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    河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育耦合協(xié)調(diào)度研究

    2022-06-25 04:55:22李華中段亞敏
    關(guān)鍵詞:就業(yè)結(jié)構(gòu)耦合度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    李華中,段亞敏,杜 鵑,趙 楠

    (河北地質(zhì)大學(xué),河北 石家莊 050031)

    改革開(kāi)放四十多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就,2010 年中國(guó)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。近幾年來(lái),受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀條件的雙重影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑,2014年中央政府提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的概念,指出中國(guó)已經(jīng)告別30 多年的快速增長(zhǎng),而步入7-8%的中高速增長(zhǎng)區(qū)間。面對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行的壓力,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要更多的人才為之提供支撐,中國(guó)謀求人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變也至關(guān)重要,因而,高等教育在其中扮演著重要的角色。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要兼顧好就業(yè)這一重要的民生課題,充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧的基礎(chǔ)條件。

    河北省坐落于京津冀經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈之中,同時(shí)是資源大省、人口大省,但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才聚集上卻未能展現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,需要持續(xù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),以更好地融入京津冀一體化發(fā)展進(jìn)程之中;同時(shí),河北省應(yīng)當(dāng)發(fā)揮高等教育優(yōu)勢(shì)努力培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才,滿足產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需求,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的人才和智力支撐;此外,河北省還應(yīng)當(dāng)實(shí)施積極的就業(yè)政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍和人力支撐。因此,在京津冀協(xié)同發(fā)展的新階段,充分運(yùn)用系統(tǒng)思維,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展高等教育以及穩(wěn)定就業(yè)成為河北省必須同時(shí)關(guān)注的工作,而基于系統(tǒng)化的多系統(tǒng)耦合模型在這一方面具有非常契合的應(yīng)用價(jià)值。

    一、文獻(xiàn)綜述

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育的關(guān)系,目前已經(jīng)引起了一起學(xué)者的關(guān)注。如劉芳(2019)[1]分析了江蘇省1999-2016 年高等教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律,應(yīng)用相關(guān)分析和距離協(xié)調(diào)度模型探討了高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)度;湯建(2018)[2]應(yīng)用主成分分析法和灰色關(guān)聯(lián)法對(duì)安徽高等教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行了兩兩分析,提出以高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整為龍頭促進(jìn)三者互動(dòng)與關(guān)聯(lián)的設(shè)想;袁曉夏(2017)[3]從高等教育結(jié)構(gòu)視角研究就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,分析高等教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,并應(yīng)用Moore 結(jié)構(gòu)變化值和灰色關(guān)聯(lián)度分析法探討三者時(shí)間上的關(guān)聯(lián)性,結(jié)果顯示:廣西高等教育普及不足,且當(dāng)前高等教育結(jié)構(gòu)和人才存量不足以支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí);馬力(2017)[4]應(yīng)用MRW 模型驗(yàn)證了高等教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三者之間的邏輯關(guān)系,并運(yùn)用面板數(shù)據(jù)回歸和門限值回歸的方法檢驗(yàn)了三者之間的實(shí)際相互關(guān)系,結(jié)果表明在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低級(jí)階段,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“拉動(dòng)”為主,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高級(jí)階段以教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“推動(dòng)”為主;王巧玲(2015)[5]應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)河南省高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行了探討,總結(jié)了河南省高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的因素;石麗(2014[6])應(yīng)用VAR估計(jì)、Granger 因果檢驗(yàn)、中介效應(yīng)等方法實(shí)證分析了我國(guó)1996-2012 年教育水平、就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)演變和教育水平提升起決定作用,就業(yè)結(jié)構(gòu)和教育發(fā)展水平之間存在雙向的Granger 因果,就業(yè)結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和教育水平之間起部分中介作用;郭繼強(qiáng)(2014)[7]提出構(gòu)建教育結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“雙聯(lián)動(dòng)”,以提高勞動(dòng)力供求信息傳遞效率,增強(qiáng)教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,進(jìn)而提升勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)匹配;漆向東(2005)[8]提出教育結(jié)構(gòu)改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在實(shí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的同時(shí)要兼顧就業(yè)優(yōu)先的策略;安果(1999)[9]分析了新疆教育事業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和不足,提出加大教育人才儲(chǔ)備和提升科技人才水平的建議。定位河北省的相關(guān)文獻(xiàn)較少,劉靈會(huì)(2017)[10]應(yīng)用Moore 結(jié)構(gòu)值對(duì)河北省1999-2014 年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)以及高等教育結(jié)構(gòu)變動(dòng)程度進(jìn)行分析,并應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)三者調(diào)整的時(shí)滯進(jìn)行了測(cè)算,得出教育結(jié)構(gòu)滯后就業(yè)結(jié)構(gòu)2 年,就業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)滯為6 年,高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整后引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后期為5 年;金福子(2009)[11]分析了河北省三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率以及就業(yè)彈性,并與全國(guó)及部分國(guó)家的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析,明確了河北省與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距以及就業(yè)結(jié)構(gòu)與教育結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不相適應(yīng)性。

    眾多學(xué)者還探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育的關(guān)系問(wèn)題。楊欣淼(2015)、孔慶華(2013)[12-13]等驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育的雙向影響關(guān)系;張志祥(2020)、左勇華(2017)、尹亞紅(2012)[14-16]等探討了高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向影響;劉莉(2020)、孫路通(2018)、鄧峰(2013)[17-19]等證實(shí)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平對(duì)教育支出的顯著影響等。

    此外,趙佳渝(2019)、金紅麗(2018)、王海俠(2012)[20-22]等學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行了研究。李子聯(lián)(2020)[23]測(cè)算、驗(yàn)證并分析了高等教育發(fā)展給就業(yè)帶來(lái)的“直接效應(yīng)”和“間接效應(yīng)”;朱曼(2005)[24]則認(rèn)為高等教育促進(jìn)就業(yè)的正面效應(yīng)是良性、長(zhǎng)期的,但是高等教育政策取向、發(fā)展、自身特點(diǎn)等對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響也會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)業(yè)負(fù)面效應(yīng)。

    總體來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的關(guān)系具有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ),但是,已有研究往往只集中于對(duì)其中兩項(xiàng)內(nèi)容的關(guān)系研究,體現(xiàn)三者系統(tǒng)整合效應(yīng)的研究較少,而且研究方法相對(duì)單一,在這一領(lǐng)域目前沒(méi)有應(yīng)用耦合協(xié)調(diào)模型的文獻(xiàn)。把握河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生就業(yè)和人才培養(yǎng),探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的關(guān)系具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義,而基于系統(tǒng)論的耦合理論與方法在這一方面具有非常契合的應(yīng)用價(jià)值。

    二、模型構(gòu)建

    1.指標(biāo)體系選擇

    根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育三大系統(tǒng)的特征,參考相關(guān)文獻(xiàn),遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的性、可操作性、科學(xué)性、可獲得性、客觀性等原則,本文建立了包括3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育)、9 個(gè)二級(jí)指標(biāo)、33 個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的指標(biāo)體系。具體指標(biāo)見(jiàn)表1。

    表1 河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    2.數(shù)據(jù)的選擇和處理

    本文選取2010-2018 年河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育的相關(guān)數(shù)據(jù),指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于《河北經(jīng)濟(jì)年鑒(2011-2018)》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》、《河北省2018 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

    因?yàn)楦髟u(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的單位不一致,為了消除計(jì)量單位差異對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的影響,需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以方便比較。在標(biāo)準(zhǔn)化之前需要判斷指標(biāo)的正逆性,指標(biāo)的正逆性如表1 所示,正向指標(biāo)代表數(shù)值越大越好,逆向指標(biāo)則代表數(shù)值越小越好。常用的去量綱的方法有極值化處理法、標(biāo)準(zhǔn)化處理法、均值化處理法、標(biāo)準(zhǔn)差化處理法等。本文采用極值化處理法,公式如下:

    3.指標(biāo)權(quán)重的確定

    本文運(yùn)用客觀賦權(quán)法中的反熵法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。反熵法具有有效規(guī)避指標(biāo)失效以及減少人為賦權(quán)所造成的主觀誤差的優(yōu)點(diǎn),其具體計(jì)算步驟如下所示:

    4.子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值計(jì)算

    5.耦合度公式

    耦合度是對(duì)系統(tǒng)之間相互影響關(guān)系、配合以及良性循環(huán)的度量。從協(xié)同學(xué)維度來(lái)看,耦合作用及耦合協(xié)調(diào)程度決定了系統(tǒng)在達(dá)到臨界區(qū)域時(shí)向何種程度或結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì),也就是說(shuō)決定了系統(tǒng)由無(wú)序狀態(tài)向有序狀態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)。系統(tǒng)由無(wú)序狀態(tài)向有序機(jī)理發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部序參量之間的協(xié)同作用,它決定著系統(tǒng)相變的特征和規(guī)律,耦合度正是反映這種協(xié)同作用的度量。耦合度計(jì)算的基本公式為:

    借鑒王琦等(2008)[35]對(duì)耦合度數(shù)值的區(qū)間劃分,把耦合度分為四個(gè)階段。具體劃分見(jiàn)表2。

    表2 耦合度階段劃分

    6.耦合協(xié)調(diào)度公式

    耦合度C 是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育之間影響程度與協(xié)同關(guān)系的重要指標(biāo)。然而在有些情況下,它又很難準(zhǔn)確反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育的建設(shè)程度,例如兩個(gè)區(qū)域的耦合度C 可能出現(xiàn)數(shù)值相同的情況,但是這可能一個(gè)是高水平協(xié)調(diào),另一個(gè)是低水平協(xié)調(diào),也就是說(shuō)耦合度C 僅反映子系統(tǒng)之間的耦合程度,不能真實(shí)反映出子系統(tǒng)之間的協(xié)同效應(yīng)和協(xié)調(diào)程度,即當(dāng)子系統(tǒng)同時(shí)處于較低水平的時(shí)候,也可能得出較高的耦合度值。為了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育之間的真實(shí)協(xié)同程度,進(jìn)一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育的耦合協(xié)調(diào)度模型,計(jì)算公示如下:

    公式(11)中D 表示耦合協(xié)調(diào)度,D 值越大,表明耦合協(xié)調(diào)關(guān)系越強(qiáng);公式(12)中T 為綜合協(xié)調(diào)指數(shù),、、為權(quán)重系數(shù),、、之和等于1。

    耦合協(xié)調(diào)度模型綜合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育三者的發(fā)展水平協(xié)調(diào)狀況,以及三者所處的相對(duì)水平。與耦合度模型相比較,耦合協(xié)調(diào)度模型具有更高的穩(wěn)定性以及更廣泛的適用范圍,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育耦合的定量評(píng)價(jià)與相互比較更為適用。耦合協(xié)調(diào)度越高,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育整體發(fā)展水平越高,也說(shuō)明了三者之間協(xié)調(diào)效應(yīng)越顯著。

    借鑒廖重斌(1999)[36]的劃分標(biāo)準(zhǔn),把耦合協(xié)調(diào)度劃分為10 個(gè)階段,具體劃分見(jiàn)表3。

    表3 耦合協(xié)調(diào)階段劃分

    7.相對(duì)發(fā)展度計(jì)算

    耦合度模型可以反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育的耦合狀況,而耦合協(xié)調(diào)度模型則可以準(zhǔn)確評(píng)判產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育三者之間的協(xié)調(diào)水平,但是不論是耦合度模型還是耦合協(xié)調(diào)度模型都難以體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育系統(tǒng)之間的落差關(guān)系。為了探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育之間的相對(duì)發(fā)展程度,引入相對(duì)發(fā)展度模型,以測(cè)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)發(fā)展度()、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育的相對(duì)發(fā)展度()、就業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育的相對(duì)發(fā)展度()。

    相對(duì)發(fā)展度各區(qū)間及特征見(jiàn)表4。

    表4 子系統(tǒng)間相對(duì)發(fā)展度特征

    三、河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育耦合效應(yīng)分析

    1.子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)時(shí)序分析

    采用綜合評(píng)價(jià)方法,按照公式(1)至(8)的演算步驟可以計(jì)算得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育三個(gè)子系統(tǒng)2010-2018 年間各自的系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值,具體結(jié)果見(jiàn)表5。

    表5 子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值

    2010-2018 年,就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值均值為0.170 984 為三系統(tǒng)中最高,其次為產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的0.161 749,高等教育子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值均值最低,為0.156 413。從系統(tǒng)評(píng)價(jià)值均值維度來(lái)看,就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)為三者中最優(yōu),發(fā)展態(tài)勢(shì)最好,這與就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)歷年綜合評(píng)價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定具正相關(guān)的關(guān)系,但是應(yīng)當(dāng)注意到就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)波浪式發(fā)展的態(tài)勢(shì),并且需要關(guān)注2017 年拐點(diǎn)后的增長(zhǎng)是否具有可持續(xù)性。

    從綜合評(píng)價(jià)值的發(fā)展態(tài)勢(shì)上來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)呈現(xiàn)穩(wěn)定上升的態(tài)勢(shì),就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢(shì);高等教育子系統(tǒng)則是三大系統(tǒng)中增長(zhǎng)幅度最明顯的。

    從綜合評(píng)價(jià)值變化速率來(lái)看,不考慮2010 年的數(shù)值躁動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)以年均22.23%的速率增長(zhǎng);就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)以年均9.88%的速率增長(zhǎng),且2014-2017 年間為負(fù)增長(zhǎng);高等教育子系統(tǒng)年均增長(zhǎng)率為43.29%。三個(gè)子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值變動(dòng)趨勢(shì)如圖1 所示。

    圖1 子系統(tǒng)評(píng)價(jià)值變動(dòng)趨勢(shì)

    從圖1 可以看到,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)保持了相對(duì)穩(wěn)定且持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),說(shuō)明河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好;就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)在2014 年到達(dá)一個(gè)小高峰,之后的2015-2017 年持續(xù)下降,2018 年則有高速增長(zhǎng);高等教育子系統(tǒng)則是三個(gè)子系統(tǒng)中增幅最為明顯的。整體上來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的反映出河北省近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)相對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和京津冀協(xié)同為河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化所帶來(lái)的機(jī)遇;就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),則反映出近幾年來(lái)河北省的整體就業(yè)走勢(shì),應(yīng)當(dāng)注意到在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”理念和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出之后,河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了3 年負(fù)增長(zhǎng),這是河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、驅(qū)動(dòng)要素轉(zhuǎn)變等要素適應(yīng)的陣痛期;高等教育子系統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)展現(xiàn)了河北省高等教育較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這與當(dāng)前高等教育的普及化發(fā)展趨勢(shì)、為緩解就業(yè)壓力而實(shí)施的擴(kuò)招政策,以及河北省高等教育機(jī)構(gòu)博士點(diǎn)申報(bào)、雙一流大學(xué)建設(shè)所導(dǎo)致的師資力量的增強(qiáng)、科研的重視和科研成果數(shù)量增長(zhǎng)等因素具有直接關(guān)系。

    2.子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分析

    根據(jù)耦合度計(jì)算公式(10)、耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算公式(11)和(12),可以計(jì)算得出河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育三個(gè)子系統(tǒng)的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度(具體結(jié)果見(jiàn)表6 和圖2)

    圖2 河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育耦合協(xié)調(diào)度圖

    表6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育耦合度及耦合協(xié)調(diào)度

    2011-2018 年,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育的耦合度值均處于高水平階段,尤其是2012年以后,其耦合度數(shù)值穩(wěn)定在0.96-1 的范圍,說(shuō)明三大系統(tǒng)之間在這個(gè)時(shí)間區(qū)間具有相互影響能力較強(qiáng)、配合相對(duì)得當(dāng),具有良性的循環(huán)。耦合協(xié)調(diào)維度,三大系統(tǒng)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)能力不斷增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到,三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度值相對(duì)較低,即使在數(shù)值最高的2018 年也僅達(dá)到0.541 055 的基本協(xié)調(diào)程度,另外還應(yīng)當(dāng)注意到三大系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)數(shù)值的增長(zhǎng)幅度在2010-2016 年間呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì),2016 年之后則不斷上升,未來(lái)三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)走向和發(fā)展速度值得關(guān)注。

    整體來(lái)看,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育目前仍處于相對(duì)較低水平的耦合;而耦合協(xié)調(diào)能力的不斷加強(qiáng),則說(shuō)明河北省在三大系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中逐漸向更高水平的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)方向發(fā)展;在經(jīng)歷了2016 年耦合協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)之后,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行持續(xù)關(guān)注,以把握三大系統(tǒng)未來(lái)耦合協(xié)調(diào)的正確走勢(shì)。

    3.相對(duì)發(fā)展度計(jì)算

    (1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)發(fā)展分析

    根據(jù)相對(duì)發(fā)展度公式(13)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)發(fā)展度計(jì)算方法,可以進(jìn)一步計(jì)算得出河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)之間的相對(duì)發(fā)展度值(具體結(jié)果如表7 所示)

    表7 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)發(fā)展度

    河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)發(fā)展度數(shù)值在2010-2017 年間呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),2018 年則略有下降。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)發(fā)展特征來(lái)看,兩者經(jīng)歷了“滯后-同步-超前”的過(guò)程,即2010-2013 年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于就業(yè)結(jié)構(gòu),說(shuō)明相對(duì)于就業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化成為其發(fā)展的主要內(nèi)容;2014-2016 年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步于就業(yè)結(jié)構(gòu),這是由河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和就業(yè)結(jié)構(gòu)能力下降雙重因素影響所導(dǎo)致的;2017-2018 年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前于就業(yè)結(jié)構(gòu),這與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)具有直接關(guān)系,應(yīng)當(dāng)注意到2018 年河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)能力有所提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)向同步方向發(fā)展,但是,在經(jīng)歷了2017 年的拐點(diǎn)之后這種良性互動(dòng)的持續(xù)性還有待進(jìn)一步關(guān)注。

    (2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的相對(duì)發(fā)展分析

    根據(jù)相對(duì)發(fā)展度公式(13)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的相對(duì)發(fā)展度計(jì)算方法,可以進(jìn)一步計(jì)算得出河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育子系統(tǒng)之間的相對(duì)發(fā)展度值,具體結(jié)果如表8 所示。

    表8 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育相對(duì)發(fā)展度

    從表8 可以看到河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育相對(duì)發(fā)展度數(shù)值震蕩下降的過(guò)程,以及其從“超前”到“同步”協(xié)調(diào)的特征走勢(shì)。2010-2014 年,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前于高等教育,說(shuō)明相對(duì)于高等教育系統(tǒng)的發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)發(fā)展水平相對(duì)更高;2015-2018 年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育相對(duì)發(fā)展度數(shù)值下降為同步水平,說(shuō)明兩大系統(tǒng)之間發(fā)展水平處于相對(duì)平等的高度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育從“超前”發(fā)展到“同步”,其原因在于高等教育的快速增長(zhǎng)使其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入同速增長(zhǎng)時(shí)期,而導(dǎo)致高等教育迅速增長(zhǎng)的原因則是2015 年“雙一流”建設(shè)成為繼“985 工程” “211 工程”之后又一個(gè)以國(guó)字頭命名的高等教育發(fā)展戰(zhàn)略,“雙一流”戰(zhàn)略的提出對(duì)高等教育發(fā)展注入了新的活力,促進(jìn)了高等教育投入、師資、科研等方面的全面提升。

    (3)就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的相對(duì)發(fā)展分析

    根據(jù)相對(duì)發(fā)展度公式(13)中就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的相對(duì)發(fā)展度計(jì)算方法,可以進(jìn)一步計(jì)算得出河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育子系統(tǒng)之間的相對(duì)發(fā)展度值,具體結(jié)果如表9 所示。

    表9 就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育相對(duì)發(fā)展度

    河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育相對(duì)發(fā)展度數(shù)值震蕩下降的過(guò)程,以及兩者“超前-同步-滯后”的特征變化。2010-2014 年間,河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)超前于高等教育,說(shuō)明相對(duì)于高等教育系統(tǒng),就業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)處于更高的發(fā)展水平;2015 年,就業(yè)結(jié)構(gòu)同步于高等教育;2016-2018 年,就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于高等教育。造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育相對(duì)發(fā)展度數(shù)值整體下降的原因,一是就業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)不穩(wěn)定和相對(duì)緩慢的發(fā)展態(tài)勢(shì);二是高等教育相對(duì)高速的增長(zhǎng),而造成這種增長(zhǎng)的原因既包括“雙一流”建設(shè)的推動(dòng),也包含有為減輕就業(yè)壓力實(shí)施的高校擴(kuò)招政策。

    四、結(jié)論與建議

    本文以系統(tǒng)思維為基本理論指引,構(gòu)建了包含3 個(gè)一級(jí)指標(biāo),9 個(gè)二級(jí)指標(biāo),33 個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的指標(biāo)體系,采用反熵法確定了指標(biāo)的權(quán)重,然后對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),并進(jìn)一步分析其耦合度、耦合協(xié)調(diào)度和相對(duì)發(fā)展度。

    從綜合評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育子系統(tǒng)的整體上升趨勢(shì)非常明顯,其中,高等教育子系統(tǒng)的增長(zhǎng)速率更快;而就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)則呈現(xiàn)震蕩的態(tài)勢(shì),并分別在2014 和2017 年達(dá)到峰值和峰谷。整體來(lái)看,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育子系統(tǒng)綜合發(fā)展力穩(wěn)步提升,尤其是高等教育子系統(tǒng)增長(zhǎng)明顯;而就業(yè)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)則在2014 年后經(jīng)歷了3 年的下滑后才實(shí)現(xiàn)再增長(zhǎng)。

    從耦合協(xié)調(diào)度來(lái)看,2011-2018 年間,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育處于高水平耦合階段,2010 年數(shù)值躁動(dòng)較大,處于拮抗階段;2010-2018 年,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-就業(yè)結(jié)構(gòu)-高等教育三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值相對(duì)較低,但是其數(shù)值的增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)特征也由最初的嚴(yán)重失調(diào)發(fā)展到2018 年的基本協(xié)調(diào)。另外,三大系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)增長(zhǎng)率在經(jīng)歷20116 年拐點(diǎn)后的增長(zhǎng)持續(xù)性需要進(jìn)一步關(guān)注。

    從相對(duì)發(fā)展度測(cè)算結(jié)果來(lái)看,河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了“滯后-同步-超前”的發(fā)展過(guò)程,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)增強(qiáng)與就業(yè)結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)緩慢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育經(jīng)歷了“超前-同步”的發(fā)展過(guò)程,說(shuō)明高等教育在“雙一流”國(guó)家戰(zhàn)略下取得了較快的發(fā)展;就業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育經(jīng)歷了“超前-同步-滯后”的發(fā)展過(guò)程,說(shuō)明了就業(yè)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定和增長(zhǎng)緩慢,以及高等教育“雙一流”和擴(kuò)招政策下的進(jìn)步。

    在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要求下,河北省應(yīng)注重解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮多系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)效能,避免“木桶”效應(yīng)短板的制約而造成社會(huì)矛盾的加深。因此,河北省應(yīng)當(dāng)把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)提升,以高等教育發(fā)展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障,進(jìn)而構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)多系統(tǒng)乃至全社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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