佛山三水：“美麗指數(shù)”助推美麗鄉(xiāng)村

高睿 林國明 吳偉瑤

佛山市三水區(qū)位于廣東省中部、珠江三角洲西北端。因西江、北江、綏江3江在境內(nèi)匯流而得名，所以三水又別稱“淼城”。三水區(qū)總面積827.69平方千米，下轄5個鎮(zhèn)，71個行政村（社區(qū)），774個自然村。

自從2018年1月中共廣東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將佛山市三水區(qū)列為省鄉(xiāng)村振興綜合改革試點以來，三水切實承擔(dān)起主體責(zé)任，落實新發(fā)展理念，突出“推動產(chǎn)業(yè)振興和建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村精品路線”兩大抓手，統(tǒng)領(lǐng)“五大振興”深入推進(jìn)，共促農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

今年4月，三水區(qū)正式發(fā)布鄉(xiāng)村振興“美麗指數(shù)”，此舉營造了三水區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“比學(xué)趕超”的良好氛圍。作為廣東省唯一鄉(xiāng)村振興綜合改革縣區(qū)級試點，三水把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗抓緊抓實，著力推進(jìn)以“美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)和美麗廊道”為主要內(nèi)容的全域環(huán)境整治，努力建設(shè)一批與粵港澳大灣區(qū)、世界一流城市群建設(shè)相匹配的美麗鄉(xiāng)村。截至目前，全區(qū)自然村總體上達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)，超額完成了廣東省、佛山市創(chuàng)建目標(biāo)要求。

“美麗指數(shù)”的分?jǐn)?shù)是如何計算的？記者從三水區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，“美麗指數(shù)”分為“季度農(nóng)村人居環(huán)境美麗指數(shù)”和“年度鄉(xiāng)村振興綜合美麗指數(shù)”，均按照鎮(zhèn)（街）和自然村兩類別分別發(fā)布。其中，“季度農(nóng)村人居環(huán)境美麗指數(shù)”主要根據(jù)干凈整潔、美麗宜居、特色精品、精品標(biāo)桿四類自然村的長效管理實績考核指標(biāo)，重點評價各自然村環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量、公共設(shè)施管理、村容村貌保持、綠化管護(hù)水平等方面內(nèi)容，每季度隨機抽取25%左右的自然村進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果作為分?jǐn)?shù)。而“年度鄉(xiāng)村振興綜合美麗指數(shù)”則圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，由第三方獨立機構(gòu)開展考核與評估，將考核結(jié)果作為依據(jù)。

云東海街道打造“一湖兩岸四區(qū)八景”鄉(xiāng)村振興精品路線。李東/ 攝

鄉(xiāng)村振興光靠政府來推動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要發(fā)動居民的積極性和參與度。今年5月，三水區(qū)鄉(xiāng)村振興辦開展“人居環(huán)境問題隨手拍”系統(tǒng)宣傳活動，標(biāo)志著“隨手拍”在三水全區(qū)深入推廣使用，今后村民只要動動手指，就可以輕松反映問題，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。

三水區(qū)鄉(xiāng)村振興辦工作人員介紹，每個村都有一個獨立的二維碼，村民如果發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)村人居環(huán)境長效管理村民行為規(guī)范的行為現(xiàn)象，如亂堆亂放、污水亂倒等，可以通過掃描二維碼，上傳問題照片，便可跟蹤整改情況。

此外，村民也可以通過該系統(tǒng)的“我來改”功能，選擇自己能夠完成整改的問題，按要求完成整改并上傳整改后的照片，獲取相應(yīng)積分獎勵。今年5月底，宣傳活動將覆蓋所有自然村，在全區(qū)深入推廣使用該系統(tǒng)。記者獲悉，該系統(tǒng)以數(shù)字賦能農(nóng)村人居環(huán)境長效管理，實現(xiàn)全域覆蓋、全程可視、全民參與，旨在破解農(nóng)村人居環(huán)境整治的傳統(tǒng)監(jiān)管中存在的難監(jiān)管、易反彈等薄弱環(huán)節(jié)。

在三水區(qū)中心城區(qū)北面的云東海街道，鄉(xiāng)村振興又是另一番圖景。這里山花絢麗多彩，湖泊煙波浩瀚，鷺鳥翩翩群飛……云東海街道打造三水區(qū)標(biāo)志性文旅招牌，讓鄉(xiāng)村遇見繁榮，讓城市留住鄉(xiāng)愁。

那么，云東海街道的生態(tài)優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢呢？今年以來，云東海街道堅持黨建引領(lǐng)，將臨近云東海國家濕地公園的楊梅福田村、上九沙頭村等鄉(xiāng)村規(guī)劃為臨湖核心區(qū)，在環(huán)境提升的基礎(chǔ)上，引入?yún)擦衷揭?、水上運動等項目，打造“一湖兩岸四區(qū)八景”云東海鄉(xiāng)村振興精品路線。

據(jù)介紹，“一湖”指云東海北湖，“兩岸”指水軸東、西兩岸，“四區(qū)”指臨湖核心區(qū)、伏戶片區(qū)、石湖洲片區(qū)、水庭片區(qū)，“八景”指歐南村、小明星藝術(shù)館、福田村、沙頭村、長崗村、樟山村、鄧培故居、三水區(qū)文化活動中心。

其中，云東海街道在提升沙頭村等鄉(xiāng)村人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，將以國資開發(fā)和社會資本相結(jié)合的方式，在臨湖核心區(qū)中加速引入各項產(chǎn)業(yè)項目，提升公園周邊的吃喝玩樂配套設(shè)施。同時，云東海街道將進(jìn)一步提高景村融合度，并讓村民參與部分項目的運營等，共享鄉(xiāng)村振興發(fā)展成果。

芙蕖耐夏復(fù)宜秋，在南國的夏日時節(jié)，粉脆紅荷迎風(fēng)搖曳的景象令人賞心悅目。記者了解到，云東海街道積極挖掘“荷花”元素，打造了荷香湖、荷香湖公園等。除“荷文化”外，云東海街道立足當(dāng)下，做好鄉(xiāng)村文化傳承，還挖掘福文化、粵曲星腔文化等，讓生態(tài)優(yōu)勢與嶺南特色文化碰撞出火花，在個性化發(fā)展中形成獨有的文旅招牌，從而帶動鄉(xiāng)村振興精品路線全面發(fā)展。

接下來，佛山市三水區(qū)將立足資源稟賦，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興排頭兵作用，探索出鄉(xiāng)村振興的新路徑，打造“全省鄉(xiāng)村全域振興標(biāo)桿”。

編輯/胡妍