人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)分析

溫騰龍

(泉州市豐澤區(qū)人民政府東湖街道辦事處 福建泉州 362000)

1 引言

1.1 研究背景及意義

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)之后，國(guó)家與地區(qū)之間所呈現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)，主要表現(xiàn)在人口的文化素質(zhì)之間的競(jìng)爭(zhēng)，人口素質(zhì)高低對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，同時(shí)直接決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效果和速度，所以在社會(huì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)水平提升階段，人口綜合的文化素養(yǎng)有著非常重要的作用。在發(fā)展的過(guò)程中，物質(zhì)和精神文明建設(shè)所需要達(dá)到的目標(biāo)是當(dāng)前城市發(fā)展階段考慮的核心。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，人們想要得以進(jìn)步，生活得到富足，主要需要依靠勞動(dòng)力在土地上耕作，并且利用資本增加投入，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平的整體增長(zhǎng)。但是在當(dāng)今新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展背景下，高素質(zhì)的人才是推動(dòng)社會(huì)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)步的關(guān)鍵，核心人才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用。

阿爾文·托夫勒認(rèn)為：“知識(shí)的文化在重新分配的過(guò)程中，能夠改變其中所包含的權(quán)力資源，但是在宏觀的視角下進(jìn)行分析，準(zhǔn)確地對(duì)人口的文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行判斷，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展這一方向的必然需求，也是未來(lái)人口的素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，戰(zhàn)略目標(biāo)制定的前提保障?！痹谖覈?guó)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，福建地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)水平中等的位置，要結(jié)合福建地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)其進(jìn)行有效探討。找到人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)水平之間的關(guān)系，就需要持續(xù)對(duì)其多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入探討，力求全面找到文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)水平之間的關(guān)系，從而提高文化素質(zhì)教育效果，實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這些都是福建省當(dāng)前需要解決的問(wèn)題，也是本次課題研究過(guò)程中所結(jié)合的主要背景。

在福建地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展的過(guò)程中，還需要關(guān)注到人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間所具有的協(xié)調(diào)性特點(diǎn)和關(guān)系，為了能夠最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中質(zhì)量的提升及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成，就需要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段注入高素質(zhì)、高水平的人才。結(jié)合當(dāng)前這一學(xué)科模式的發(fā)展所提倡的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)學(xué)等相關(guān)理念的內(nèi)容就能夠看出，想要最大限度地構(gòu)建出與人口的文化素質(zhì)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展過(guò)程中所應(yīng)用的評(píng)價(jià)體系，就需要采取正確的方法，真正對(duì)不同地區(qū)的人口素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。其中福建地區(qū)就是本文研究的核心，要按照人口、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，更需要對(duì)文化素質(zhì)還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行關(guān)注，了解到人才培養(yǎng)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提升所需要達(dá)到的最終目標(biāo)。結(jié)合多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以及發(fā)展的整體過(guò)程，對(duì)福建地區(qū)人口的文化、素質(zhì)，還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間所呈現(xiàn)出的協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行有效定義，為政府制定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)有效的依據(jù)，這也是本次課題在研究過(guò)程中的主要意義。

1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

在我國(guó)社會(huì)內(nèi)部發(fā)展的整體過(guò)程中，人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的直接聯(lián)系，受到了人們的廣泛關(guān)注，但是其關(guān)注點(diǎn)相對(duì)比較單一，涉及全方面研究的內(nèi)容比較少，整體起步是比較晚的。但是這一研究?jī)?nèi)容受到了一些具有專業(yè)性能力的學(xué)者給予的支持，所以在他們的研究下取得了眾多可喜的成績(jī)，這也為本次文章的分析和研究提供了有力的依據(jù)。很多學(xué)者在20世紀(jì)80年代初期，就開(kāi)始對(duì)人口的經(jīng)濟(jì)學(xué)展開(kāi)了深入的研究，這也對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。其中，張春元所主編的人口經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要內(nèi)容就是人口的質(zhì)量是人本身對(duì)于世界在改造和認(rèn)知過(guò)程中所呈現(xiàn)出的能力及條件，所以在對(duì)人口數(shù)量進(jìn)行限制時(shí)，提高人口的品質(zhì)，是其提出的核心思想。這一思想造成較大影響的學(xué)者還有王勝金，他認(rèn)為教育的情況直接決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，以及整體的速度，這樣的情況也是當(dāng)前人類在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出的一個(gè)最基本的情況。程潛昌在實(shí)際研究的過(guò)程中所能夠得到最為主要的結(jié)論就是，人口是一個(gè)可以再生的資源，人口素質(zhì)需要不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)變。想要真正達(dá)到素質(zhì)轉(zhuǎn)變，最終目標(biāo)依賴的就是人口在受教育過(guò)程中所達(dá)到的整體水平。這也能夠看出，人口的受教育情況能夠在很大程度上降低生育率。胡振宇等在世界研究過(guò)程中，也對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了實(shí)際分析，其發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部人口文化素質(zhì)之間所產(chǎn)生的差異會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡造成影響。同時(shí)，吳蓮霞也提出了堅(jiān)持以人口的發(fā)展為根本，促進(jìn)人的全面進(jìn)步，能夠持續(xù)穩(wěn)定降低生育的水平，提高文化的素養(yǎng)對(duì)于人口結(jié)構(gòu)的改善有著不可忽視的重要意義，也能夠?qū)崿F(xiàn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展和進(jìn)步。張善于在《中國(guó)人口地理》這本書中提出勞動(dòng)者文化的素質(zhì)，其程度的高低也決定了在分工過(guò)程中所處的地位和位置，文化教育水平越高，在社會(huì)中獲取的宏觀經(jīng)濟(jì)收益就越大。對(duì)于西部地區(qū)人口素質(zhì)的研究，周明等提出，人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系在發(fā)展的過(guò)程中有著緊密的聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，其整體水平的高低都由不同地區(qū)人口的文化和素質(zhì)最終決定。李建新提出，人口是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在發(fā)展階段最為重要的基礎(chǔ)性內(nèi)容，人口的問(wèn)題實(shí)際上屬于一個(gè)具有整體性特點(diǎn)的問(wèn)題，在整個(gè)研究的過(guò)程中，不能夠僅僅看重人口所能夠達(dá)到的數(shù)量及增長(zhǎng)的情況，更需要集中地對(duì)人口內(nèi)部所呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)整體變化現(xiàn)狀進(jìn)行分析。目前，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)階段，人們所面臨主要的問(wèn)題就是人口內(nèi)部所呈現(xiàn)出的失衡現(xiàn)象，還有就是人口整體文化素質(zhì)偏低，這樣的情況會(huì)對(duì)未來(lái)國(guó)家社會(huì)乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的阻礙。福建省人口在戰(zhàn)略發(fā)展的過(guò)程中，也需要順應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的情況進(jìn)行合理的調(diào)整，在數(shù)量質(zhì)量共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，真正堅(jiān)持把質(zhì)量作為第一位，最大限度對(duì)人口數(shù)量進(jìn)行控制，然后再過(guò)渡到提升質(zhì)量，這也是其最為核心的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這樣才能夠在人口素質(zhì)變動(dòng)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)人口的綜合發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供相適應(yīng)的人口資源。

國(guó)外學(xué)者對(duì)于人口文化素質(zhì)的含義分析給予了足夠的關(guān)注，人口的文化素質(zhì)屬于人口在研究過(guò)程中非常重要的部分，其中就包含著對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的影響，這也是當(dāng)前國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域所研究的熱點(diǎn)話題。人口文化素質(zhì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論中，很多國(guó)外學(xué)者都展開(kāi)了一系列的研究，其中Schults在著作中就指出，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能僅依靠空間能源工地，還有人體的勞動(dòng)力，在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程中，更是需要結(jié)合勞動(dòng)者所呈現(xiàn)出智力的水平進(jìn)行深入分析，只有這樣才能夠在得到分析結(jié)果之后，最大限度地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。人力資本在其自身作用得到最大限度發(fā)揮的過(guò)程中，能夠提高資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)所起到的作用和整體的效果，只能夠遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)物質(zhì)投資所得到的效果，也能夠比整體的效果更加具有優(yōu)勢(shì)。Paul提出把知識(shí)的生產(chǎn)和知識(shí)的溢出作為最基礎(chǔ)這一模型的思想理念，其中主要指出的是知識(shí)在產(chǎn)生的過(guò)程中，還需要使用擴(kuò)散的效率和知識(shí)的積累，結(jié)合人力資本進(jìn)行深入分析，并且把其中所呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系進(jìn)行深入探討。工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中最不能避免的就是，結(jié)合使用科學(xué)技術(shù)，才能真正在最佳的視角下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有利的發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步。David結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展情況，以及西方國(guó)家研究的結(jié)果進(jìn)行探討得到的結(jié)果是，健康的人力資本還有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系內(nèi)容，并且提出了人口在健康發(fā)展的過(guò)程中，更能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。所以還需要注重對(duì)人口所呈現(xiàn)出素質(zhì)的有效培養(yǎng)，只有這樣才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的水平提升，提供最大限度的支持及幫助。國(guó)外學(xué)者對(duì)人口文化還有相關(guān)素質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí)，所呈現(xiàn)出的全面性相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較高的，這也是推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平成長(zhǎng)最為核心的原因，其研究認(rèn)知的情況逐漸得以深入，所以人口文化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的理論也取得了進(jìn)步。隨著時(shí)代的不斷變遷，研究人員逐漸意識(shí)到文化素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到推動(dòng)作用，這樣的結(jié)果也是西方和國(guó)外的眾多學(xué)者在研究過(guò)程中得到的最終結(jié)果。

1.3 研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

1.3.1 研究方法

(1)熵權(quán)法。熵權(quán)法指的是一種被客觀賦予權(quán)力的方法，利用信息內(nèi)容進(jìn)行熵計(jì)算，結(jié)合人口的文化素質(zhì)，還有經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展所呈現(xiàn)出的各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)其中的權(quán)重進(jìn)行有效平衡。在這其中主要突出的就是客觀性內(nèi)容，按照人口文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，深入地分析其中所呈現(xiàn)出的指數(shù)，才能為本次課題下一步的研究做好鋪墊。

(2)空間自相關(guān)分析?？臻g自相關(guān)分析指的是對(duì)事物之間所呈現(xiàn)出空間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行有效的衡量，這也是一個(gè)全新的研究方法。其主要目的就是在本次課題研究的過(guò)程中，最大限度地揭示出人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中所呈現(xiàn)出空間上的聯(lián)系，重點(diǎn)探討是否與鄰近區(qū)域有著自相關(guān)的關(guān)系，從而引入全局的指數(shù)及局部的指數(shù)深入進(jìn)行分析，了解空間關(guān)系所呈現(xiàn)出的特征。

(3)相關(guān)分析法和多元逐步回歸法。相關(guān)分析和多元逐步回歸方法，都是使用SPSS 17.0軟件對(duì)變量之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行研究。

(4)GIS技術(shù)支持下的空間分析。GIS技術(shù)支持下的空間分析指的是利用五普和六普及各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)GIS進(jìn)行使用，從而得到福建地區(qū)人口的文化素質(zhì)，還有經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中所呈現(xiàn)出的不同分布圖，重點(diǎn)探討兩者之間所呈現(xiàn)出的空間性差異。

1.3.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《1990—2015年福建統(tǒng)計(jì)年鑒》《2016年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》《福建省2000年人口普查資料》《福建省2010年人口普查資料》《1990—2015年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《2000年中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》《2010 年中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)2000年人口普查分縣資料》《中國(guó)2010年人口普查分縣資料》等。

2 福建省人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2.1 福建省人口文化素質(zhì)概況

2.1.1 高學(xué)歷人口比重逐漸增加

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際形勢(shì)下進(jìn)行分析，高等院校人數(shù)在不斷擴(kuò)招，國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)始扶植職業(yè)技術(shù)院校，這也讓人們關(guān)注到職業(yè)院校教育的重要性。大專人口在我國(guó)整體人口中所占的比重不斷升高，占0.5%～8.54%，比之前提高了16.9倍。但是在2007年，福建省全省的整體平均水平為1.85%，在這一階段北京這一數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到了9.3%的高數(shù)值。截至2020年北京的高素質(zhì)人才占總?cè)丝诒戎氐?1.5%，福建省僅為4.84%，兩者之間相差26.66個(gè)百分點(diǎn)。各個(gè)地區(qū)高等學(xué)歷人口在比重分布的過(guò)程中，所呈現(xiàn)出的不均衡現(xiàn)象，影響了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平提升。大專以上的人口比重在不同的地區(qū)發(fā)展階段，所占有的重要性也是不同的。福建地區(qū)人口分布的過(guò)程中，學(xué)歷較高的大多數(shù)分布在廈門、莆田、泉州等地區(qū)，大專以上人口比重較小的地區(qū)大多數(shù)集中在西部。

2.1.2 文盲率逐漸降低

對(duì)比2007年和2020年福建省文盲率空間分布情況，基本上各省都能把掃盲工作落實(shí)到位，最大限度地減少了地區(qū)文盲的數(shù)量，也使地區(qū)的整體知識(shí)學(xué)習(xí)水平和人文素養(yǎng)得到了改善。

2.1.3 人均受教育年限

人均受教育年限從4.8年上升到8.15年，相當(dāng)于從小學(xué)四年級(jí)上升到中學(xué)二年級(jí)。然而，我們也必須認(rèn)識(shí)到。2015年，全國(guó)平均水平比福建高一年，而北京在2007年達(dá)到了本科二年級(jí)的水平。在過(guò)去10年中，該省人口的教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，每個(gè)縣的人均受教育年限都有所增加。

(1)教育年限差距最大。2007年教育年限最多的廈門市為8.96年，最低的龍巖市為1.98年，差距為6.98年。2020年最高的地區(qū)仍然是廈門，為9.68年。寧德市2010年患病率最高的是廈門市(10.04歲)，最低的是寧德市(5.32歲)，相差4.72歲。

(2)區(qū)域教育發(fā)展水平參差不齊。受過(guò)高等教育的地區(qū)主要集中在中部和北部。教育年限最低的地區(qū)主要是西部地區(qū)。這些地區(qū)大多屬于福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)，未來(lái)還需要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)教育的投入。

2.1.4 教師數(shù)量逐漸增多

從教職人員數(shù)量來(lái)看，福建地區(qū)在發(fā)展階段，其教育機(jī)構(gòu)隨著時(shí)間的流逝不斷擴(kuò)大，從2007年的227659人增加到2020年的403901人，增加的教師人數(shù)近一倍。在教育發(fā)展的過(guò)程中，師資力量是其中最為關(guān)鍵所在，教育想要得到發(fā)展，就需要教師的整體團(tuán)隊(duì)素質(zhì)不斷提高，教育的人才越來(lái)越多。在十多年的時(shí)間里，福建省的思想、文化教育得到了全方面的提高，并且在開(kāi)展和實(shí)施的過(guò)程中取得了一定的成績(jī)。但是在福建很多貧困地區(qū)，其農(nóng)民的整體智力，還有文化素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)是薄弱的?；韭殬I(yè)技能稍差，適應(yīng)能力較低，現(xiàn)金收入整體的增長(zhǎng)速度相對(duì)比較緩慢，這也能夠看出，智力和文化素質(zhì)普遍較低的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也難以得到提升。這也是受到了人口、文化素質(zhì)的制約。

2.2 福建省經(jīng)濟(jì)水平概況

2.2.1 經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)

2007—2020年，福建地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不斷增長(zhǎng)，從圖1可以看出，2015年之前福建地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)速度相對(duì)比較緩慢，而2015年之后其經(jīng)濟(jì)得到了迅猛提高，直至2020年福建省GDP突破了萬(wàn)億大關(guān)。在歷年的GDP排行中，福建省一直處于相對(duì)比較落后的位置，甚至是全國(guó)倒數(shù)，2007年全國(guó)平均GDP達(dá)到572億元時(shí)，福建省僅僅是260億元，兩者之間相差312億元。到2020年福建省已經(jīng)提高到10503億元，全國(guó)水平為21823億元，雖然差距也較為突出，但是福建地區(qū)的發(fā)展在不斷前行。福建省各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況所呈現(xiàn)出的主要特點(diǎn)就是長(zhǎng)期的失衡，存在著較大貧富差距。這樣的情況給福建地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、教育事業(yè)的進(jìn)步都帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)，甚至在很大程度上制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升。

圖1 2007—2020年福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理

由圖2可以看出，一直以來(lái)第一產(chǎn)業(yè)處于較為下降的位置，而第二產(chǎn)業(yè)的整體狀態(tài)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為平穩(wěn)，所呈現(xiàn)出的變化趨勢(shì)明顯程度不高，第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)的就是穩(wěn)中求進(jìn)。在2007年，第一產(chǎn)業(yè)整體的比重與二三產(chǎn)業(yè)相比較低，非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到70%以上。2016年，第三產(chǎn)業(yè)的比重歷史性超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的比重則下降到20%以下，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相比稍微薄弱。2015年非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所占比例達(dá)到80%以上，這也帶動(dòng)了福建地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，成為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)部門。2012年開(kāi)始，全國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度相對(duì)較快，各省平均值也從621.67億元增加到了8590.02億元。所以，到達(dá)2020年時(shí)整體的增加倍數(shù)為13.82倍。福建省增長(zhǎng)得相對(duì)比較迅猛，其整體增長(zhǎng)速度達(dá)到20.09倍，但是在全國(guó)的排名中依然處于倒數(shù)的水平。在2012年之前福建省第三產(chǎn)業(yè)所占的比重，與全國(guó)平均水平相比較低。2007年低于全國(guó)水平的5.95個(gè)百分比，但是在2020年則高出了全國(guó)的6.85個(gè)百分點(diǎn)。

圖2 2007—2020年福建省第一二三產(chǎn)業(yè)占比情況

2.2.3 人民生活水平逐漸提升

如圖3所示，一些反映人均生活水平的指標(biāo)同時(shí)出現(xiàn)增長(zhǎng)，2014年之前緩慢增長(zhǎng)，2015年之后迅速增長(zhǎng)，并隨著時(shí)間的推移繼續(xù)增長(zhǎng)。福建省農(nóng)村人均收入由2007年的435元增長(zhǎng)到2020年的7387元，增長(zhǎng)了16.98倍，增幅顯著。2007年全國(guó)農(nóng)村人均純收入11422元，比上年增加4035元，增長(zhǎng)4.5%。福建省總體增長(zhǎng)較快，人均財(cái)政支出10年增長(zhǎng)11.013元，達(dá)到74.91倍。

圖3 2007—2020年福建省生活水平情況

2.2.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力充足

總體而言，福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈緩慢上升趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2017年達(dá)到峰值后，開(kāi)始緩慢下降。該國(guó)所有地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都呈現(xiàn)出上升和下降的趨勢(shì)，2007年開(kāi)始上升，2015年達(dá)到歷史最高水平后逐漸下降。到2020年，只有福建、西藏和重慶增長(zhǎng)了10%以上，其他省份的增長(zhǎng)則更少。

3 福建省人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析

3.1 福建省人口文化素質(zhì)分析

本文以最小的行政單位為研究對(duì)象，對(duì)福建省2007年與2020年的人口文化素質(zhì)進(jìn)行了比較分析。

如圖4所示，2017年福建省人口文化素質(zhì)指數(shù)平均為0.312。大多數(shù)地區(qū)的文化質(zhì)量低于0.4。該省88個(gè)縣中有38個(gè)縣的文化質(zhì)量低于0.3，只有少數(shù)地區(qū)的文化質(zhì)量高于0.5。2017年福建省人口文化素質(zhì)較低的地區(qū)主要集中在閩西和東北部。到2020年，人口文化素質(zhì)較低的地區(qū)主要集中在西部地區(qū)。這些大多屬于福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)。由于地理位置、政治差異、文化環(huán)境等方面的制約，人民的文化素質(zhì)水平較低。為了提高人口的文化素質(zhì)，福建省需要投入更多的財(cái)力、物力。

圖4 2007—2020年福建省文化素質(zhì)指數(shù)圖

3.2 福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分析

與2017年相比，2020年福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)集中在0.2～0.3。只有寧德和龍巖兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于0.2，而超過(guò)0.3的地區(qū)有32個(gè)。廈門和莆田兩個(gè)地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)均高于0.7。2017年和2020年，福建省經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)在福建省的分布較為廣泛，基本上遍及整個(gè)福建地區(qū)，表現(xiàn)為以福州為中心向周邊地區(qū)傾斜的縮小現(xiàn)象。這些地區(qū)基本上是幾個(gè)地區(qū)的所在地，是整個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。

圖5顯示了2007—2020年福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)圖。從中可以看出，2011年和2017年福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增長(zhǎng)率最高的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，主要是福建中部和各省總部。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，有足夠的資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的廣大地區(qū)增長(zhǎng)速度較慢。

圖5 2007—2020年福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)圖

4 結(jié)論及政策建議

4.1 主要結(jié)論

4.1.1 人口文化素質(zhì)整體不斷提高，但區(qū)域差異明顯

在影響人口文化素質(zhì)的三個(gè)層次指標(biāo)中，人均受教育年限對(duì)人口文化素質(zhì)的影響最為顯著，教師人數(shù)的影響逐漸增大，但增長(zhǎng)速度不如人均受教育年限快。從空間上看，福州市中心區(qū)及各省會(huì)城市的人口文化素質(zhì)較高。然而，從2017年到2020年，這些地區(qū)的改善還不夠，福建省西部和東北部人口文化素質(zhì)的提高速度相對(duì)較快。2017年，福建省人口文化素質(zhì)仍然較低，東南部的改善率也較低。2017年，東南、西南部分地區(qū)成為福建省人口文化素質(zhì)較低的地區(qū)。

4.1.2 福建省人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切

通過(guò)人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系能夠看出，地區(qū)內(nèi)部大專以上人口的比重及每萬(wàn)人擁有教師人數(shù)的具體情況，都與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常緊密的關(guān)系，并且真正呈現(xiàn)出一個(gè)正相關(guān)的關(guān)系。文盲率相關(guān)的系數(shù)相對(duì)較小，但也呈現(xiàn)出了正相關(guān)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于人口素質(zhì)有著直接的影響。非農(nóng)業(yè)占比較大，農(nóng)村人均純收入、人均消費(fèi)支出、人均GDP、人均財(cái)政支出等關(guān)系都擁有較高的影響。

4.1.3 人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度水平不斷提升

福建地區(qū)2007—2020年人口文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間耦合的協(xié)調(diào)程度在不斷上升，其中主要經(jīng)歷的就是嚴(yán)重失調(diào)——高度協(xié)調(diào)過(guò)程，從空間層面進(jìn)行分析，福建省人口文化素質(zhì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的協(xié)調(diào)性，這樣的協(xié)調(diào)性也呈現(xiàn)出階段和區(qū)域性的特征。在2015年福建省主要呈現(xiàn)的是一個(gè)輕度失調(diào)的類型，這一失調(diào)主要是在福建省邊緣的區(qū)域中，政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，與經(jīng)濟(jì)和人口的文化素質(zhì)發(fā)展缺乏高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)特點(diǎn)。隨著時(shí)間的推移，福建地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平得以提升，人口文化素質(zhì)也有所改善，所以二者的協(xié)調(diào)程度在不斷提高，這也是地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中所得到的良好結(jié)果。

4.2 政策建議

4.2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)教育投資力度，普及鞏固基礎(chǔ)教育

想要真正適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，就不能只在眼前的社會(huì)發(fā)展環(huán)境中，還需要利用具有戰(zhàn)略性的眼光對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，從而提出具體的措施，抓住機(jī)遇，及時(shí)解決問(wèn)題。所以在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題對(duì)于社會(huì)進(jìn)步會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。福建省人口文化素質(zhì)特點(diǎn)及存在的問(wèn)題，為各個(gè)地區(qū)的文化素質(zhì)提高找到了全新發(fā)展的方向，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速的進(jìn)步。所以對(duì)此還需要找到有效的工作模式，基礎(chǔ)教育是一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)地區(qū)發(fā)展過(guò)程中最為根本的保障，普及九年義務(wù)教育工作，減少青少年人口文盲率就能夠真正使地區(qū)的整體素質(zhì)得以提升。其中，福建省還需要把提高教學(xué)質(zhì)量、完善教學(xué)內(nèi)容作為核心，積極推動(dòng)各個(gè)地區(qū)教育工作有序開(kāi)展，其中包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育，素質(zhì)教育使青少年的創(chuàng)新精神、自身的潛能和綜合的實(shí)踐能力得到提升，這能夠在根本上提高整體的素質(zhì)及綜合能力，促進(jìn)福建地區(qū)各個(gè)階段基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，減少文盲率。

在十多年的發(fā)展階段，福建地區(qū)的人口文化素質(zhì)雖有一定程度的提高，但是有很多人口文化素質(zhì)問(wèn)題日益凸顯，導(dǎo)致人口素質(zhì)呈現(xiàn)出兩極分化的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)較好的地區(qū)人口文化素質(zhì)遠(yuǎn)高于貧困地區(qū)，文盲率也遠(yuǎn)高于全國(guó)水平，這也導(dǎo)致地區(qū)之間人口文化素質(zhì)對(duì)比差異較大。所以，需要地區(qū)加強(qiáng)財(cái)政傾斜力度，利用專項(xiàng)資金彌補(bǔ)教育缺失的情況，利用經(jīng)濟(jì)推動(dòng)人口文化素質(zhì)水平提升，保證人口素質(zhì)得以提高，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到改善。

4.2.2 加快發(fā)展高中及中職教育，提高人均受教育年限

對(duì)于各個(gè)地區(qū)的教育工作開(kāi)展情況來(lái)說(shuō)，提高受教育年限，普及高中和中職教育，是當(dāng)前人才培養(yǎng)過(guò)程中提高人口整體文化素質(zhì)最為核心和關(guān)鍵的一點(diǎn)。綜合對(duì)其分析能夠看出，福建省人均受教育年限相對(duì)來(lái)說(shuō)較落后，與全國(guó)平均水平相比還具有一定的差距。所以在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，需要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及人才培養(yǎng)需求，利用現(xiàn)有的條件大力普及高等教育，推廣職業(yè)技術(shù)教育。

近年來(lái)，職業(yè)教育備受人們的關(guān)注，通過(guò)職業(yè)教育對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，能夠?qū)崿F(xiàn)教育工作開(kāi)展效果的最大化，也能夠使地區(qū)教育工作向著全新的方向發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升的過(guò)程中，福建省有些地區(qū)教育工作進(jìn)行了改革。同時(shí)，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，合理有效地對(duì)高素質(zhì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，福建地區(qū)教育事業(yè)不斷完善和創(chuàng)新，這也為進(jìn)一步培養(yǎng)高素質(zhì)人才做好了堅(jiān)實(shí)的鋪墊，讓更多的人意識(shí)到職業(yè)教育與高等教育同樣重要，也是人才培養(yǎng)的一條必經(jīng)之路。近年來(lái)，福建核心城市的人群受教育年限相對(duì)來(lái)說(shuō)有所提高，這也使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化水平擁有了良好的基礎(chǔ)保障，使義務(wù)教育得以普及，所以人口文化素質(zhì)相對(duì)提高，那么地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度自然就會(huì)加快，這也是教育工作得以發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平共同提升的關(guān)鍵。

4.2.3 加大高等教育投入，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

高等教育工作有效開(kāi)展是人才培養(yǎng)過(guò)程中最為重要的內(nèi)容，在高考制度恢復(fù)之后，我國(guó)越來(lái)越重視人才。所以人才培養(yǎng)一直以來(lái)都不容忽視，2010年在我國(guó)北京地區(qū)，大專以上人口的學(xué)歷比重已經(jīng)高達(dá)31.5%，但是在當(dāng)時(shí)的福建省該比重僅占4.84%，這樣的數(shù)據(jù)能夠看出，地區(qū)的人才培養(yǎng)水平差距在不斷增加。整個(gè)福建省的核心地區(qū)，高素質(zhì)人才是相對(duì)較多的，但是其他地區(qū)和小的縣城就缺乏高素質(zhì)人才，也導(dǎo)致人才對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的力量不足，福建省呈現(xiàn)出較大的地區(qū)人才分配不均衡的現(xiàn)象。不僅說(shuō)明了福建省在發(fā)展過(guò)程中高學(xué)歷人才缺乏，也說(shuō)明了地區(qū)在人才分配上存在不均衡問(wèn)題。

當(dāng)今社會(huì)，人才競(jìng)爭(zhēng)成為各個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容，欠缺高層次人才推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，那么國(guó)家就會(huì)喪失核心競(jìng)爭(zhēng)力，而地區(qū)發(fā)展速度也會(huì)不斷降低。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要人才作為支撐和保障，也要求福建省能夠集中發(fā)展高等教育事業(yè)，以便更好地培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才，從而創(chuàng)造出更加高漲的經(jīng)濟(jì)收益。因此，增加教育工作的投資力度，注重教育投資過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)收益，是當(dāng)前福建省所需要關(guān)注的核心內(nèi)容。

4.2.4 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出人口文化素質(zhì)作用

在時(shí)代發(fā)展速度不斷加快的過(guò)程中，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平都有所提升，而當(dāng)今也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的世界，更是信息發(fā)展的速度不斷加快的全新時(shí)代，文化素質(zhì)在社會(huì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，所能夠起到的核心作用日益重要，同時(shí)受到了人們廣泛的關(guān)注。在各個(gè)地區(qū)，人口文化素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響不容忽視，與此同時(shí)，兩者之間互惠互利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)反過(guò)來(lái)對(duì)文化素質(zhì)提升起到有力的推動(dòng)作用。但是結(jié)合目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，以及本次課題所研究的福建省人口結(jié)構(gòu)配置情況能夠看出，人均配置的不合理，導(dǎo)致大量高素質(zhì)人才流失，集中表現(xiàn)在福州核心經(jīng)濟(jì)圈很多地區(qū)缺乏高素質(zhì)人才。所以想要真正為福建地區(qū)良好的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，就需要對(duì)人力資源進(jìn)行有效的配置，根據(jù)人才自身的能力還有特長(zhǎng)，恰當(dāng)合理地對(duì)其進(jìn)行聘用，這樣才能夠最大限度地保障地區(qū)發(fā)展，使人才的潛能得以激發(fā)。

福建省眾多地區(qū)都由于經(jīng)濟(jì)交通設(shè)施存在落后的現(xiàn)象，導(dǎo)致人才很難留在其中，所以這也需要提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，使人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占有一席之地。多方面改善人才生活的環(huán)境，加大人才的培養(yǎng)力度，這樣才能使越來(lái)越多高素質(zhì)的人員返回家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，幫助家鄉(xiāng)擺脫當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，提高福建地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體水平。

4.2.5 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)人力資本合理分布

福建省目前所呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)整體的結(jié)構(gòu)是三、二、一格局，但是經(jīng)過(guò)本次課題調(diào)查研究結(jié)果能夠看出，三次產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的人員所呈現(xiàn)出的格局是一、二、三，第一產(chǎn)業(yè)所占有的人員數(shù)量比重相對(duì)較大，但是第三產(chǎn)業(yè)所能夠吸引的勞動(dòng)力數(shù)量卻是相對(duì)較小的，所以也需要及時(shí)對(duì)這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整，這樣才能夠最大限度使就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)恰當(dāng)合理，有效推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)楦＝ㄊ∨c其他地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一定的差別，所以還需要根據(jù)地區(qū)實(shí)際，真正了解當(dāng)前福建省各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)合理地對(duì)其中所包含的人力資源內(nèi)容進(jìn)行分析，保證這一資源能夠合理地在各個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行分布，這樣才能夠在構(gòu)建和適應(yīng)之間形成良好的生產(chǎn)體系，也能夠使文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同進(jìn)步，從而達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標(biāo)。

4.3 不足與展望

一個(gè)地區(qū)人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，兩者之間相互融合、相互銜接，能夠真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)整體的發(fā)展。但是人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這項(xiàng)內(nèi)容的研究涉及多個(gè)學(xué)科之間的交叉，還有大量數(shù)據(jù)的收集，所以在研究和探討的過(guò)程中難度較高。本文僅僅是以福建省近十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行了探討，了解到當(dāng)前人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的緊密聯(lián)系，在今后還會(huì)繼續(xù)針對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行深入研究，利用循序漸進(jìn)、持之以恒的形式，重點(diǎn)分析這一客體中所涉及的內(nèi)容，力求為福建地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升貢獻(xiàn)力量。