城市綜合管廊工程成本控制的幾點思考

劉 雷

(中鐵十六局集團地鐵工程有限公司，北京 100018)

1 綜合管廊的定義以及意義

1.1 綜合管廊的定義

地下綜合管廊指的是在城市中開發(fā)地下空間，在這一空間區(qū)域容納市政、電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等管線，也可以將其稱為共同溝、綜合管溝等[1]。城市綜合管廊屬于市政基礎設施中的準公共產品，由于其自身屬性的原因，決定了具有公益性以及消費上的排他性。綜合管廊公益性的特點導致其產生了間接效益量化難度高的問題，而消費上的排他性又導致綜合管廊建設成功后能夠通過運營效益來收回初始投資。綜合管廊示意圖如圖1所示。

圖1 綜合管廊示意圖

1.2 綜合管廊的意義

綜合管廊的使用價值比較高，主要體現(xiàn)在以下方面：①這一空間區(qū)域建成并投入使用后，若后期增設管線或維護及維修等工作，則避免了反復開挖道路，使得“馬路拉鏈”問題得以妥善解決；②綜合管廊的應用徹底解決了架空線網密集、管線事故頻發(fā)等安全問題；③綜合管廊為城市提供可靠的保障，對于完善城市工程、美化城市景觀具有積極作用；④加快城市轉型速度，有利于城市綜合承載能力的提升以及城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的優(yōu)化；⑤有助于提升公共產品的投資、帶動社會資本注入、創(chuàng)造新經濟發(fā)展動力。

城市地下綜合管廊是一個多艙室(見圖2)、多領域封閉性的系統(tǒng)工程，城市綜合管廊的設計與建設應該和城市未來的規(guī)劃建設相協(xié)調，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一維護。除此之外，應該滿足管線的使用以及運營維護需求，這無論是對于城市地下空間的開發(fā)還是三維擴展都具有積極的意義。

圖2 綜合管廊艙室內圖

2 影響地下綜合管廊建設成本的主要因素

2.1 地下環(huán)境對建設成本的影響

地下綜合管廊在實際施工中會遇到不同的地下環(huán)境，尤其是施工現(xiàn)場的水文、地質情況會對地下綜合管廊施工成本產生重要的影響[2]。艙室施工規(guī)劃是影響地下綜合管廊施工成本的關鍵因素。不同地下綜合管廊的艙室其施工規(guī)劃基本不同，中小型標準艙室數(shù)量多的地下綜合管廊工程中，通常此類地下綜合管廊的基坑深度在7～10 m，其在地質情況良好且沒有地下水影響的狀況下，階梯式放坡開挖為最科學、最經濟的施工方法，施工品質與標準會伴隨著管廊艙數(shù)及其入廊管線數(shù)量的提升而提高。

假設地下綜合管廊基坑非常深，并且遇到地下土質結構不確定的情況，通常會應用基坑支護技術來完成施工；假設地下綜合管廊施工遇到淤泥或者軟土地層，地下水位偏高，此種地質構造會影響地基的承載力，此時最重要的工作是把地下水位下降到艙室底板以下，隨后加固軟弱地基。針對不一樣艙室屬性與水文地質環(huán)境，基坑施工技術也不盡相同，造成地下綜合管廊基坑施工成本發(fā)生區(qū)別化，此區(qū)別化也會影響地下綜合管廊整體建造成本。

2.2 施工方式對建設成本的影響

現(xiàn)如今，國內地下綜合管廊主體結構施工方法主要有現(xiàn)場澆筑鋼筋混凝土和安裝預制鋼筋混凝土構件兩種施工方式。首先，現(xiàn)場澆筑鋼筋混凝土方式相對來講工期較長，技術工人在施工現(xiàn)場進行鋼筋捆綁與混凝土澆筑，確保了地下綜合管廊主體結構的施工質量，利用此方式施工的地下綜合管廊主體結構完整性與連貫性都非常高；其次，安裝預制混凝土構件的方式優(yōu)點為現(xiàn)場施工的工期短、施工簡便迅速，混凝土構件預制廠先進行混凝土構件的預制加工，預制構件經養(yǎng)護達到安裝強度后運送至施工現(xiàn)場，在施工現(xiàn)場只需技術工人對基坑實施簡單的墊層即可進行預制混凝土構件的吊拼安裝工作，此施工方式中，必須將拼縫處的防水工序落實到位。

現(xiàn)場澆筑鋼筋混凝土方式的施工成本大約是(2 500±200)元/m3(含鋼筋、商品混凝土等主要材料成本)，安裝預制混凝土構件方式的施工成本中預制構件成本大約是(2 000±200)元/m3，吊裝拼接的施工成本大約是1 100元/m3，成本合計(3 100±200)元/m3。綜合來說，安裝預制混凝土構件施工方式的成本要略大于現(xiàn)場澆筑鋼筋混凝土施工方式。

3 城市綜合管廊施工階段的成本控制工作方案

施工單位的基本工作目標是按合同約定完成工程施工任務的同時保證自身收益，由于城市綜合管廊施工具有周期長、難度大等特點，在前期需要投入大量的經濟成本，施工單位必須拿出科學有效的成本控制方案，以控制經濟成本為重點展開深入研究[3]。

3.1 施工方案的制定

施工單位開展成本控制工作時，需要合理控制經濟收支狀況，將成本預算工作執(zhí)行到位。具體應做好以下工作。

1)施工單位安排技術人員勘探現(xiàn)場實際情況，明確城市綜合管廊施工過程中需應對的重點以及難點問題。

2)結合施工實際需求選擇合適的施工材料，貨比三家，從質量、價格、供貨能力等方面進行比對分析[4]。

3)從實際施工情況分析，邀請具有豐富經驗的施工單位以及行業(yè)專家展開對施工方案的討論。

4)借助信息技術手段構建綜合管廊的施工圖紙以及立體模型，以此為依據，從合理性、科學性等方面對該方案進行分析，進而盡可能減少不必要的成本浪費。

5)在預估經濟成本環(huán)節(jié)時，施工單位要掌握不同施工技術的操作難度，分析各個部門所需的人力資源，制定不同崗位人員的合理工資標準，從而達到控制成本的目的。

3.2 施工過程的成本控制

施工單位必須結合國家對工程施工的管理要求及自身項目施工的實際情況，融合現(xiàn)場管理技術，制定科學的經濟管理制度。通過嚴格的考核，讓員工樹立成本節(jié)約的意識，避免由于員工因素導致成本浪費問題出現(xiàn)。為此，需要組織一支專業(yè)的人力資源管理隊伍，及時考核員工的工作情況[5]。綜合整個施工進程，每天記錄施工進程的完成度，在施工完成后進一步分析，探討日常施工中的重難點。具體包含質量控制問題、管道安裝位置精準定位等問題，針對出現(xiàn)的問題盡快整改。此項工作不但能加強施工整體的安全性，而且可縮減經濟成本。尤其在細節(jié)管控環(huán)節(jié)，要依據不同部門的工作職責劃分具體工作，涉及到經濟開支的工作需進行書面付款申請及審批。財務人員詳細記錄成本支出數(shù)據，定期分析施工成本指標的變動情況，便于及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的潛在問題。

3.3 成本控制的注意事項

綜合上述管理內容與施工實踐，地下綜合管廊施工的成本管理工作一般劃分為前期預算、施工過程監(jiān)督以及其施工之后數(shù)據核算。如何更好地促進施工企業(yè)成本管控工作落實到位，必須重點關注以下事項：①成本管理實施分工模式，保證權責分明；②嚴格要求成本控制人員具備專業(yè)的能力和知識，從而減輕成本管控的工作難度；③每個部門相互間加強溝通，同時完善施工企業(yè)內部組織架構建設，保證項目運轉信息實時傳送，防止信息的滯后性。

4 結束語

為了控制企業(yè)施工成本，針對地下綜合管廊工程整個施工過程開展造價管理已經成為必要的工作之一。本文先對綜合管廊的概念以及意義進行了簡要分析，之后針對其成本控制做出了闡述，本文提出了關于城市綜合管廊工程成本控制的措施，希望對相關工作有所幫助。

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