王際娣
2月22日,中共中央、國務院發(fā)布了21世紀以來第19個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件——《中共中央?國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。文件提出,聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展,持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理為工作重點,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新進展。
位于廣東省中山市最南端的坦洲鎮(zhèn),坐落在珠江出??谖靼叮@里自然資源稟賦優(yōu)越,豐富的水產(chǎn)、肥沃的耕地養(yǎng)育了一代代坦洲人,素有“金斗灣”美譽,是聞名遐邇的“魚米之鄉(xiāng)”“水果之鄉(xiāng)”。近年來,坦洲鎮(zhèn)搶抓粵港澳大灣區(qū)“雙區(qū)”驅動“雙城”聯(lián)動歷史機遇,經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)村振興推進蹄疾步穩(wěn),產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境美的全新水鄉(xiāng)畫卷正徐徐展開。
當前,坦洲鎮(zhèn)正全面加快美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村基礎設施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村治理模式建設,推進鄉(xiāng)村振興各項工作縱深發(fā)展。
坦洲鎮(zhèn)地處粵港澳大灣區(qū)腹地,不僅是中山傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),還是中山首批工業(yè)強鎮(zhèn),曾獲“廣東省企業(yè)百強鎮(zhèn)”榮譽稱號,并連續(xù)多年位居“全國綜合實力千強鎮(zhèn)”榜單前列。
5月31日,廣東省第三屆《鄉(xiāng)村振興大擂臺》中山海選決賽鳴鑼開賽,在擂臺比“武”上,坦洲與另外兩支挺進前三強的隊伍可謂是各施所長,將各自所在鎮(zhèn)街的特色和盤托出。在為特色農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的環(huán)節(jié),三個代表鎮(zhèn)帶來的產(chǎn)品琳瑯滿目,書記、鎮(zhèn)長搖身一變成了帶貨主播,樸素的語言又不失幽默,現(xiàn)場氛圍十分熱烈。坦洲鎮(zhèn)立足區(qū)域實際,從科技創(chuàng)新、品質提升引領產(chǎn)業(yè)振興,鄉(xiāng)村環(huán)境改造、風貌提升等方面將鄉(xiāng)村振興“坦洲經(jīng)驗”充分展示,得到了現(xiàn)場觀眾和評委的一致好評。最終,坦洲鎮(zhèn)以微弱比分屈居第二名。
說起坦洲鄉(xiāng)村振興,坦洲鎮(zhèn)黨委書記張義強激情滿滿。他介紹,坦洲鎮(zhèn)被譽為“中山糧倉”,當前全鎮(zhèn)共有6萬多畝基本農(nóng)田,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3.2萬畝,2021年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達15.6億元,同比增長17.9%,2022年一季度實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.4億元,同比增長22%。
張義強介紹,這一成績得益于坦洲鎮(zhèn)實施高位推動,自鄉(xiāng)村振興實施以來,坦洲鎮(zhèn)第一時間成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記擔任鄉(xiāng)村振興一線“總指揮”,由基層治理經(jīng)驗豐富的副鎮(zhèn)長分管“三農(nóng)”工作。督促分線部門、駐點村居開展工作;成立鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室,完善組織架構,實行專人專班,更好地推動鄉(xiāng)村振興工作落地、落實;每個部門、村居均安排聯(lián)絡員專門跟進報送鄉(xiāng)村振興工作情況。
坦洲鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,多舉措激活特色優(yōu)勢資源,推進鄉(xiāng)村振興各項工作縱深發(fā)展,打造大灣區(qū)特色鄉(xiāng)村振興樣板。圖為坦洲鎮(zhèn)街區(qū)
3月中旬,坦洲鎮(zhèn)黨委召集16個村(社區(qū))黨組織書記、第一書記、組織委員以及負責鄉(xiāng)村振興工作的“兩委”干部,鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建有關部門(單位)負責人召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作交流會,該次會議就黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案,包括6大方面,29項工作內(nèi)容,100個指標任務進行了解讀。
《小康》記者了解到,坦洲鎮(zhèn)不僅先后多次召開鄉(xiāng)村振興專題黨政聯(lián)席會議、全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會等專題會議,把工作項目化、清單化,量化任務、細化分工,形成層層抓落實的工作局面,推進鄉(xiāng)村振興出成效,在資源上也最大限度向鄉(xiāng)村振興傾斜:2020年-2022年,投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設專項資金超2.84億元;2019年-2022年,發(fā)放糧食生產(chǎn)補貼共3137萬元;2020年以來,投入政策性農(nóng)業(yè)保險投保費用超1000萬元,促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。
科技興則百業(yè)旺,坦洲鎮(zhèn)深諳科技興農(nóng)及品牌效應帶來的經(jīng)濟紅利,始終以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為根基,深入推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展,是打破農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后的關鍵,也改變了曾經(jīng)“有女不嫁金斗灣,插禾插到腰都彎”的尷尬局面。
歷史的車輪滾滾向前,經(jīng)濟高速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,對生活品質有了更高需求,科技興農(nóng)不僅提高了生產(chǎn)效率,更滿足了人們對健康綠色食品的需求。在坦洲鎮(zhèn)裕洲村,中山市華創(chuàng)農(nóng)業(yè)有限公司的白色蔬菜大棚格外顯眼,走進棚內(nèi)科技感十足,只見培養(yǎng)基上以活水種植的上海青、生菜、芥藍等蔬菜長勢喜人,數(shù)名工人正將培育成熟的蔬菜收割、裝籃,得益大灣區(qū)通達的交通網(wǎng)絡,從田頭到餐桌僅需短短數(shù)小時。
華創(chuàng)農(nóng)業(yè)有限公司相關負責人介紹,相比傳統(tǒng)的土培蔬菜,無土栽培的蔬菜養(yǎng)分更均衡,富含礦物質,維生素含量更高。同時,利用大棚隔絕外界昆蟲,采用優(yōu)質水灌溉、進口的優(yōu)質椰糠制作有機質泥,從而達到隔絕土壤中重金屬污染,隔絕酸雨污染,防止病蟲害的效果。
如今,該公司已是中山市的龍頭企業(yè),粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,產(chǎn)出的蔬菜直接輸送至香港、澳門等地。坦洲鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙國堅介紹,近年來,坦洲鎮(zhèn)不斷加強現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的運用,不斷加強培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),當前全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶2201家,其中市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家,市級示范性家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、科技示范戶共40家,粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地7家。
靠山吃山,靠水吃水。坦洲鎮(zhèn)坐擁生態(tài)富礦,遼闊的水域養(yǎng)育了一代又一代的坦洲人,密布的河網(wǎng)慷慨回饋,坦洲青藍龍蝦、海鱸魚、河鲀魚、南美白對蝦、羅氏沼蝦、生魚等優(yōu)質水產(chǎn)從這里輸出,送到千家萬戶的餐桌,滿足市場需求的同時也助推坦洲走上鄉(xiāng)村振興之路。
坦洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人陳繼海介紹,臨近西江磨刀門出??诘奶怪捩?zhèn)群聯(lián)村,是傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖特色村,家家戶戶幾乎都以養(yǎng)魚為生。村內(nèi)河網(wǎng)交錯,水源豐富,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖具有得天獨厚的優(yōu)勢,1.5萬畝魚塘連成片,是粵港澳大灣區(qū)淡水魚主要生產(chǎn)基地。2020年以來,被先后認定為廣東省、中山市“一村一品”海鱸魚專業(yè)村,帶動全鎮(zhèn)海鱸魚養(yǎng)殖面積1000多畝。
“以前是小而散,沒有產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模,整體發(fā)展比較滯后。近幾年通過出租給大耕戶,他們有好的養(yǎng)殖技術,以公司加基地加農(nóng)戶的模式,帶動農(nóng)民以規(guī)模化養(yǎng)殖?!比郝?lián)村相關負責人介紹,為推進群聯(lián)村水產(chǎn)養(yǎng)殖高質量發(fā)展,村黨群服務中心還不斷提升漁業(yè)基礎設施建設??吹饺郝?lián)村水產(chǎn)養(yǎng)殖強勁的發(fā)展勢頭,以養(yǎng)殖海鱸魚為主的強晟水產(chǎn)2018年選擇移師來這里。目前強晟水產(chǎn)在群聯(lián)村的四個水產(chǎn)養(yǎng)殖基地水面面積約500畝,年產(chǎn)值近五千萬元,村內(nèi)十多戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖海鱸魚,他們說收入比起以前明顯提高了。
坦洲鎮(zhèn)群聯(lián)村河網(wǎng)交錯,水源豐富,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖具有得天獨厚的優(yōu)勢,1.5萬畝魚塘連成片,是粵港澳大灣區(qū)淡水魚主要生產(chǎn)基地。
這里出產(chǎn)的河鲀魚肉味鮮美、肉質細嫩、營養(yǎng)價值高,深受消費者喜愛。河鲀魚也叫巴魚,嘟嘴,胖腹,瞪眼,青背白肚,輕輕觸碰,河鲀魚白白的肚子便鼓起來像一個球,很是可愛。
趙國堅介紹,“這里養(yǎng)殖的河鲀魚均已建立養(yǎng)殖檔案,且執(zhí)行產(chǎn)品質量安全可追溯制度,同時還建立了定期河鲀毒素檢測制度等?,F(xiàn)在這里每一條魚,都有自己的‘身份證’,一掃便能知其‘籍貫’。”如今,中山市坦洲鎮(zhèn)河豚寶水產(chǎn)品專業(yè)合作社、中山市?;菟a(chǎn)養(yǎng)殖有限公司,是目前中山市僅有的兩家通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局認定的養(yǎng)殖河鲀魚源基地。坦洲鎮(zhèn)通過“合作社+公司+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,帶動全鎮(zhèn)河鲀養(yǎng)殖戶實行標準化生產(chǎn)。
坦洲的種養(yǎng)業(yè)是特色產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)質環(huán)境鍛造了良好的科研環(huán)境。當前,坦洲鎮(zhèn)與廣東省農(nóng)科院共建“坦洲特色水果研究工作站”和“坦洲特色水產(chǎn)研究工作站”,引進專家及科技特派員20余名,創(chuàng)建省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村1個,市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村3個,2021年成功申報淡水魚養(yǎng)殖省級農(nóng)業(yè)科技園,總投資達520萬元,建成后預計實現(xiàn)年銷售收入超5億元。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),坦洲正積極響應國家號召,針對當前耕地“非農(nóng)化”的情況,首先止住新增,其次逐步消化存量。坦洲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鐘煥軍介紹,2021年以來,坦洲鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設和中山市高標準農(nóng)田補建兩個項目已完成施工,建設規(guī)模合計3958畝,后續(xù)工作正有序推進。據(jù)介紹,8月是坦洲最美的季節(jié)之一,全鎮(zhèn)數(shù)千畝金色的稻穗迎風搖曳,一望無際的稻田里涌動著一波波稻浪,田園風光美不勝收,常常會吸引周邊城市的人前來感受這大灣區(qū)中央的農(nóng)耕美景。
坦洲鎮(zhèn)坐擁生態(tài)富礦,遼闊的水域產(chǎn)出優(yōu)質青藍龍蝦、海鱸魚、河鲀魚等優(yōu)質水產(chǎn),從這里輸送到千家萬戶的餐桌,滿足市場需求的同時也助推坦洲走上鄉(xiāng)村振興之路。圖為坦洲養(yǎng)殖核心區(qū)域
為提高農(nóng)民種植水稻的積極性,坦洲鎮(zhèn)將加快開展農(nóng)業(yè)用地流轉,不斷整合農(nóng)村土地,鼓勵農(nóng)戶以土地經(jīng)營權等入股企業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)附加值,拓寬農(nóng)民增收渠道,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。同時,鼓勵農(nóng)民通過電商平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè),成功打造“網(wǎng)紅”直播“珍姐粽”,有效解決村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入模式單一、發(fā)展空間小的問題。此外,實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質增效工程,以“黨支部+合作社”為組織載體,整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎,打造“坦洲田間”直供“灣區(qū)餐桌”的瓜果蔬菜特色品牌,并全力推進“一村一品”建設,做大做強“坦洲青藍龍”“金斗脆非”“坦洲巴魚”“昌晟”“順鰻兄弟”等坦洲水產(chǎn)品牌。
3月28日,中山市委書記郭文海到坦洲鎮(zhèn)調研低效工業(yè)園改造時表示,坦洲是非常好的地方,地理位置靠近橫琴,與珠海連成一體,城鎮(zhèn)建設基本成型,充滿人氣活力。只要把平臺、產(chǎn)業(yè)打造起來,就能聚集高端人才就地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
郭文海提出要堅定不移推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、高質量發(fā)展,切不可再走過度依賴房地產(chǎn)的老路。其次要咬定高端制造業(yè)發(fā)展不動搖,整合現(xiàn)有土地和低效工業(yè)園連片整備用地,謀劃萬畝級高端制造主題產(chǎn)業(yè)園。要加快“南聯(lián)”步伐,加強與珠海協(xié)同聯(lián)動,全方位對接橫琴粵澳深度合作區(qū),打造“不是橫琴的橫琴”。
這一可持續(xù)、高質量發(fā)展之路在坦洲已初見成效。近日,坦洲鎮(zhèn)交出2022年第一季度經(jīng)濟發(fā)展的高質量答卷:“完成GDP34.8億元,同比增長0.1%;完成規(guī)上工業(yè)增加值15.2億元,同比增長4.5%;完成固定資產(chǎn)投資17.9億元,同比增長44.5%,其中,工業(yè)投資完成1.6億元,同比增長17.4%?!?/p>
如此亮眼成績得益于坦洲加快推進工改項目,加快新舊動能轉換,在產(chǎn)城融合發(fā)展、智慧城市建設等方面全面發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力得到了顯著提升。
坦洲毗鄰珠澳,20分鐘可以通達橫琴,受橫琴粵澳深度合作區(qū)的輻射最直接、最強烈,是中山實施“南聯(lián)”戰(zhàn)略名副其實的“主戰(zhàn)場”。行走在坦洲,簇新的柏油馬路寬闊整潔、通暢舒適,塔吊挖機加緊作業(yè),一派熱火朝天的蓬勃景象。
記者了解到,當前,該鎮(zhèn)正全面貫徹落實中山市委市政府決策部署,舉全鎮(zhèn)之力堅決打贏打好破除土地瓶頸攻堅戰(zhàn)。坦洲鎮(zhèn)現(xiàn)有低效工業(yè)用地6300畝,占現(xiàn)狀工業(yè)用地總面積約六成,2022年計劃連片改造拆除整理用地1000畝,目前正積極統(tǒng)籌永二村、群聯(lián)村、新前進村、十四村社區(qū)等5個村級工業(yè)園,和坦南智谷、萬寶龍門、理龍、倍速特、圣馬丁、慶璉二廠等6個私企低效廠房,謀劃打造“6+5”主題產(chǎn)業(yè)園,總用地面積為1792畝。七村社區(qū)是中山市啟動較早的綜合改造項目,據(jù)社區(qū)干部介紹,當?shù)厝罕妳⑴c改造意愿強烈,也希望改造后能夠更多持有產(chǎn)權。
比如“拆遷上樓”,為改善群眾居住環(huán)境,更好利用集體土地資源,七村社區(qū)利用村集體資金和土地建設七村商住小區(qū),每個股民能夠無償獲得30平方米商住樓。小區(qū)占地76320平方米,建筑面積191120平方米,共有26棟共計1654套住房,目前入住村民約700戶。
“現(xiàn)在都洗腳上樓不耕田了,我們也有了自己的商品房!”在七村商住小區(qū)內(nèi),5月中旬入住的吳先生難掩心中喜悅說道:“我們一家三口分到一套90平的房子,現(xiàn)在搬過來(七村商住小區(qū))孩子上學也近了,周圍環(huán)境又好又安靜,很滿意?!?/p>
七村社區(qū)相關負責人介紹,曾經(jīng)有部分村民原居住地方破舊,臺風天氣出現(xiàn)水浸,周邊道路及設施設備不完善。七村商住小區(qū)解決了村民的住房問題,改善了村民的居住環(huán)境,讓村民感受到滿滿的幸福感。村民居住得到保障、幸福感提升了,為日后七村綜合改造提供了基礎性保障,村民對改造意愿非常高。
近年來,坦洲鎮(zhèn)持續(xù)推進“千村示范、萬村整治”工程,人居環(huán)境整治工作成效顯著。圖為坦洲鎮(zhèn)安阜社區(qū)一河兩岸工程。
為保障工改實施,坦洲鎮(zhèn)積極制定相關政策,確保工作推進過程中有據(jù)可依,同時組織工改專班、工信部門形成“3人專責小組”,通過“一企一策”與企業(yè)共同制定項目工作推進表,幫助企業(yè)掌握自主改造各項流程和時間節(jié)點,有序推進改造工作,賦能新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
以群聯(lián)工業(yè)園為例,其交通便利,與各村關聯(lián)密切,資源豐富。通過清退低效產(chǎn)能,提高土地利用率,重塑園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間,構建創(chuàng)新活力的功能體系。依托群聯(lián)、新合、裕洲等原產(chǎn)地的優(yōu)質果蔬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)資源,以一二三產(chǎn)業(yè)融合為抓手,引進現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營主體,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品進行精深加工,同時豐富園區(qū)功能業(yè)態(tài),延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,加強品牌塑造與推廣,致力打造集農(nóng)副產(chǎn)品加工、產(chǎn)品研發(fā)、優(yōu)質配套、創(chuàng)意體驗等多位一體的現(xiàn)代標準化、特色化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
值得一提的是,廣東近日發(fā)布“預制菜十條”大力推動預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當前預制菜已成為時代趨勢,坦洲鎮(zhèn)也將在預制菜行業(yè)有所布局。趙國堅介紹,通過在廣州、佛山等地考察,已經(jīng)物色到合適的全自動化預制菜生產(chǎn)線,屆時引入到產(chǎn)業(yè)園內(nèi)將進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,并打造屬于坦洲的預制菜產(chǎn)業(yè)品牌。
近日,中山市紀委監(jiān)委制發(fā)《中山市紀委監(jiān)委關于水污染治理專項監(jiān)督檢查工作方案(試行)》,督促市相關職能部門和各鎮(zhèn)街成立水污染治理工作專班,完善河長制工作體系,建立“一河一考評”機制,助力打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。
坦洲鎮(zhèn)堅持系統(tǒng)治污、科學治污、源頭治污,推動水環(huán)境質量不斷改善,2021年水質排名全市第7,2022年一季度水質位列全市第5,水環(huán)境質量環(huán)比改善位列全市第2,力爭打造出水清岸綠、魚翔淺底的生態(tài)環(huán)境。
近日,《小康》記者走訪了坦洲鎮(zhèn)安阜社區(qū)、新合村等,發(fā)現(xiàn)江河因部分地段施工導致水質變得渾濁,未發(fā)現(xiàn)黑臭水體。其中安阜社區(qū)黨群服務中心外的一河兩岸工程,水泥澆灌的河堤高出水面約兩米,河堤與河水相接處種植了大量綠植,鮮花盛開倒映水中,饒有一番嶺南風味。
坦洲人民與水為鄰,房屋沿江沿河而建,改革開放初期經(jīng)濟相對落后,再加上許多居民早期缺乏環(huán)保意識,許多村民都是將生活污水直排到江河中,導致密布的河渠污染嚴重,對后期治理造成一定的難度。這個歷史遺留的問題在近幾年人居環(huán)境整治工作中得到較大改善。
坦洲鎮(zhèn)黨委書記張義強介紹,坦洲鎮(zhèn)正全面加快美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村基礎設施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村治理模式建設,推進鄉(xiāng)村振興各項工作縱深發(fā)展。
開弓沒有回頭箭,坦洲鎮(zhèn)強化統(tǒng)籌“治水一盤棋”,以壯士斷腕之勢告別粗放式排污,出臺水污染治理責任相關制度和工作方案,定期會商推進治水工作,全面壓實工作職責,全力打好沒有回頭路的水污染治理攻堅戰(zhàn)。
防污治污重在標本兼治。坦洲鎮(zhèn)把前山河流域治理作為重中之重,積極配合市未達標水體綜合整治工程(前山河流域)開展,全面落實清漂、清淤、清污、清障、清違等“五清”工作,分步分片對全鎮(zhèn)河涌開展系統(tǒng)治污工作。今年以來共開展河涌清理行動139次,清理漂浮物共約2357噸。
目前,坦洲鎮(zhèn)首批整治的9條河涌已全部進入施工階段,共鋪設截污管道24.6公里,第二批6條河涌已初步完成施工圖設計。同時,投入5000萬元全力開展14項村居生活污水收集工程,補齊農(nóng)村截污短板。此外,積極督促各排水戶開展正本清源、雨污分流工作,并同步啟動全鎮(zhèn)商住小區(qū)雨污分流整改,持續(xù)加大排水戶接駁市政管網(wǎng)監(jiān)管力度,力爭今年完成12個小區(qū)污水管網(wǎng)改造。
所謂打江山容易,守江山難。治理好的河渠如何才能得到長期維護?針對這一問題,坦洲鎮(zhèn)采取防治結合的方法,全力推進河長制工作。深入健全“鎮(zhèn)村兩級河長+河道警長+民間河長+河管員”四級護水體系,深化全鎮(zhèn)40條河涌管理工作。今年以來,鎮(zhèn)村兩級河長共開展巡河約429次,開展志愿護河活動共8次,巡河發(fā)現(xiàn)并完成整改問題約45個。此外,坦洲鎮(zhèn)還積極強化水源地及西灌河水質常態(tài)化監(jiān)測工作開展,2022年以來共監(jiān)測西灌河水質42次,切實保障水源地安全。
而對于跨界河涌水面垃圾、漂浮物的管治,坦洲鎮(zhèn)和珠海市近日達成了共識、雙方簽訂了《珠海坦洲跨界河涌聯(lián)合清漂框架協(xié)議》,共同建立跨界河涌保潔長效機制。2022年5月18日上午在坦洲鎮(zhèn)前山水道啟動的珠海坦洲2022年第一次跨界河涌聯(lián)合清漂行動,開創(chuàng)了珠海坦洲兩地對前山水道、沙心涌、廣昌涌等跨界河涌聯(lián)動共治、齊抓共管的新局面。
由于坦洲鎮(zhèn)地勢低洼,海平面高出許多,所以一天只有兩次退潮時間才能開閘放水,否則就會出現(xiàn)海水倒灌現(xiàn)象,夏季多雨時節(jié),很容易形成內(nèi)澇。這對水污染的防治以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響巨大。
5月10日,廣東省啟動防洪Ⅳ級應急響應,迎戰(zhàn)今年入汛最強降雨。坦洲鎮(zhèn)緊盯易積水片區(qū)、易積水地道、低洼地帶,提前對6座市政排洪泵站設施設備、155個市政雨水管道排水口進行檢查及清理,確保排洪泵站設施設備運行正常、排水口排水暢通。據(jù)介紹,6座排洪泵站水泵總排洪量可達14.5立方米/秒,可以快速有效地解決積水問題,成為當前最直接有效的防內(nèi)澇方式。此外,坦洲鎮(zhèn)將有序推進大涌口強排泵站建設,實現(xiàn)300立方米/秒排水,積極謀劃9公里防洪大堤建設,系統(tǒng)解決內(nèi)澇問題。
近年來,坦洲鎮(zhèn)持續(xù)推進“千村示范、萬村整治”工程,積極實施“四小園”建設、農(nóng)村“廁所革命”、垃圾處理、村容村貌提升和“美麗坦洲”專項整治等工作,人居環(huán)境整治工作成效顯著?!缎】怠酚浾呔吞怪捩?zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作,走訪了該鎮(zhèn)安阜社區(qū)、新合村、七村社區(qū)等多個村落。在驅車前往新合村的路上,道路干凈整潔,田園風光盡收眼底。
據(jù)介紹,新合村是坦洲鎮(zhèn)打造的中山市美麗宜居示范村,該村以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)優(yōu)美著稱,自2020年新合村成功申報中山市美麗宜居示范村以來,連續(xù)三年共投入2700多萬元,對道路、公園、廣場、民居進行提升改造,從更深層打造出綠蔭環(huán)繞、水清屋美、層次豐富的秀美宜居村莊。如今的新合村,萬畝良田坐落井然、阡陌相通;十里海堤綿延伸展、環(huán)抱西江;數(shù)千畝紅樹林依江蔓延、郁郁蔥蔥。
新合村黨委書記梁曉霞帶領《小康》記者一行進入村莊。只見古老的漁民小樓保存完好,房子前一個“豆腐塊”大小的空地用籬笆圍起來種上了花生,鵝卵石鋪設的小路在不知名小花簇擁下一直延伸到雞圈,若不仔細看,還以為是小區(qū)配套的小公園。
這得益于坦洲鎮(zhèn)為改善人居環(huán)境推進的農(nóng)村“四小園”建設工作。梁曉霞介紹,當前坦洲鎮(zhèn)鼓勵各村(社區(qū))合理規(guī)劃,將零散空閑地變“廢”為寶,打造農(nóng)村小菜園、小果園、小花園、小公園等小生態(tài)板塊,轉“黑點”為“亮點”。
據(jù)悉,目前坦洲鎮(zhèn)13個村(社區(qū))均已建有“四小園”,全鎮(zhèn)共建有“四小園”141個,成為坦洲鎮(zhèn)農(nóng)村的一道靚麗風景線。
在距離新合村約20分鐘車程的安阜社區(qū),新鋪設的柏油路一直延伸至村內(nèi),遠遠看去,綠樹紅花映襯下,白墻黛瓦若隱若現(xiàn)。由于該社區(qū)靠近鎮(zhèn)中心,城鎮(zhèn)化明顯,是典型的城鄉(xiāng)融合區(qū),北部呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合風貌,南部則呈現(xiàn)出田園生態(tài)風貌。安阜社區(qū)積極抓住秀美村莊示范帶機遇,先后完成安阜涌一河兩岸一期改造、居民小組街心公園建設、農(nóng)路道路亮化、安阜幼兒園場地提標改造等項目。
“鄉(xiāng)村振興要創(chuàng)造一種機制,比如‘共治共建共享’,要讓老百姓參與進來,這樣才有基礎才更有生命力?!敝袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國英在接受《小康》記者采訪時說。而這一理論在安阜社區(qū)得到了很好的驗證。
安阜社區(qū)黨總支部書記梁建明也意識到,鄉(xiāng)村要振興,必須要激發(fā)群眾的主觀能動性,匯聚黨群合力,變“單兵作戰(zhàn)”為“全民行動”。2021年,安阜社區(qū)實施以“黨建+”思維夯實社區(qū)治理基礎,同步完善村民自治獎懲機制,調動小組長和居民積極參與鄉(xiāng)村振興建設,逐步形成黨員帶頭、全民參與、共建共享的社會治理格局。
其次,針對鄉(xiāng)村振興建設項目落地難問題,安阜社區(qū)從完善制度機制進行創(chuàng)新,讓群眾從村鄉(xiāng)村振興的“旁觀者”變成了“決策者”,每一個鄉(xiāng)村振興項目的背后是民意的充分涌流。2021年3月,該社區(qū)創(chuàng)建了同步創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村項目庫,庫內(nèi)有41個建設項目,截至去年12月底,已有序實施項目庫里農(nóng)耕公園等13個項目,群眾參與度、滿意度都很高,美麗安阜逐漸成型。
不僅如此,安阜社區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,推動社區(qū)34畝存在多年爭議的閑置用地改造,目前已建成5層9000平方工業(yè)廠房,2021年該社區(qū)實現(xiàn)人均分紅6080元/人。
此外,還開展一河兩岸風貌提升工程、農(nóng)耕文化園工程、便民書屋工程等,進一步提升安阜社區(qū)人居環(huán)境,提升居民獲得感和幸福感。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,社區(qū)治理也是其中重要的一環(huán)。安阜社區(qū)黨總支部通過建章立制,建立了相應的量化獎懲機制,多渠道多形式地調動居民參與社區(qū)治理的積極性。同時,通過“3D建模”數(shù)字化管控社區(qū)建筑的創(chuàng)新手段來解決居民無序亂搭建監(jiān)管難、采證難的問題,也為社區(qū)未來“控增量,減存量”工作提供新思路。
安阜社區(qū)和新合村是坦洲鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興的縮影。接下來,坦洲鎮(zhèn)將持續(xù)高質量推進“四好農(nóng)村路”建設,加速農(nóng)村公路硬底化建設;推進新合村、新前進村、七村社區(qū)美麗宜居示范村建設,推進全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建設美麗宜居村,加快構建全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村同建、同治、同美高質量發(fā)展新格局;持續(xù)推進“千村示范、萬村整治”工程,積極實施“四小園”建設和“三線”整治等,分類推進農(nóng)村“廁所革命”。
水天相接處徐徐搖來一葉輕舟,搖櫓人一邊悠然地搖著槳,一邊唱著悠長的咸水歌調。這恬靜美好的畫面是坦洲鎮(zhèn)的底色,是水上勞動者的贊歌,一首首飽經(jīng)滄桑、唱腔古樸的歌曲,唱出了一代代水鄉(xiāng)人民的心聲,是坦洲“金斗灣”歷史變遷的重要見證,詮釋著坦洲人民向海而生的開放心態(tài)和扼風御浪的拼搏精神。2016年,坦洲咸水歌被評為國家級非物質文化遺產(chǎn),2019年,坦洲鎮(zhèn)再次獲評為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。
咸水歌源自生活、貼近生活,即興創(chuàng)作,音調婉轉、通俗易懂,反映了水鄉(xiāng)人的勞動生活、思想感情,表現(xiàn)了他們生活的態(tài)度、愿望以及審美觀念,從而形成了獨具風格、活潑鮮亮的藝術特色。
在新合村的“鄉(xiāng)村文化振興”藍圖中,咸水歌文化傳承是其核心內(nèi)容之一。已經(jīng)打造完成的咸水歌文化公園充分融入疍家文化中河流、漁船、碼頭、游魚和生產(chǎn)生活工具等元素,結合文化藝術表演、游人觀光休憩和兒童樂園等便民服務功能,是附近村民茶余飯后散步休閑的優(yōu)選之地。
近年來鄉(xiāng)村振興的春風拂過萬戶千家,人們便開始自主創(chuàng)作,將黨史學習教育、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容編成歌曲,頌揚新時代美好生活的來之不易。
在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,熟悉的徐律再次響起,坦洲咸水歌唱響黨的“百年史”。坦洲鎮(zhèn)黨史學習教育百姓宣講團成員、民歌手——羅北成、吳容妹、梁社金用一曲《學黨史?守初心?擔使命》咸水歌預熱,隨后民歌手們通過個人獨唱、男女對唱的形式,將民歌協(xié)會自主創(chuàng)作的以黨史學習教育內(nèi)容為主題的咸水歌唱給街坊聽。通過這種讓百姓聽得進、聽得懂、接地氣的宣講方式,以鄉(xiāng)音傳遞黨情,把黨史真正唱進了街坊們的心窩里。
梁曉霞介紹,目前坦洲鎮(zhèn)成立了民歌協(xié)會,2009年,坦洲鎮(zhèn)新合小學被中山市非物質文化遺產(chǎn)保護中心命名為國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄中山咸水歌傳承基地。為了普及咸水歌,新合小學每周安排兩次大課間,一次是全校集中一起學唱咸水歌,一次是各班采取多種形式自主學唱,使在校內(nèi)形成人人會唱,人人愛唱咸水歌的氛圍。
慢慢地,咸水歌這一文化在坦洲得以傳承、發(fā)揚……
有專家表示,望得見的鄉(xiāng)愁鑄起鄉(xiāng)村振興之魂。傳統(tǒng)文化的振興是鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán),并貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領域和全過程,這一文化傳承將為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力,是廣大人民對美好精神文化生活的不懈追求。
編輯/麥婉華