讓企業(yè)在科技創(chuàng)新上放心地加速奔跑

近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于企業(yè)預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》），明確從2022年起，企業(yè)可以在每年10月申報期申報享受前三季度研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠，把2021年10月提前享受當(dāng)年的研發(fā)費用加計扣除政策舉措轉(zhuǎn)化為制度性規(guī)定。這一措施為企業(yè)加油減負(fù)，將進一步穩(wěn)定市場預(yù)期，支持科技創(chuàng)新。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。從某種程度而言，對創(chuàng)新所需要的研發(fā)投入是否充足，決定了創(chuàng)新的效率和成敗。支持和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，是國家的大政方針，也是關(guān)乎未來發(fā)展的大事。

研發(fā)費用加計扣除政策是專門激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的專項優(yōu)惠政策，針對性強、含金量高、效果明顯。為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，對沖經(jīng)濟下行壓力和新冠肺炎疫情影響，國家先后將制造業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，持續(xù)釋放政策紅利，為科技創(chuàng)新注入新動能。

優(yōu)惠政策的持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)加大研發(fā)投入增強信心。之前，企業(yè)需要在次年匯算清繳時才能享受研發(fā)費用加計扣除政策紅利。為進一步支持科技創(chuàng)新，鼓勵市場主體投入研發(fā)，2021年10月，國家首次允許企業(yè)10月預(yù)繳企業(yè)所得稅時，提前對前三季度研發(fā)費用進行加計扣除，相當(dāng)于讓企業(yè)至少提前3個月享受了全年四分之三的優(yōu)惠。在此基礎(chǔ)上，《公告》進一步將此項政策長期化、制度化。這意味著，企業(yè)研發(fā)投入越多，減稅就越多，對鼓勵企業(yè)持續(xù)加強研發(fā)具有“四兩撥千斤”的作用，也讓企業(yè)對未來預(yù)期更加明確，敢于為創(chuàng)新發(fā)展作長期規(guī)劃和投入。

政策的傾斜支持，將鼓勵企業(yè)加碼科技創(chuàng)新。近十年來，我國企業(yè)科技投入力度不斷加大，當(dāng)前，企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比例達到76%以上，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從2012年的50%提升到目前科技型中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的100%。全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%。此次《公告》發(fā)布，給有意愿加大研發(fā)投入的企業(yè)吃了“定心丸”，讓企業(yè)在科技創(chuàng)新這條“高速路”上可以更放心地加速奔跑。

研發(fā)費用是企業(yè)為提升自身水平、保持競爭力的戰(zhàn)略投入，是對未來的投資。然而，這種投資往往周期長、見效慢，而且存在很大失敗的可能性。但研發(fā)投入對于企業(yè)、行業(yè)乃至國家都是必不可少的，減少或放緩研發(fā)投入將對未來的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。此次《公告》發(fā)布，再次明確了對企業(yè)自主進行研發(fā)的政策支持，在當(dāng)前面臨困難挑戰(zhàn)特別是超預(yù)期因素沖擊的情況下，給企業(yè)緩解了資金壓力，為企業(yè)堅持研發(fā)增強了信心。