黔西南州生態(tài)旅游養(yǎng)老資源的開發(fā)秩序研究

黃錦英 丁 莉 何 娟

（興義民族師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院， 貴州 興義 562400）

一、問題的提出

生態(tài)旅游養(yǎng)老作為一種旅游新業(yè)態(tài)，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和養(yǎng)老方式多元化的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)積極老齡化的有益探索。隨著物質(zhì)生活水平的提高，休閑和旅游將成為老年人生活的重要組成部分，旅游角色在人們生命歷程中的重要性凸顯。[1]完善的社會(huì)福利體系和個(gè)人多元化的資產(chǎn)組合是這種消費(fèi)傾向的基礎(chǔ)，[2]主觀上思想觀念的轉(zhuǎn)變和客觀上家庭平均規(guī)?？s小、純老年家庭比重上升是老年人追求多樣化生活方式的重要原因。[3]2016 年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確指出，我國健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出，要積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造具有國際競爭力的健康醫(yī)療旅游目的地。[4]2017 年，國家衛(wèi)生計(jì)生委等5 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，擴(kuò)大有效供給，滿足群眾多層次、個(gè)性化健康服務(wù)和旅游需求，要結(jié)合本地特色優(yōu)勢(shì)，開發(fā)融合治療、康復(fù)與旅游觀光為一體的旅游新業(yè)態(tài)。[5]可見，在建設(shè)健康中國和發(fā)展健康旅游新業(yè)態(tài)背景下，發(fā)展生態(tài)旅游養(yǎng)老不僅是實(shí)踐積極養(yǎng)老、促進(jìn)健康老齡化的體現(xiàn)，也是促進(jìn)傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)物質(zhì)文化生活水平不斷提高帶來的老年群體旅游多樣化的訴求，是新型旅游項(xiàng)目和新型養(yǎng)老方式的有效結(jié)合。

文旅興州是黔西南州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之一?！吨萑嗣裾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全域山地旅游資源保護(hù)與開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔西南府發(fā)〔2021〕5 號(hào))明確指出，“奮力把黔西南州建設(shè)成為國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地和國家全域旅游示范區(qū)”，即著力推進(jìn)“康養(yǎng)+休閑旅游”“康養(yǎng)+體育運(yùn)動(dòng)”“康養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”“康養(yǎng)+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”，打造旅居養(yǎng)老勝地。此外，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)森林康養(yǎng)分會(huì)評(píng)選的第四批全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位中，黔西南州普安世界茶谷國家森林康養(yǎng)基地、黔西南云屯國家森林康養(yǎng)基地、興仁草喜堂國家森林康養(yǎng)基地3 地入選，為黔西南州發(fā)展生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)奠定了良好的政策基礎(chǔ)和信譽(yù)保障。

然而，根據(jù)加拿大學(xué)者Butler（1980）的旅游業(yè)生命周期理論，當(dāng)前黔西南州的生態(tài)旅游養(yǎng)老實(shí)踐尚處在探索階段，還未形成具備針對(duì)性、規(guī)范化、規(guī)?；?、常規(guī)化和市場化的特有旅游市場。而要發(fā)展旅游養(yǎng)老，需要以環(huán)境優(yōu)美、氣候舒適、旅游資源豐富獨(dú)特、康養(yǎng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施健全等生態(tài)旅游資源作為基本的物質(zhì)載體，因此，對(duì)生態(tài)旅游資源進(jìn)行基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)，是某一地區(qū)規(guī)劃、發(fā)展旅游養(yǎng)老事業(yè)的前提條件。

梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，生態(tài)旅游和旅游養(yǎng)老是以往研究文獻(xiàn)中相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)研究指向，前者側(cè)重于對(duì)生態(tài)旅游資源的評(píng)估研究，以某一地域的實(shí)證研究為主，研究方法多采用層次分析法（AHP）[6-9]及基于層次分析法改進(jìn)后的方法如層次熵分析法[10-12]、DEMATEL-ISM-MICMAC 法[13]、多維生態(tài)位法[14-15]等方法進(jìn)行定量研究，后者側(cè)重于把旅游養(yǎng)老作為一個(gè)興起的旅游市場，研究初期，研究主要集中于旅游養(yǎng)老的理念、內(nèi)涵、表征、發(fā)展現(xiàn)狀、問題及市場需求分析等描述研究層面[16-20]。隨著研究的深入，旅游養(yǎng)老的研究影響因素[21-23]、開發(fā)模式[24,25]、產(chǎn)業(yè)化[26-28]、服務(wù)[29-30]等研究維度拓展。當(dāng)前旅游養(yǎng)老的研究正處在研究細(xì)化階段，以“旅游養(yǎng)老”為關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)搜索到共491 篇相關(guān)文獻(xiàn)，從2014 年起發(fā)文量呈迅速上升趨勢(shì)，2017 年達(dá)到峰點(diǎn)，目前仍成為研究熱點(diǎn)。與此同時(shí)，生態(tài)旅游和旅游養(yǎng)老二者的融合研究鮮有涉及且主要基于定性研究。陸曉梅等從養(yǎng)生的角度對(duì)森林養(yǎng)生旅游開發(fā)潛力進(jìn)行了研究，王勝今等基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視角探討了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游養(yǎng)老信息服務(wù)問題[29]，嚴(yán)勇[30]、李泓沄等探討了旅游養(yǎng)老和生態(tài)旅游的融合問題，上述研究均基于定性研究層面。

鑒于此，本文基于實(shí)踐的需要，利用生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)常用的AHP 分析法，對(duì)黔西南州生態(tài)旅游養(yǎng)老資源的開發(fā)秩序進(jìn)行量化的實(shí)證分析，以期回答以下幾個(gè)問題：（1）如何構(gòu)建有效評(píng)價(jià)生態(tài)旅游養(yǎng)老資源開發(fā)秩序的指標(biāo)體系？（2）如何基于指標(biāo)體系對(duì)黔西南州生態(tài)旅游養(yǎng)老資源的開發(fā)秩序進(jìn)行實(shí)證分析？（3）黔西南州在發(fā)展生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)過程中應(yīng)如何科學(xué)合理地安排資源開發(fā)的秩序？基于以上問題的探究，最后對(duì)黔西南州在發(fā)展生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)中如何抓住工作重點(diǎn)、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板以推進(jìn)生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供對(duì)策建議。

二、研究區(qū)域概況

黔西南州布依族苗族自治州地處珠江水系南北盤江流域黔、滇、桂三省結(jié)合部，是典型的喀斯特地貌地區(qū)，薈萃了峰林、石林、峽谷、湖泊、地縫、天坑、洞穴、奇石等豐富奇特的自然景觀，被稱為世界錐狀喀斯特地質(zhì)地貌典型代表。州內(nèi)布依、苗、彝、回等34 個(gè)少數(shù)民族人口占比為39.38%。布依族“八音坐唱”、布依銅鼓十二則、查白歌等八項(xiàng)十處文化遺產(chǎn)列入了國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。州內(nèi)旅游資源豐富，共有國家A 級(jí)景區(qū)34 個(gè)，其中4A 級(jí)以上景區(qū)10 個(gè)；有國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家森林公園、國家地質(zhì)公園、全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)各1 個(gè)；有省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)6 個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4 個(gè)；“一城四景”的州府所在地興義市被列為全國優(yōu)秀旅游城市、中國最佳休閑旅游城市和中國觀賞石之鄉(xiāng)。氣候環(huán)境舒適，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，是一類氣候適宜區(qū)，年平均氣溫13.8～19.4℃，無霜期年平均317 天，最長365 天，可謂終年溫暖濕潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑；森林覆蓋度達(dá)58.5%，負(fù)氧離子含量十分豐富，全年空氣指數(shù)優(yōu)良天數(shù)率100%，無霧霾的困擾，為推進(jìn)農(nóng)旅一體、林旅一體、康旅一體多元化的生態(tài)旅游養(yǎng)老提供了豐富的資源基礎(chǔ)。

三、模型構(gòu)建

生態(tài)旅游養(yǎng)老資源開發(fā)秩序評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的決策系統(tǒng)，在閱讀大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本研究采用層次分析法（AHP）進(jìn)行評(píng)價(jià)。用層次分析法來構(gòu)建生態(tài)旅游養(yǎng)老資源開發(fā)的評(píng)價(jià)模型，擬通過構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系尋找生態(tài)旅游養(yǎng)老適應(yīng)性的主要影響因素，進(jìn)而判斷發(fā)展、規(guī)劃生態(tài)旅游養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)及其面臨的困境，作出資源開發(fā)秩序選擇的判斷。

層次分析法(The Analytic Hierarchy Process)直譯是“遞階層次分析過程”，由美國著名運(yùn)籌學(xué)家，匹茲堡大學(xué)教授T.L.Saaty 于七十年代提出。該方法旨在把復(fù)雜的系統(tǒng)簡化為有序的遞階層次機(jī)構(gòu)，即把要解決的問題（決策）分解為屬性相似的各個(gè)組成要素，各要素再逐級(jí)劃分，最后自上而下形成目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、子準(zhǔn)則層、方案層等各遞階層次結(jié)構(gòu)，層級(jí)之間是支配與被支配的關(guān)系。AHP 法具有深刻的數(shù)學(xué)原理，是一種定性與定量相結(jié)合的決策分析方法，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域中得到廣泛運(yùn)用，它本質(zhì)上是一種決策思維方式。因此，該方法的運(yùn)用具有明確的步驟：第一步，建立問題的遞階層次結(jié)構(gòu)；第二步，構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣；第三步，通過判斷矩陣計(jì)算各元素權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)；第四步，計(jì)算各層元素的組合權(quán)重并排序，通過排序確定各指標(biāo)的重要程度。

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

生態(tài)旅游養(yǎng)老資源開發(fā)秩序評(píng)價(jià)既涉及生態(tài)旅游資源的評(píng)價(jià)，還涉及到旅游養(yǎng)老資源及環(huán)境的評(píng)價(jià)，是以實(shí)現(xiàn)旅游養(yǎng)老功能為目的的一種特色旅游資源類型，兼具旅游和養(yǎng)老雙重價(jià)值，因此，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取均需要側(cè)重。根據(jù)指標(biāo)選取需遵循全面與科學(xué)性、層次與代表性、穩(wěn)定與可行性等原則[10]的要求，本研究在參考旅游資源分類國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2017）和相關(guān)文獻(xiàn)[12,13]的基礎(chǔ)上，結(jié)合黔西南州的實(shí)際情況，初步從資源的景觀價(jià)值、養(yǎng)老價(jià)值、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和開發(fā)條件四個(gè)準(zhǔn)則層面構(gòu)建了28 個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。為了確保指標(biāo)的科學(xué)合理性，邀請(qǐng)高校旅游專業(yè)同行5 位專家、黔西南州文化與旅游局4 位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)指標(biāo)的合理性及重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，最終剔除掉了生物多樣性、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合度和政府資金投入度等3 個(gè)指標(biāo)，剩下25 個(gè)指標(biāo)（見下表1）。

表1 生態(tài)旅游養(yǎng)老資源開發(fā)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（二）指標(biāo)權(quán)重賦值

在上述構(gòu)造的指標(biāo)體系中，需要構(gòu)建評(píng)價(jià)目標(biāo)層與評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層與評(píng)價(jià)指標(biāo)層的層次結(jié)構(gòu)遞階矩陣，以此判斷下層級(jí)評(píng)價(jià)要素對(duì)上層級(jí)評(píng)價(jià)要素的重要程度。AHP 分析法結(jié)合德爾菲專家打分法，并引入了九分位比例標(biāo)度對(duì)各層中的n 個(gè)要素進(jìn)行兩兩比較，得出程度上的差異（見表2）, 并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建各層級(jí)的判斷矩陣。顯然，判斷矩陣C 中,Cij〉0,Cii=1,Cij=1/Cji，可見，該判斷矩陣是一個(gè)以左上至右下為對(duì)角線且取值為1 的正交矩陣，對(duì)角線兩側(cè)對(duì)稱位置上的值互為倒數(shù)。

表2 相對(duì)重要性標(biāo)度表

（三）權(quán)重計(jì)算及一致性檢驗(yàn)

各層指標(biāo)權(quán)重的確定采用特征向量法中的方根法。將判斷矩陣C 的各行求幾何平均值并進(jìn)行歸一化，得到的行向量即為權(quán)重向量。設(shè)矩陣C的最大特征根為λmax, 則其相應(yīng)的特征向量為A，得到AW=λmaxW。計(jì)算步驟如下：

（1）計(jì)算判斷矩陣?yán)锩恳恍械脑爻朔e,公式如下:

構(gòu)造判斷矩陣不可避免地受到評(píng)價(jià)標(biāo)的物本身的復(fù)雜性和不同打分專家主觀認(rèn)知的影響，為了降低這種影響，增加分析結(jié)果的客觀性和合理性，需要進(jìn)行判斷矩陣一致性檢驗(yàn)。一致性檢驗(yàn)指標(biāo)的計(jì)算公式為：

此外，由于判斷矩陣的階數(shù)會(huì)影響一致性檢驗(yàn)的結(jié)果，因此需要引入判斷矩陣隨機(jī)一致性指標(biāo)RI, 得到一致性比率的計(jì)算公式CR=CI/RI,RI的值通過AHP 法的一致性臨界值表查取。當(dāng)CR〈0.10 時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，否則需要進(jìn)行進(jìn)一步修正，直至符合要求。

本研究利用Excel 按照以上步驟計(jì)算各層判斷矩陣指標(biāo)權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)（見下表3），結(jié)果表明各層次評(píng)價(jià)矩陣均滿足一致性檢驗(yàn)。

表3 判斷矩陣一致性檢驗(yàn)結(jié)果

四、實(shí)證研究

（一）數(shù)據(jù)來源

基于上述構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，本研究設(shè)計(jì)了《黔西南州生態(tài)旅游養(yǎng)老資源開發(fā)秩序調(diào)查問卷》?？紤]到管理決策者、消費(fèi)者和服務(wù)者等不同群體的不同看法和訴求，本課題組分別向黔西南州文化與旅游局領(lǐng)導(dǎo)及基層工作人員、旅游景區(qū)（興義萬峰林森林康養(yǎng)基地、云屯國家森林康養(yǎng)基地、貞豐三岔河景區(qū)、“納具·和園”康養(yǎng)小鎮(zhèn)、普安世界茶谷國家森林康養(yǎng)基地、興仁草喜堂國家森林康養(yǎng)基地）管理者及基層工作者和景區(qū)游客發(fā)放了調(diào)查問卷，共發(fā)放調(diào)查問卷170 份，最終收回有效問卷157 份，問卷有效率為92%。樣本人口基本特征如下表（表4）。

表4 樣本描述統(tǒng)計(jì)表

年齡30-40 23 14.64 40-50 32 20.39 50 歲以上 86 54.78小學(xué)以下 10 6.37初中 41 26.11受教育程度健康狀況高中 62 39.50大專及以上 44 28.02非常好 20 12.74很好 33 21.02好45 28.66一般 52 33.12差7 4.46州內(nèi)人口 66 42.04人口來源省內(nèi)州外人口 43 27.39省外人口 48 30.57

（二）評(píng)價(jià)模型導(dǎo)入

根據(jù)上述構(gòu)建的各層級(jí)判斷矩陣，利用AHP法中的特征向量方根法求得個(gè)各層級(jí)各指標(biāo)的權(quán)重及歸一權(quán)重（見下表4）；根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算各指標(biāo)評(píng)價(jià)的均值X，評(píng)價(jià)均值乘以歸一權(quán)重即得到最終的綜合權(quán)重值Ui，計(jì)算公式如下：

各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果和實(shí)證結(jié)果見下表5：

表5 生態(tài)旅游養(yǎng)老資源開發(fā)秩序評(píng)估指標(biāo)權(quán)重分配及排序

環(huán)境優(yōu)勢(shì)（C3） 0.3396山地森林覆蓋率(C31） 0.0767 0.0260 8氣候舒適度(C32） 0.2356 0.0800 4空氣優(yōu)質(zhì)度(C33） 0.2825 0.0959 2水體優(yōu)質(zhì)度(C34） 0.1559 0.0530 16聲環(huán)境質(zhì)量(C35） 0.1207 0.0410 10負(fù)氧離子含量(C36） 0.0799 0.0271 15游憩期(C37） 0.0487 0.0165 18開發(fā)條件（C4） 0.0996區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平(C41） 0.1249 0.0124 21政府扶持度(C42） 0.2972 0.0296 11康養(yǎng)食宿條件(C43） 0.2084 0.0208 17交通便捷度(C44） 0.1179 0.0117 22基礎(chǔ)設(shè)施完備度(C45） 0.1179 0.0117 22社區(qū)參與度(C46） 0.0589 0.0059 25客源規(guī)模(C47） 0.0749 0.0075 24

表6 生態(tài)旅游養(yǎng)老資源開發(fā)秩序評(píng)估實(shí)證分析結(jié)果

開發(fā)條件（C4） 3.54區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平(C41） 3.41 0.0424 21政府扶持度(C42） 4.20 0.1244 5康養(yǎng)食宿條件(C43） 3.68 0.0764 17交通便捷度(C44） 3.46 0.0406 22基礎(chǔ)設(shè)施完備度(C45） 3.10 0.0364 23社區(qū)參與度(C46） 2.95 0.0173 25客源規(guī)模(C47） 4.01 0.0299 24

（三）數(shù)據(jù)分析結(jié)果

從資源評(píng)價(jià)各層指標(biāo)的權(quán)重分配層面上看，4個(gè)準(zhǔn)則層要素中，基于德爾菲法專家評(píng)價(jià)的AHP分析結(jié)果表明，環(huán)境優(yōu)勢(shì)要素的權(quán)重最大，為0.3396，排第二第三的分別是資源的養(yǎng)老價(jià)值和資源的景觀價(jià)值，權(quán)重分別為0.2827 和0.2781，二者的重要程度相差不大，最后是開發(fā)條件，權(quán)重為0.0996。25 個(gè)指標(biāo)因子中，重要程度排前十的指標(biāo)按順序?yàn)樾蓍e游憩價(jià)值（C11）〉空氣優(yōu)質(zhì)度（C33）〉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化程度（C25）〉氣候舒適度（C32）〉旅居養(yǎng)老價(jià)值（C21）〉知名度和影響力（C16）〉康養(yǎng)公共服務(wù)水平（C24）〉山地森林覆蓋率（C31）〉景觀規(guī)模及豐度（C13）〉聲環(huán)境質(zhì)量（C35）。可見，擁有環(huán)境優(yōu)勢(shì)是某一地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)的首要條件，其次是資源的養(yǎng)老價(jià)值，再次是資源的景觀價(jià)值，最后是開發(fā)條件。

從黔西南州的實(shí)證分析結(jié)果層面看，4 個(gè)準(zhǔn)則層要素中，依據(jù)調(diào)查問卷評(píng)分情況得出各要素的平均分從高到低依次是環(huán)境優(yōu)勢(shì)（C3）4.04 分、資源的景觀價(jià)值（C1）3.73 分、開發(fā)條件（C4）3.54分和資源的養(yǎng)老價(jià)值（C2）3.39 分；25 個(gè)指標(biāo)因子中，綜合評(píng)價(jià)排名前十的指標(biāo)依次是休閑游憩價(jià)值（C11）、空氣優(yōu)質(zhì)度（C33）、氣候舒適度（C32）、旅居養(yǎng)老價(jià)值（C21）、珍稀獨(dú)特程度（C15）、山地森林覆蓋率（C31）、政府扶持度（C42）、聲環(huán)境質(zhì)量（C35）、景觀規(guī)模及豐度（C13）、民俗人文價(jià)值（C24）。排名后十位按綜合評(píng)價(jià)值由低到高的指標(biāo)因子依次為社區(qū)參與度（C46）、客源規(guī)模（C47）、基礎(chǔ)設(shè)施完備度（C45）、交通便捷度（C44）、區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平（C41）、景觀聚集度（C14）、知名度和影響力（C16）、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化程度（C15）、康養(yǎng)食宿條件（C43）、康養(yǎng)服務(wù)配套設(shè)施（C23）。

五、結(jié)論與對(duì)策

綜合上述各層指標(biāo)的權(quán)重分配情況及實(shí)證分析結(jié)果，黔西南州生態(tài)旅游養(yǎng)老資源的開發(fā)秩序結(jié)論及相應(yīng)對(duì)策如下：

首先，理應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造品牌效應(yīng)。

研究結(jié)果表明，環(huán)境優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)則要素在生態(tài)旅游養(yǎng)老資源中占首要地位，同時(shí)黔西南州的實(shí)證分析中該要素得分排序第一。具體地，準(zhǔn)則層中各要素在評(píng)價(jià)體系中的重要程度為“環(huán)境優(yōu)勢(shì)〉資源的養(yǎng)老價(jià)值〉資源的景觀價(jià)值〉開發(fā)條件”，即決定是否適宜開發(fā)生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)的首要條件是具備良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，此外，生態(tài)資源需要具備良好的養(yǎng)老價(jià)值和景觀價(jià)值，在此基礎(chǔ)上才考慮是否具備開發(fā)條件。而從黔西南州實(shí)證分析結(jié)果上看，按照4 個(gè)要素的評(píng)價(jià)均值排序?yàn)椤碍h(huán)境優(yōu)勢(shì)〉 資源的景觀價(jià)值〉 開發(fā)條件〉 資源的養(yǎng)老價(jià)值”?？梢?，發(fā)展生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)，黔西南州需要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲?dú)特的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，形成自己的品牌。至2015 年10 月首屆國際山地旅游大會(huì)落戶黔西南以來，已連續(xù)成功舉辦四屆。國際山地旅游大會(huì)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中國目前唯一一個(gè)以山地旅游為主題的國家級(jí)、國際性峰會(huì)，這是展現(xiàn)黔西南州優(yōu)美環(huán)境的良好機(jī)遇和重要平臺(tái)，要充分利用好每一屆大會(huì)大力宣傳黔西南州生態(tài)旅游資源及資源的康養(yǎng)價(jià)值。一要打好當(dāng)前已經(jīng)籌劃實(shí)施的六大康養(yǎng)基地名片，加強(qiáng)推廣；二要加強(qiáng)媒體宣傳，通過攜程網(wǎng)等幾大旅游網(wǎng)站、電視、廣播、微信平臺(tái)等渠道進(jìn)行全方位宣傳；三把旅游生態(tài)養(yǎng)老宣傳納入日常的導(dǎo)游服務(wù)中，塑造康養(yǎng)旅游城市形象。

其次，重點(diǎn)挖掘資源的生態(tài)旅游養(yǎng)老價(jià)值，提高產(chǎn)業(yè)化程度。

實(shí)證中資源養(yǎng)老價(jià)值在四個(gè)準(zhǔn)則層中排末位，究其原因主要是因?yàn)樵谫Y源養(yǎng)老價(jià)值的指標(biāo)因子中，康養(yǎng)服務(wù)的配套措施不完善、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化程度低，尚未形成規(guī)模，但該評(píng)價(jià)準(zhǔn)則中的旅居養(yǎng)老價(jià)值、康養(yǎng)公共服務(wù)水平和旅居養(yǎng)老產(chǎn)品3 個(gè)指標(biāo)因子的綜合評(píng)分排名并不低，分別位居第4位、14 位、15 位。這說明黔西南州實(shí)質(zhì)上已經(jīng)具備了良好的旅居養(yǎng)老資源基礎(chǔ)，欠缺的是相應(yīng)的配套措施及康養(yǎng)事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。因此，生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)應(yīng)朝著產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展?？蓮亩嘀黧w合力共建和打造人才儲(chǔ)備兩方面著手。一是由政府牽頭，構(gòu)建“政府—景區(qū)—社區(qū)—企業(yè)—學(xué)校”多主體共建態(tài)勢(shì)，政府通過政策補(bǔ)貼、服務(wù)外包等方式鼓勵(lì)企業(yè)和社區(qū)加入到生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)中來，形成政府、景區(qū)、社區(qū)、企業(yè)多主體合力，盤活并合理配置各方資源，以促進(jìn)生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)建設(shè)的社會(huì)化和提高產(chǎn)業(yè)化程度。二是政府出臺(tái)專業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，由當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)、企業(yè)、社區(qū)負(fù)責(zé)參與培養(yǎng)，為促進(jìn)旅游康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)格化提供人才儲(chǔ)備，并發(fā)揮屬地高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)宗旨，鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)高層次專業(yè)化應(yīng)用型人才。

再次，充分挖掘資源的生態(tài)景觀價(jià)值，加強(qiáng)特色化。

實(shí)證分析結(jié)果表明，黔西南州生態(tài)旅游資源的景觀價(jià)值排名第二，且從各指標(biāo)因子在權(quán)重分配中的排序和實(shí)證分析中的排序看，排名前十的指標(biāo)因子重合度較高，其中的休閑游憩價(jià)值、民俗人文價(jià)值、景觀規(guī)模及豐度、珍稀獨(dú)特程度等指標(biāo)均排名前十，說明黔西南州的生態(tài)旅游資源具備了較好的景觀價(jià)值，與此同時(shí)，景觀聚集度、知名度和影響力兩個(gè)指標(biāo)排名靠后。據(jù)《黔西南州旅游資源大普查數(shù)據(jù)》，已開發(fā)的生態(tài)旅游單體主要遍布興義市、安龍縣、貞豐縣和興仁市等地區(qū)，其中已開發(fā)的康養(yǎng)養(yǎng)生類旅游資源占比為1.92%；尚未開發(fā)的生態(tài)旅游單體主要集中于興義市、興仁市和貞豐縣，未開發(fā)的生態(tài)旅游單體占比為0.13%。此外，興義萬峰林森林康養(yǎng)基地等6 個(gè)康養(yǎng)基地分布于各縣市。可見，黔西南州的生態(tài)旅游資源較豐富，但分布較分散，與上述結(jié)論相吻合。因此，以特色化為立足點(diǎn)，挖掘少數(shù)民族元素，打造具有民族特色、體現(xiàn)民族文化的住宿、餐飲和鄉(xiāng)村民居等基礎(chǔ)設(shè)施，以提升知名度和影響力應(yīng)該成為今后發(fā)展生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)的另一工作重點(diǎn)。

最后，發(fā)揮政策傾斜優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足開發(fā)條件薄弱短板。

實(shí)證中，一方面，政府扶持度（C42）指標(biāo)排名第5 位，表明當(dāng)前黔西南州人民政府對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游養(yǎng)老事業(yè)給予了較大的重視和扶持；另一方面，衡量配套措施的各指標(biāo)如社區(qū)參與度（C46）、康養(yǎng)食宿條件(C43）、基礎(chǔ)設(shè)施完備度(C45）、交通便捷度(C44）、等指標(biāo)的綜合評(píng)分均位居后十名。說明雖然政府給予了足夠的重視，但康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)參與主體單一、服務(wù)配套設(shè)施不完善是當(dāng)前存在的客觀事實(shí)。為此，一要加強(qiáng)各康養(yǎng)基地“吃、住、行、游、購、娛”全方面的配套設(shè)施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前正在籌建的康養(yǎng)基地均位于城郊，生活的方便度相對(duì)欠缺，因此，可以帶動(dòng)周邊居民發(fā)展相應(yīng)的商業(yè)活動(dòng)，提高康養(yǎng)基地日常生活的方便度。二要注重配套設(shè)施建設(shè)的針對(duì)性和多元化，以滿足不同年齡層次、不同消費(fèi)需求的旅客。三要提高康養(yǎng)服務(wù)水平，提升軟實(shí)力的影響力，打造從康養(yǎng)接待、過程服務(wù)、后期反饋等完整的服務(wù)體系，使服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、制度化，形成完善的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。