塞滋生違法犯罪的漏洞。公安部會(huì)同工信部清理高危電話卡6441萬(wàn)張、虛商卡1641萬(wàn)張，會(huì)同人民銀行清理風(fēng)險(xiǎn)賬戶14.8億個(gè)。

此外，公安部積極配合全國(guó)人大法工委推動(dòng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法立法程序，聯(lián)合最高法、最高檢、工信部等部門發(fā)布相關(guān)法律文件，為打擊治理工作提供堅(jiān)實(shí)法律保障。

斷源頭 全領(lǐng)域有效鏟除滋生犯罪土壤

“回國(guó)可依法減輕、從輕處罰”“提供綠色通道和主動(dòng)投案證明”……2021年，公安部依托國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議制度，部署各地公安機(jī)關(guān)有序做好涉詐人員教育勸返工作，已從境外勸返回國(guó)21萬(wàn)人。

各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展摸排勸返，堅(jiān)決“看好自己的門，管好自己的人”，勸返工作取得顯著成效。

強(qiáng)預(yù)防 切實(shí)提高群眾防范意識(shí)

“您下載國(guó)家反詐中心APP了嗎？”2021年，國(guó)家反詐中心APP全網(wǎng)關(guān)注、熱度不減，這是公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持提升技術(shù)防范能力、加強(qiáng)預(yù)警勸阻工作的結(jié)果。

國(guó)家反詐中心APP由公安部于2021年6月推出，兼具反詐預(yù)警、身份驗(yàn)證、APP自查、風(fēng)險(xiǎn)查詢等核心功能，旨在借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)最大限度減少群眾被騙的可能性，努力為老百姓的“錢袋子”上一把“安全鎖”。

針對(duì)詐騙分子作案手法不斷翻新的情況，公安部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工信部、人民銀行等部門，開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展技術(shù)攔截、精準(zhǔn)勸阻等工作。

進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)……全國(guó)公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用各種宣傳平臺(tái)，積極構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的反詐宣傳體系，組織開(kāi)展形式多樣的反詐宣傳活動(dòng)，提高反詐宣傳的覆蓋面和精準(zhǔn)度，提高群眾識(shí)騙防騙意識(shí)和能力，切實(shí)營(yíng)造了濃厚的全民反詐氛圍。

2021年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共開(kāi)展主題宣傳1.5萬(wàn)場(chǎng)次，發(fā)送公益短信36.2億條，國(guó)家反詐中心共緊急止付涉案資金3291億元，攔截詐騙電話15.5億次、詐騙短信17.6億條，累計(jì)向群眾預(yù)警2.3億次，受理群眾舉報(bào)線索1110萬(wàn)條，成功避免2891萬(wàn)名群眾受騙。

在新的起點(diǎn)上，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將始終保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，從源頭遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，不斷加大宣傳力度，積極構(gòu)建“全民反詐、全社會(huì)反詐”的嶄新格局，堅(jiān)決打贏反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)，努力為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。

各地聲音

安徽省合肥市副市長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉衛(wèi)寶：電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重影響人民群眾安全感，為守護(hù)好老百姓的“錢袋子”，合肥公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打擊治理電詐犯罪重要指示精神，把反電詐作為一項(xiàng)重要的民心工程來(lái)抓，迎難而上、主動(dòng)作為，推動(dòng)市委常態(tài)化調(diào)度打擊治理工作，市政府將反電詐工作納入年度政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，持續(xù)完善全社會(huì)反詐格局；優(yōu)化重組全市打防電詐牽頭責(zé)任部門，加速推進(jìn)市縣兩級(jí)反詐中心建設(shè)；研究制定全警工作任務(wù)清單，構(gòu)建以橫向28個(gè)警種部門“一主多分”、縱向反詐專班“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”為框架的全警反詐工作機(jī)制。2021年，實(shí)現(xiàn)了打擊治理電詐“四升一降”的突出成效，即破案數(shù)、打擊處理數(shù)、處置電詐預(yù)警數(shù)、挽回群眾損失數(shù)同比上升，電詐警情數(shù)同比下降。

四川省達(dá)州市公安局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)許高山：近年來(lái)，達(dá)州市公安局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)決策部署，立足打防結(jié)合、預(yù)防為主工作思路，堅(jiān)持偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理三位一體，積極構(gòu)建“全民反詐、全社會(huì)反詐”新格局。2021年，全市共偵破電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件 1520起，抓獲犯罪嫌疑人1836名，凍結(jié)被騙資金8.7億元，預(yù)警勸阻20萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)破案數(shù)、查處數(shù)、發(fā)案數(shù)、損失數(shù)“兩升兩降”的目標(biāo)，助推全市刑偵工作業(yè)績(jī)位列全省第一。下一步，達(dá)州公安將進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢(shì)頭，有效維護(hù)人民群眾利益，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

江西省吉安市公安局吉州分局長(zhǎng)塘派出所所長(zhǎng)歐陽(yáng)青平：紅土地上的吉安警方深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的重要指示精神，始終保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，重拳出擊端窩點(diǎn)，部門聯(lián)動(dòng)齊勸返，扎實(shí)開(kāi)展了“長(zhǎng)風(fēng)”“斷卡”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)守護(hù)好老百姓“錢袋子”安全。我們?cè)诨鶎泳瘎?wù)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案人員復(fù)雜、犯罪隱蔽、作案環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)及時(shí)有效地打擊具有一定的難度。作為一名基層派出所長(zhǎng)，我認(rèn)為要建立一種專業(yè)防控、及時(shí)防控、聯(lián)防聯(lián)控的群防群治反詐騙機(jī)制，把部門被動(dòng)防控轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防控，讓群眾的被動(dòng)提醒轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)提醒他人，使全社會(huì)的防詐反詐成為一種自覺(jué)，切實(shí)提升群眾反詐能力。