新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力提升對策研究
——基于安徽省的調(diào)查數(shù)據(jù)

汪路金 王永桂

（黃山學(xué)院，安徽 黃山 245000）

一、問題的提出

“新生代農(nóng)民工”這一概念由中國社科院學(xué)者王春光于2001 年首次提出，2010 年被中央一號文件正式使用。 當(dāng)前學(xué)界普遍認(rèn)為，新生代農(nóng)民工是指出生于二十世紀(jì)八十年代之后，擁有農(nóng)業(yè)戶籍，但是以非農(nóng)就業(yè)為主的人群。 國家統(tǒng)計(jì)局2020 年公布的數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)民工總?cè)藬?shù)高達(dá)28，560 萬，其中新生代農(nóng)民工占比為49.4%，達(dá)到了14，109 萬人[1]。 總體而言， 與老一代農(nóng)民工 （新生代農(nóng)民工的祖輩和父輩）相比，新生代農(nóng)民工具備更高的學(xué)歷層次、具有融入城市的強(qiáng)烈愿望[2]、缺少對農(nóng)村土地的依戀。 顯然， 新生代農(nóng)民已成為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的主力軍，更是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的中堅(jiān)力量[3]。 新生代農(nóng)民工要實(shí)現(xiàn)市民化，順利在城市安身立命，關(guān)鍵要能在城市里實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并不斷實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展和提升。而新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展和提升的前提在于具備良好的職業(yè)適應(yīng)能力，以應(yīng)對現(xiàn)代職場的變化和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力實(shí)際情況如何，具有哪些特性，應(yīng)如何應(yīng)對，有待進(jìn)一步去探究。

安徽是我國人口較多的省份， 一直以來就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力輸出大省，農(nóng)民工數(shù)量眾多。 據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2020 年安徽全省農(nóng)民工總量1，967.4萬人[4]，在全國農(nóng)民工中的占比達(dá)7%。 參照全國的相關(guān)數(shù)據(jù)比例進(jìn)行計(jì)算， 安徽省的新生代農(nóng)民工數(shù)量約為1，000 萬人，是個(gè)相當(dāng)龐大的群體，其各項(xiàng)特征具有典型參考價(jià)值。 因此，本文基于安徽省的調(diào)查數(shù)據(jù)， 深入分析研究新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力狀況，并結(jié)合分析研究的結(jié)果，針對性地探討提升新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力的相關(guān)對策。

二、研究樣本與設(shè)計(jì)

（一）研究樣本

本研究所指的“新生代農(nóng)民工”，主要界定標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)：一是戶籍標(biāo)準(zhǔn)，必須具有農(nóng)村戶籍，這是界定是否為農(nóng)民身份的官方標(biāo)準(zhǔn)；二是年齡標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)“出生于二十世紀(jì)八十年代之后”這一指標(biāo)，結(jié)合成年可參加工作的年齡要求， 把年齡設(shè)定在18-40 周歲之間；三是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在所從事的職業(yè)上，必須是非農(nóng)就業(yè)，即在農(nóng)業(yè)以外的行業(yè)就業(yè)。 從地域范圍來看，研究對象為安徽省所轄的16 個(gè)地級市的新生代農(nóng)民工，只要求具有安徽省農(nóng)村戶籍，但是對他們的實(shí)際就業(yè)地點(diǎn)并不限定，可以在安徽省內(nèi)，也可以在安徽省以外。 本研究采用問卷調(diào)查的方法收集相關(guān)數(shù)據(jù)，調(diào)查時(shí)間為2021 年11 月1 日至30 日，總共收集到1，079 份網(wǎng)絡(luò)反饋數(shù)據(jù)， 其中符合新生代農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn)的問卷共729 份。 通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的進(jìn)一步篩查，刪除了答題不完整的數(shù)據(jù)后，最終用于本研究進(jìn)行分析研究的反饋數(shù)據(jù)共562 份。 表1 顯示了調(diào)查對象的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征基本情況。

表1 調(diào)查對象人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征

（二）問卷設(shè)計(jì)

調(diào)查問卷的內(nèi)容分為個(gè)人信息和測量信息兩大部分： 個(gè)人信息部分共包含5 個(gè)題項(xiàng)， 用于收集性別、年齡、戶籍地、教育程度、工作年限等人口統(tǒng)計(jì)學(xué)信息。 測量信息部分，即職業(yè)適應(yīng)能力量表，采用的是由北京師范大學(xué)心理學(xué)部侯志瑾教授等編制的《職業(yè)適應(yīng)能力量表（中國版）》[5]。 該量表共有24 個(gè)測量題項(xiàng)，4 個(gè)模塊（職業(yè)關(guān)注、職業(yè)控制、職業(yè)好奇和職業(yè)自信），每個(gè)模塊均包含6 個(gè)測量題項(xiàng)。 量表采用利克特五點(diǎn)量表法來測量調(diào)查對象的傾向性，所有測量項(xiàng)均含“完全同意、同意、不確定、不同意、完全不同意”5 個(gè)點(diǎn)，分別對應(yīng)分值“5、4、3、2、1”；量表各測量項(xiàng)都是正向題目，得分越高表示狀態(tài)越好。問卷著重關(guān)注新生代農(nóng)民工的長期職業(yè)生涯， 而非其某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段具體從事的職業(yè)， 并主要針對他們的主觀感受和態(tài)度進(jìn)行量化測算。

在問卷調(diào)查的具體實(shí)施上， 根據(jù)當(dāng)今信息社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)已經(jīng)普及的實(shí)際情況， 采用便利抽樣的方法實(shí)施網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。 具體操作方法為在問卷星網(wǎng)絡(luò)調(diào)查平臺設(shè)計(jì)好網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷， 然后通過微信、QQ 等社交軟件， 向調(diào)查對象推送網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷開展數(shù)據(jù)采集。 為保證調(diào)研質(zhì)量，在問卷正式發(fā)放前開展了預(yù)調(diào)查，結(jié)果顯示問卷的信度和效度較好。 本次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析工具主要使用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS24.0 來完成。

三、研究內(nèi)容分析

基于問卷調(diào)查所收集到的調(diào)研數(shù)據(jù)， 通過兩個(gè)角度來分析研究新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力，一是通過綜合分析總結(jié)新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力的整體狀況， 二是結(jié)合個(gè)體差異因素探討新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力的影響因素。

（一）新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力總體狀況

通過綜合分析對比新生代農(nóng)民工在職業(yè)適應(yīng)能力測量表4 大測量模塊和24 個(gè)測量項(xiàng)的具體得分情況， 可以把新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力總體情況總結(jié)歸納為以下三個(gè)方面。

1.新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力總體上處于較好水平。 表2 顯示，新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力分為4大模塊24 個(gè)測試項(xiàng)，每項(xiàng)得分滿分為5，總平均得分4.28，處于“同意”和“完全同意”兩個(gè)答項(xiàng)區(qū)間，屬于較好的水平。 說明在職業(yè)適應(yīng)的總體意向和態(tài)度上，新生代農(nóng)民工積極向上， 這與我們中華民族一直以來的勤勞能干、奮發(fā)進(jìn)取、積極向上的優(yōu)良傳統(tǒng)是一致的，同時(shí)也反映努力工作、不斷提升、擔(dān)當(dāng)作為等正向思想觀念已經(jīng)深入新生代農(nóng)民工的頭腦。

表2 新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力測量分值一覽表

2.新生代農(nóng)民工的職業(yè)控制和職業(yè)自信較好，但職業(yè)好奇和職業(yè)關(guān)注有所欠缺。 從新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力四大模塊的得分情況看，職業(yè)控制、職業(yè)自信、職業(yè)好奇、職業(yè)關(guān)注的平均得分為4.38、4.34、4.23、4.16。 其中職業(yè)控制得分最高，職業(yè)自信次之，表明新生代農(nóng)民工希望能掌控自己的職業(yè)， 并有較高的自信心。 職業(yè)好奇和職業(yè)關(guān)注的得分都偏低，尤其是職業(yè)關(guān)注得分最低， 說明新生代農(nóng)民工對職業(yè)的探索和關(guān)注不夠。 職業(yè)好奇和關(guān)注的不足與職業(yè)控制和自信的充盈同時(shí)并存，這是一個(gè)矛盾的狀況，新生代農(nóng)民工或許有些盲目自信。

3.新生代農(nóng)民工的職業(yè)責(zé)任心較強(qiáng)，但是職業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃有所不足。 從新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力的24 個(gè)測量項(xiàng)的平均得分情況來看， 得分最高的前三項(xiàng)是“對自己的行為負(fù)責(zé)（4.43）”“做對自己正確的事情（4.40）”“增強(qiáng)自己能力（4.40）”，反映新生代農(nóng)民工責(zé)任心較強(qiáng)， 希望自己能做好工作并不斷提升自我，這對于提升他們的職業(yè)適應(yīng)能力具有積極促進(jìn)作用。24 個(gè)測量項(xiàng)中得分最低的后三項(xiàng)是“意識到今天的選擇將改變我的未來（4.12）”“意識到我必須做出教育與職業(yè)的選擇（4.11）”“思考我的未來會(huì)是什么樣子（4.10）”，從中可以看出新生代農(nóng)民工對職業(yè)的未來思考和規(guī)劃關(guān)注不夠，這對于他們職業(yè)生涯的長期發(fā)展不利，也不利于他們職業(yè)適應(yīng)能力的提升。

（二）個(gè)體差異對新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力的影響

新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力量表包含24 個(gè)測量項(xiàng)，每項(xiàng)滿分為5，合計(jì)滿分120。 調(diào)查對象的平均得分為102.69，屬于較高水平，與各測量項(xiàng)平均得分綜合分析中得出的結(jié)論相一致。 結(jié)合個(gè)體差異情況開展進(jìn)一步分析， 結(jié)果顯示個(gè)體差異對新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力的影響程度情況不一，具體如下：

1.性別因素對新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力的影響不明顯。 表3 展示的是不同性別的新生代農(nóng)民工在職業(yè)適應(yīng)能力測量中的平均得分情況， 男性101.44，女性103.89，雖然女性比男性高，但分差只有2.45，占總分120 分的2.04%，數(shù)值很小，而且離總體平均分102.69 的偏離程度也很小。

表3 不同性別新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力測量平均得分表（滿分120）

2.新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力總體上隨年齡的增長而不斷弱化。 表4 顯示了不同年齡段新生代農(nóng)民工在職業(yè)適應(yīng)能力測量中的平均得分情況， 其中26-30 歲年齡段的得分最高，應(yīng)該是這個(gè)年齡段已經(jīng)逐漸適應(yīng)職場，積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)，因此職業(yè)適應(yīng)表現(xiàn)最好。然后職業(yè)適應(yīng)能力在31-35 歲以及36-40歲年齡段逐步下降， 甚至比不上初入職場的18-25歲年齡段。 這個(gè)數(shù)據(jù)令人感到不安和困惑， 難道35歲真的是職場“生死線”[6]并即將遇到中年職業(yè)陷阱？按照現(xiàn)在的規(guī)定，35 歲距離60 歲的法定退休年齡還有25 年，而且還面臨上有老下有小的境況，若陷入職業(yè)危機(jī)，問題就嚴(yán)重了。

表4 不同年齡新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力測量平均得分表（滿分120）

3.新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力隨著文化程度的提升而增強(qiáng)。 表5 的數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力平均得分， 隨著文化程度的提升而逐次增強(qiáng)。 本科以上與小學(xué)文化程度的新生代農(nóng)民工的平均得分相差9.04 分，占比接近總分120 的10%，說明兩者職業(yè)適應(yīng)能力差別較大。 另外，受教育程度在大專及以上的新生代農(nóng)民工， 他們的平均得分都高于總體平均分102.69， 大專以下學(xué)歷層次的新生代農(nóng)民工，得分都低于總體平均分102.69，說明是否接受高等教育對職業(yè)適應(yīng)能力有較大影響。

表5 各文化層次新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力測量平均得分表（滿分120）

4.在同一單位任職年限越長的新生代農(nóng)民工，職業(yè)適應(yīng)能力越強(qiáng)。 表6 數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工在職時(shí)間越長，職業(yè)適應(yīng)能力得分越高，尤其是在職6 年以上的得分超過總體平均分102.69， 因此在職時(shí)間越長職業(yè)適應(yīng)能力越強(qiáng)， 原因應(yīng)該是在同一單位任職時(shí)間越長，越能適應(yīng)該單位的工作環(huán)境。 從剛?cè)肼毜皆诼? 年以內(nèi)這一時(shí)間段， 新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力得分比總體平均分102.69 更低， 其成因有可能是這段時(shí)間還處于工作變動(dòng)和逐步適應(yīng)期。

表6 不同在職年限新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力測量平均得分表（滿分120）

另外，由于戶籍歸屬安徽省16 個(gè)地級市的新生代農(nóng)民工樣本量不均衡，有的樣本量太小，難于體現(xiàn)地域代表性，因此，地域因素對新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力的影響， 無法在現(xiàn)有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析判斷。

四、結(jié)論與討論

本研究通過對安徽省新生代農(nóng)民工開展問卷調(diào)查，收集他們職業(yè)適應(yīng)能力的實(shí)證數(shù)據(jù)，并進(jìn)行綜合研究分析， 從而總結(jié)歸納出新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力的三個(gè)主要特點(diǎn)： 一是職業(yè)控制和職業(yè)自信較好，但職業(yè)好奇和職業(yè)關(guān)注有所欠缺；二是職業(yè)責(zé)任心較強(qiáng)，但是職業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃有所不足；三是年齡、文化程度、 在職年限等個(gè)體差異對其職業(yè)適應(yīng)能力的影響較大。 總之，新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力在總體表現(xiàn)上處于較好水平，具有自信、自強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)、進(jìn)取等正向發(fā)展態(tài)勢， 但是仍然還一定程度上存在知識不夠、實(shí)踐缺乏等不足之處。 因此，政府管理部門等有關(guān)各方需要切實(shí)采取有效措施， 進(jìn)一步優(yōu)化和提升新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力。 針對新生代農(nóng)民工職業(yè)適應(yīng)能力的基本特點(diǎn)， 結(jié)合當(dāng)今就業(yè)市場的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢，特提出以下對策建議。

1.對新生代農(nóng)民工加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育引導(dǎo)。本次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 新生代農(nóng)民工對職業(yè)生涯規(guī)劃的關(guān)注重視不足， 缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃知識和意識，這不利于他們職業(yè)適應(yīng)能力優(yōu)化和提升。 因此，政府職能部門、用工單位、社會(huì)組織等相關(guān)各方要切實(shí)加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的職業(yè)生涯規(guī)劃教育引導(dǎo)：第一，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)他們提高對職業(yè)生涯規(guī)劃的重視程度， 充分領(lǐng)會(huì)職業(yè)生涯規(guī)劃對提升就業(yè)適應(yīng)能力、促進(jìn)職業(yè)生涯長期良性發(fā)展的重要意義；第二，加強(qiáng)知識傳授，引導(dǎo)他們認(rèn)真掌握職業(yè)生涯規(guī)劃知識，積極鍛煉提升職業(yè)生涯規(guī)劃技能，促使他們深刻準(zhǔn)確地認(rèn)知自我和工作世界[7]；第三，加強(qiáng)實(shí)踐探索，引導(dǎo)他們踐行職業(yè)生涯規(guī)劃，努力規(guī)劃設(shè)計(jì)好自己的職業(yè)生涯，提升職業(yè)適應(yīng)能力。

2.強(qiáng)化對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能教育和培訓(xùn)。在信息社會(huì)時(shí)代， 知識和技能更新?lián)Q代的速度越發(fā)快速， 職業(yè)技能教育和培訓(xùn)已成為提升職業(yè)適應(yīng)能力的重要舉措。《2021 新生代農(nóng)民工職業(yè)技能調(diào)研報(bào)告》指出，與賺錢相比較，“95 后”新生代農(nóng)民工更加重視提升自我， 有近七成受訪者渴望獲得職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，哪怕自己掏腰包，他們也想?yún)⒓勇殬I(yè)技能培訓(xùn)[8]。 因此，政府相關(guān)職能部門要因勢利導(dǎo)，積極作為，“逐步形成就業(yè)導(dǎo)向、政策扶持、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制，健全培訓(xùn)需求調(diào)查、職業(yè)指導(dǎo)、分類培訓(xùn)、技能評價(jià)、就業(yè)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制?！盵9]用人單位要轉(zhuǎn)變用工思維， 對新生代農(nóng)民工不但要使用好，還要培育好，通過加強(qiáng)職業(yè)技能教育培訓(xùn)提升人職匹配程度。 新生代農(nóng)民工自身要提升職業(yè)技能意識，積極參與職業(yè)教育培訓(xùn)，不斷提升個(gè)人職業(yè)技能素養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)適應(yīng)能力。

3.推動(dòng)新生代農(nóng)民工接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育。本次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 新生代農(nóng)民工的職業(yè)適應(yīng)能力與接受高等教育明顯正相關(guān)。2020 年，我國高等教育毛入學(xué)率54.4%[10]， 高等教育進(jìn)入普及化階段，接受高等教育逐漸成為現(xiàn)代職場人士的普遍需求[1]。2020 年，16.5%的外出農(nóng)民工具有大專及以上學(xué)歷，雖然新生代農(nóng)民工的比例肯定更高， 但是仍有很大提升空間。 為進(jìn)一步推動(dòng)新生代農(nóng)民工接受高等教育，高等學(xué)校要積極發(fā)揮作用，針對新生代農(nóng)民工的需求積極調(diào)整，合理設(shè)置學(xué)科專業(yè)、修訂人才培養(yǎng)方案、優(yōu)化教學(xué)方法，努力推動(dòng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的各種形式，諸如函授、自考、遠(yuǎn)程教育等，協(xié)調(diào)共進(jìn)，促進(jìn)新生代農(nóng)民工提升文化和專業(yè)素養(yǎng)。 政府教育主管部門要正視新生代農(nóng)民工接受高等教育的需求，積極回應(yīng)，適時(shí)出臺相關(guān)政策舉措，切實(shí)助力新生代農(nóng)民工提升受教育水平。 教育部、中華全國總工會(huì)已付諸行動(dòng)，聯(lián)合推進(jìn)“農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃”，并且成效顯著，截止到2020 年，向130 多萬人次的農(nóng)民工提供學(xué)歷繼續(xù)教育服務(wù)[11]。

4.切實(shí)化解新生代農(nóng)民工的婚姻家庭難題。本次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年齡因素對新生代農(nóng)民工就業(yè)適應(yīng)能力有明顯影響。 新生代農(nóng)民工基本上都是適婚人群，面臨著婚姻家庭這些人生重大事項(xiàng)。 婚姻對就業(yè)適應(yīng)能力有一定關(guān)系，有研究發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的婚姻狀況與就業(yè)穩(wěn)定性在1%水平上顯著相關(guān)[12]。目前影響新生代農(nóng)民工的一個(gè)嚴(yán)重問題是因男女比例失調(diào)、天價(jià)彩禮等因素導(dǎo)致的男性單身現(xiàn)象。據(jù)《2020 年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》，目前新生代農(nóng)民工中男光棍數(shù)量高達(dá)1,745.23 萬人；另外，新生代農(nóng)民工中離婚現(xiàn)象也并不鮮見，2020 年男性新生代農(nóng)民工中離婚或喪偶數(shù)量達(dá)318.25 萬人[1]。 因此，有關(guān)部門要切實(shí)關(guān)心男性新生代農(nóng)民工的脫單問題，從嚴(yán)整治農(nóng)村天價(jià)彩禮現(xiàn)象， 引導(dǎo)形成婚戀生育新觀念、新風(fēng)尚。 新生代農(nóng)民工的家庭難題重點(diǎn)在子女教育和父母養(yǎng)老， 需要教育、 社會(huì)保障等部門聯(lián)合行動(dòng)，采取有效舉措，解決新生代農(nóng)民工的后顧之憂。

5.著力提升新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性。本次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 在同一單位任職年限越長的新生代農(nóng)民工，職業(yè)適應(yīng)能力越強(qiáng)，這說明新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性對其職業(yè)適應(yīng)能力有正向影響作用。新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性受到微觀和宏觀兩方面因素的綜合影響。 微觀因素包括性別差異、 年齡區(qū)別、婚姻狀況、子女教育、戶口所在地、人力資本、社會(huì)資本等個(gè)人因素，以及單位性質(zhì)、薪酬水平、福利待遇、工作時(shí)長、勞動(dòng)強(qiáng)度、合同保障、福利保險(xiǎn)、人際關(guān)系、職業(yè)培訓(xùn)等組織因素[13]。 宏觀因素主要包括戶籍制度、就業(yè)政策、權(quán)益維護(hù)、城鄉(xiāng)收入差距等因素。 微觀因素中，相比較而言組織因素的影響更為關(guān)鍵和直接。 因此， 用工單位要嚴(yán)守國家就業(yè)政策規(guī)定，關(guān)心愛護(hù)新生代農(nóng)民工，保障和維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)他們職業(yè)成長發(fā)展。 另外，政府也要充分發(fā)揮作用，適時(shí)制定出臺相關(guān)政策和法律法規(guī)，營造良好的宏觀就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)新生代農(nóng)民工安心就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，不斷提升就業(yè)適應(yīng)能力。