控制室面向有爆炸風(fēng)險側(cè)是否可以有門窗淺析

文/范詠峰 李少鵬 韋建樹

控制室和機(jī)柜間防爆要求探討及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)梳理——控制室和機(jī)柜間的抗爆要求一直是大家關(guān)心的問題，安監(jiān)總管三〔2017〕121號《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中將“控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求”列為重大事故隱患判定項，之后又陸續(xù)出臺了一些要求，比如應(yīng)急〔2019〕78號《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》和安委〔2020〕3號《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》都提出了相關(guān)要求。

控制室和機(jī)柜間的抗爆要求在安全檢查過程中存在一些不確定的判斷和爭議，本文針對控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的外墻是否應(yīng)為無門窗洞口實體墻的問題，梳理相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)要求，并進(jìn)行討論。

設(shè)置門窗與否的考慮因素

設(shè)置門是為了人員和設(shè)備的進(jìn)出，設(shè)置窗戶是為了觀察、采光及提高舒適性。是否可以設(shè)置門或窗以及是否宜于設(shè)置門窗，除了需要考慮其基本功能外，還應(yīng)考慮環(huán)境和工程實際，包括防火防爆抗爆方面的考慮。

在有選擇余地的情況下，不宜面向有爆炸風(fēng)險的一側(cè)（大多數(shù)情況下是裝置或公用工程單元中的罐區(qū)）設(shè)置門；以目前自動化信息化水平，操作人員已經(jīng)不需要通過觀察窗去了解和判斷工藝裝置的運行狀況。在滿足防火防爆抗爆的前提下，采光和舒適度可以適當(dāng)?shù)卦诤侠矸秶鷥?nèi) 考慮。

控制室抗爆的基本目標(biāo)

根據(jù)GB/T 50779—202X（報批稿）《石油化工建筑物抗爆設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，為建筑物（包括控制室）提供抗爆的基本目標(biāo)是：（1）保護(hù)人員安全。（2）保障設(shè)施正常運行或有序停車。（3）減少經(jīng)濟(jì)損失。

抗爆設(shè)計應(yīng)為在建筑物內(nèi)人員提供單一故障下的安全防護(hù)，該級別不應(yīng)低于當(dāng)發(fā)生爆炸時，在建筑物外人員的防護(hù)等級。單一故障指的是導(dǎo)致某一部件不能執(zhí)行其預(yù)定功能的一種隨機(jī)故障。以往的事故表明許多情況下設(shè)施損壞及人員嚴(yán)重傷亡都是由于建筑物坍塌或建筑物碎片飛濺造成的?？贡O(shè)計的首要目標(biāo)就是降低建筑物本身在爆炸中成為危險因素的可能性。

抗爆設(shè)計的第2個目標(biāo)是保障事故發(fā)生時設(shè)施的正常運行或有序停車，防止設(shè)備失控導(dǎo)致級聯(lián)事故，使得其影響擴(kuò)散。比如在石油化工企業(yè)中，應(yīng)保證中心控制室內(nèi)控制系統(tǒng)等設(shè)施的正常運行，當(dāng)在一個裝置發(fā)生事故時，不應(yīng)影響其他裝置繼續(xù)安全運行或有序停車。

抗爆設(shè)計的第3個目標(biāo)是避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失或盡可能減少經(jīng)濟(jì)損失，該目標(biāo)與前兩個目標(biāo)的實現(xiàn)密切相關(guān)，也是設(shè)計工作中爭議較多的情況。

從以上說明可以看出控制室是否需要抗爆應(yīng)從人員安全、設(shè)施正常運行或有序停車和經(jīng)濟(jì)等方面綜合考慮，合理確定。目前的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和這一原則是相協(xié)調(diào)的。

如何理解“裝置區(qū)”的概念

安委〔2020〕3號《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和GB 50160—2008(2018年版）《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》等文件與標(biāo)準(zhǔn)中都提到了“裝置區(qū)”，如何理解“裝置區(qū)”是大家關(guān)心和爭論的問題，GB 50160—2008（2018年版）關(guān)于裝置區(qū)的定義是：由一個或一個以上的獨立石油化工裝置或聯(lián)合裝置組成的區(qū)域。

建議以裝置界區(qū)理解裝置區(qū)，比如圖1所示的裝置區(qū)。

圖1 裝置區(qū)示意

以上裝置區(qū)的理解和GB 50160—2008（2018年版）的內(nèi)容是相協(xié)調(diào)的，包括第4章和表4.2.12、第5章 和 表5.2.1、5.2.16～5.2.18條等。

工程執(zhí)行原則

實際工程中，建議按照以下原則確定控制室和機(jī)柜間的防火防爆抗爆要求。

1. 有管轄權(quán)的部門根據(jù)所邀專家的經(jīng)驗經(jīng)過行文并確定。比如，安監(jiān)總管三〔2017〕121號、應(yīng)急〔2019〕78號和安委〔2020〕3號等文件的要求。相關(guān)要求可以直接給出，可能和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求一致，也有可能高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；相關(guān)要求也可以引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

2. 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求和規(guī)定確定。比如，根據(jù)SH/T 3006—2012《石油化工控制室設(shè)計規(guī)范》、GB 50160—2008(2018年版）《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》和GB 50779—2012《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求確定。

3. 設(shè)計單位根據(jù)過往經(jīng)驗同建設(shè)單位協(xié)商確定。

4. 滿足安全基本要求的情況下，一定前提條件下的一定程度的豁免。比如，GB 50779—2012標(biāo)準(zhǔn)的4.1.4條“面向甲、乙類工藝裝置的外墻應(yīng)采用抗爆實體墻。需在該墻體上開洞時，應(yīng)經(jīng)過抗爆驗算”，其中的“需在該墻體上開洞時，應(yīng)經(jīng)過抗爆驗算”就屬于滿足一定前提條件下的一定程度的豁免。

不論采用哪種方式，都應(yīng)以滿足建設(shè)地法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為最低要求。

上述原則中的第1條和第3條應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，即使有高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。實際工程中應(yīng)根據(jù)上述4條原則，綜合考慮，結(jié)合工程實際，確定工程方案。幾個文件或者標(biāo)準(zhǔn)都適用時，通常應(yīng)執(zhí)行最嚴(yán)格的條款。需要特別注意前提條件和適用范圍，不應(yīng)擴(kuò)大要求。

在役、新建、改建和擴(kuò)建項目的布置在裝置內(nèi)的控制室和機(jī)柜間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GB 50160—2008（2018年版）標(biāo)準(zhǔn)5.2.18條的第3款規(guī)定。布置在裝置外的控制室和機(jī)柜間面向裝置側(cè)是否可以有門窗應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合理確定。

針對在役裝置，如果門窗需要封堵，并且建筑物有抗爆要求時，門窗的封堵并不是簡單地封堵，應(yīng)滿足防火抗爆要求，需要確認(rèn)封堵部分滿足抗爆要求，并且封堵不會對建筑物整體抗爆性能造成不利影響，需要確認(rèn)建筑物的整體抗爆性能滿足要求；如果門窗需要封堵，建筑物沒有抗爆要求時，門窗的封堵應(yīng)滿足防火要求。

安監(jiān)總管三〔2017〕121號文件要求

安監(jiān)總管三〔2017〕121號《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》給出了20項重大事故隱患判定項，其中第13項為：控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

其中的“防火防爆”表述為“防火防爆抗爆”更為準(zhǔn)確。相關(guān)防火防爆抗爆標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括并不局限于以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

1. GB 50016—2014(2018年版)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》。

2. GB 50160—2008(2018年版）《石油化工企業(yè)設(shè)計防火 標(biāo)準(zhǔn)》。

3. GB 51283—2020《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》。

4. GB 51428—2021《煤化工工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》。

5.SH/T 3006—2012《石油化工控制室設(shè)計規(guī)范》。

6. HG/T 20508—2014《控制室設(shè)計規(guī)范》。

7. GB 50779—2012《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》。

8. GB 50984—2014《石油化工工廠布置設(shè)計規(guī)范》。

9. SH/T 3047—2021《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》。

10.其他適用的防火防爆抗爆相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆抗爆的要求，相關(guān)要求、前提條件、場景以及適用范圍等見國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，幾個標(biāo)準(zhǔn)都適用時，通常應(yīng)執(zhí)行最嚴(yán)格的條款，需要特別注意不應(yīng)擴(kuò)大要求，不應(yīng)不考慮前提條件、場景和適用范圍而簡單的選擇最嚴(yán)格的條款，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求，包括前提條件、場景和適用范圍。

安監(jiān)局網(wǎng)站對隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的解讀

2018年安全監(jiān)管總局監(jiān)督管理三司在安監(jiān)局網(wǎng)站對安監(jiān)總管三〔2017〕121號文給出了官方解讀。對“控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求”的解釋說明如下：本條款的主要目的是要求企業(yè)落實控制室、機(jī)柜間等重要設(shè)施防火防爆的安全防護(hù)要求，在火災(zāi)、爆炸事故中，能有效地保護(hù)控制室內(nèi)作業(yè)人員的生命安全、控制室及機(jī)柜間內(nèi)重要自控系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的安全。涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)包括《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50160—2008）和《建筑設(shè)計防 火 規(guī) 范》（GB 50016—2014）。具有火災(zāi)、爆炸危險性的化工和危險化學(xué)品企業(yè)控制室或機(jī)柜間應(yīng)滿足以下要求。

1.其面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的安全防護(hù)距離應(yīng)符合《石油化工設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50160—2008）表4.2.12等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條款提出的防火間距要求，且控制室、機(jī)柜間的建筑、結(jié)構(gòu)滿足《石油化工控制室設(shè)計規(guī)范》（SH/T 3006—2012）第4.4.1條等提出的抗爆強(qiáng)度要求。

2.面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口、耐火極限不低于3 h的不燃燒材料實體墻。

筆者認(rèn)為以上解讀宜從兩個方面完善：

第1段中的表4.2.12建議修改為“表4.2.12與表5.2.1”。表4.2.12與表5.2.1中的控制室是不同的，表4.2.12是石油化工廠總平面布置的防火間距，表5.2.1是裝置內(nèi)布置設(shè)備、建筑物平面布置的防護(hù)間距，不同屬性的控制室應(yīng)符合相應(yīng)的要求。

第2段建議給出前提條件“布置在裝置內(nèi)的控制室和機(jī)柜間”，和GB 50160—2008(2018年版）中5.2.18條的第3款要求保持一致，而不擴(kuò)大范圍。

應(yīng)急〔2019〕78號文件要求

應(yīng)急〔2019〕78號《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》附件安全風(fēng)險隱患排查表中給出如下排查要求：企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足GB 50160要求；控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞，并應(yīng)滿足防火防爆要求。排查依據(jù)：《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 版）》（GB 50160—2008）第5.2.16、5.2.17、5.2.18條；《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》（GB 50779—2012）第4.1.4 條。

筆者認(rèn)為，為保持與安監(jiān)總管三〔2017〕121號、GB 50160—2008(2018年版）、GB 50779—2012等文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求相協(xié)調(diào)，排查要求采用以下描述較好：企業(yè)控制室或機(jī)柜間的布置應(yīng)符合相應(yīng)適用標(biāo)準(zhǔn)的防火間距的要求；布置在裝置內(nèi)的控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口、耐火極限不低于3 h的不燃燒材料實體墻。

安委〔2020〕3號文件要求

安委〔2020〕3號《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》提出要求：涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》（GB 50779—2012），在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。

在本文工程執(zhí)行原則的第4條提到，GB 50779—2012標(biāo)準(zhǔn)的4.1.4條“面向甲、乙類工藝裝置的外墻應(yīng)采用抗爆實體墻。需在該墻體上開洞時，應(yīng)經(jīng)過抗爆驗算”，其中的“需在該墻體上開洞時，應(yīng)經(jīng)過抗爆驗算”屬于滿足一定前提條件的一定程度的豁免。

假設(shè)，某個石油化工企業(yè)適用GB 50160—2008(2018年版）《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》，有一個控制室布置在裝置內(nèi)，并且有一側(cè)外墻面向火災(zāi)危險性設(shè)備。此假設(shè)情況適用GB 50160—2008(2018年版）標(biāo)準(zhǔn)的5.2.18條，其中第3款要求：控制室、機(jī)柜間面向有火災(zāi)危險性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口、耐火極限不低于3 h的不燃燒材料實體墻。

（2）公路項目均采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，并在眾多投標(biāo)單位中，選擇資質(zhì)好、信譽(yù)優(yōu)的單位，結(jié)合政府有關(guān)部門提供的養(yǎng)護(hù)工程費用，妥善確定最終的包干費用，并根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)定額內(nèi)容，進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，保證公路養(yǎng)護(hù)資金實現(xiàn)高效利用。

綜合考慮，雖然根據(jù)GB 50779—2012可以有條件豁免，如果經(jīng)過抗爆驗算并滿足抗爆要求，墻體上可以開洞，但是由于該具體場景需要滿足GB 50160—2008(2018年版）標(biāo)準(zhǔn)的5.2.18條的第3款要求，上述控制室面向有火災(zāi)危險性設(shè)備側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口實體墻，外墻不能設(shè)置滿足抗爆要求的門窗洞口。如果控制室不在裝置內(nèi)，則可以不執(zhí)行GB 50160—2008(2018年版）標(biāo)準(zhǔn)的5.2.18條的要求。

危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊

針對安監(jiān)總管三〔2017〕121號文中的重大事故隱患判定項“十三、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求”，2021年9月頒布的《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》在附件5《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)專家判定參考建議》給出了判定參考建議如下。

1.控制室或機(jī)柜間處于爆炸性危險區(qū)范圍內(nèi)的或防火間距不符合要求的，判定為重大隱患。

2.控制室或機(jī)柜間面向（與裝置間無其他建筑物；包括斜面向，如控制室窗戶面向正南，但西南方面有火災(zāi)、爆炸危險性裝置；不考慮與裝置的距離大小）具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的外墻有門窗洞口的；或無門窗但墻體不屬于耐火極限不低于3 h的不燃燒材料實體墻的，判定為重大隱患，見表1。

表1 《突出問題列表》

在附件11《突出問題列表》中進(jìn)一步給出如下原則：

可以看出以上判定參考建議擴(kuò)大了安監(jiān)總管三〔2017〕121號文對于需要判定為重大隱患的范圍，包括了沒有布置在裝置區(qū)的控制室，并且沒有區(qū)分控制室是否為抗爆控制室以及不考慮與裝置的距離大小，筆者認(rèn)為是不妥的，建議執(zhí)行GB 50160—2008(2018年版）相關(guān)要求。

GB 50779—2012要求

GB 50779—2012《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》4.1.4條要求：面向甲、乙類工藝裝置的外墻應(yīng)采用抗爆實體墻。需在該墻體上開洞時，應(yīng)經(jīng)過抗爆驗算。在4.1.4條的條文說明中進(jìn)一步說明，以目前工藝裝置的控制(設(shè)備)水平，操作人員已經(jīng)完全不需要通過觀察窗去了解和判斷工藝裝置的運行狀況；同時，操作室內(nèi)營造的人工室內(nèi)環(huán)境(空氣調(diào)節(jié)、人工照明等)，能夠符合和滿足操作人員健康、安全及生產(chǎn)的要求。因此，石油化工控制室的建筑外墻窗已經(jīng)失去基本的功能需求。另外，在抗爆墻上設(shè)置的窗必須能夠抵抗相應(yīng)的爆炸荷載，工程代價也較高。如果產(chǎn)品的品質(zhì)有某些缺失或由于日常使用、維護(hù)不當(dāng)而可能產(chǎn)生的缺陷，均將成為安全的隱患。因此，規(guī)定面向甲、乙類工藝裝置的外墻應(yīng)采用抗爆實體墻。

GB 50779-2012標(biāo)準(zhǔn)4.1.4條提到的控制室包括在裝置內(nèi)的控制室和裝置外的控制室，實際工程中除了應(yīng)滿足GB 50779—2012標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)該滿足相應(yīng)適用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，比如如果適用GB 50160—2008(2018年版）標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)滿足其5.2.18條的第3款要求。

GB/T 50779—202X（報批稿）針對抗爆建筑物外墻門窗的設(shè)置，根據(jù)不同的爆炸沖擊波峰值入射超壓值，給出了不同的具體要求，包括外墻門窗要求和隔離前室的要求，爆炸沖擊波峰值入射超壓大于6.9kPa時，應(yīng)選用相應(yīng)等級的抗爆防護(hù)門及抗爆防護(hù)窗。爆炸沖擊波峰值入射超壓大于一定數(shù)值時，外墻不宜設(shè)置抗爆防護(hù)窗，具體數(shù)值行業(yè)內(nèi)存在爭議，GB/T 50779—202X（報批稿）給出的數(shù)值為21.0 kPa，即爆炸沖擊波峰值入射超壓不小于21.0 kPa時，外墻不宜設(shè)置抗爆防護(hù)窗。也有觀點認(rèn)為爆炸沖擊波峰值入射超壓大于15.0 kPa或者更小數(shù)值比如6.9 kPa時，外墻不宜設(shè)置抗爆防護(hù)窗。GB/T 50779—202X的相關(guān)要求以正式發(fā)布版為準(zhǔn)?？贡ㄖ锇ㄩT窗應(yīng)滿足GB/T 50779—202X正式發(fā)布版標(biāo)準(zhǔn)要求。

人員集中建筑物抗爆設(shè)計

根 據(jù)SH/T 3047—2021《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》，人員集中建筑物抗爆設(shè)計要求如下。

1.人員集中建筑物的位置和設(shè)計宜根據(jù)爆炸評估計算結(jié)果 確定。

2. 爆炸危險源附近應(yīng)最大限度減少人員集中建筑物數(shù)量和 面積。

3.抗爆建筑物的設(shè)計，應(yīng)滿足GB/T 50779 的要求。

在爆炸環(huán)境下，當(dāng)建筑物內(nèi)工作人員的傷亡風(fēng)險高于項目風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)時，需要調(diào)整其總圖位置或采取相應(yīng)的建筑物抗爆措施。

根 據(jù)API RP 752—2009第4.1 條規(guī)定，對人員集中建筑物應(yīng)進(jìn)行位置評估，第5.2.1條規(guī)定可選擇下列三種方式中的一種或兩種作為建筑物位置設(shè)置的 依據(jù)：

1.基于最大可信事件的事故后果基準(zhǔn)方式。

2.結(jié)合事故后果和發(fā)生頻率的風(fēng)險基準(zhǔn)方式。

3.間距表模式，企業(yè)可根據(jù)行業(yè)協(xié)會、保險協(xié)會、法律法規(guī)、工程經(jīng)驗等編制危險設(shè)備與人員集中建筑物的間距表。

SH/T 3047—2021推薦采用事故后果基準(zhǔn)方式?？山邮艿淖畲笫鹿屎蠊绊懙脑瓌t為：建筑物的主要梁、柱、框架的最大承受能力是在設(shè)計基準(zhǔn)事故的爆炸波超壓作用下不會被破壞。設(shè)計基準(zhǔn)事故一般指預(yù)計運行事故、稀有事故和極限事故的統(tǒng)稱。

可根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險管理水平選擇6.9 kPa以下的沖擊波超壓值作為可接受標(biāo)準(zhǔn)。

沖擊波超壓不可接受的人員集中建筑物應(yīng)進(jìn)行抗爆設(shè)計，抗爆設(shè)計要滿足GB/T 50779的要求。

GB/T 50779—202X（報批稿）并未將6.9 kPa以下的沖擊波超壓值作為非抗爆建筑物的可接受標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 50779—202X（報批稿）只規(guī)定了如果建筑物為抗爆建筑物應(yīng)滿足的要求，而沒有定義什么時候建筑物應(yīng)為抗爆建筑物也未充分考慮設(shè)計基準(zhǔn)事故的全部要素。GB/T 50779—202X（報批稿）給出了爆炸沖擊波峰值入射超壓小于6.9kPa時的一些要求，比如：爆炸沖擊波峰值入射超壓不大于6.9 kPa時，可采用鋼筋混凝土框架-加勁砌體抗爆墻結(jié)構(gòu)、鋼框架-支撐結(jié)構(gòu)；爆炸沖擊波峰值入射超壓大于3.0 kPa時，雨篷、室外樓梯應(yīng)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；爆炸沖擊波峰值入射超壓不大于6.9 kPa時，根據(jù)不同的超壓值，對抗爆建筑物外墻門窗的設(shè)置也有具體的要求。爆炸沖擊波峰值入射超壓大于等于6.9 kPa時，有更嚴(yán)格的要求，包括建筑物應(yīng)獨立設(shè)置、安全出口的設(shè)置要求、建筑物層數(shù)的要求、抗爆墻結(jié)構(gòu)的要求、不應(yīng)設(shè)置懸挑式雨篷和室外樓梯以及抗爆建筑物不應(yīng)設(shè)置變形縫等要求。

關(guān)于控制室和機(jī)柜間是否需要抗爆設(shè)計，筆者的工程建議為：相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有要求的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，沒有相關(guān)要求的，建議根據(jù)爆炸風(fēng)險評估確定是否需要抗爆設(shè)計。

總結(jié)

本文針對控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的外墻是否應(yīng)為無門窗洞口實體墻的問題，給出了建議的工程執(zhí)行原則，梳理了相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行了討論并給出了建議。

本文各分章節(jié)主要針對分章節(jié)提到的文件和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了討論，沒有討論不同章節(jié)提到的文件之間的協(xié)調(diào)性，實際工程中應(yīng)綜合考慮所有相關(guān)的文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

安監(jiān)總管三〔2017〕121號文、應(yīng)急〔2019〕78號文、安委〔2020〕3號文和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)要求應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，安監(jiān)總管三〔2017〕121號文的解讀、危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊等文件不屬于具備法律效力的文件，實際工程中遇到分歧，建議協(xié)商確定工程方案。

實際工程中建議根據(jù)本文工程執(zhí)行原則中給出的4條原則，綜合考慮，結(jié)合工程實際，確定工程方案。首先要根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范構(gòu)造全要素設(shè)計基準(zhǔn)事故，按ALARP原則執(zhí)行相關(guān)條款，需要特別注意前提條件和適用范圍，不應(yīng)擴(kuò)大要求，不應(yīng)不考慮前提條件、場景和適用范圍而簡單地選擇最嚴(yán)格的要求，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，包括前提條件、場景和適用范圍。