五大聚力加快建成現(xiàn)代化筠連

石進(jìn)

聚力商貿(mào)興縣

建成輻射川滇黔渝的商貿(mào)物流中心

一是加快建成川滇結(jié)合部交通樞紐中心。加快完成縣域內(nèi)路網(wǎng)改造升級，建成“四好農(nóng)村路”省級示范縣，全力推進(jìn)渝昆高鐵建設(shè)，力爭渝敘筠高速公路2022年開工建設(shè)、筠鹽鐵路和珙威鐵路“十四五”期間開工建設(shè)，著力構(gòu)建“兩橫兩縱一‘十字”公路網(wǎng)和“1+3”鐵路布局，形成一高鐵兩高速三普鐵四國省道的綜合交通網(wǎng)，全面融入成貴昆渝2.5小時、宜賓1小時經(jīng)濟(jì)圈。

二是加快建成輻射川滇黔渝地區(qū)物資集散中心。充分發(fā)揮筠連高鐵站在川滇渝三省城市群建設(shè)中的重要節(jié)點(diǎn)樞紐作用，依托渝昆高鐵、金筠鐵路、筠鹽鐵路以及宜彝高速、渝敘筠高速，加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代化物流運(yùn)行體系。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建成一批現(xiàn)代化倉儲物流園和物資集散節(jié)點(diǎn)，全力打造五金建材、農(nóng)特產(chǎn)品、中藥材等一批大型交易市場。

三是加快建成川滇結(jié)合部區(qū)域電子商務(wù)中心。搶抓國家跨境電商綜合試驗區(qū)、國家數(shù)字鄉(xiāng)村試驗區(qū)、四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺，積極引進(jìn)和發(fā)展壯大電商龍頭企業(yè)，建強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)基地，壯大電子商務(wù)經(jīng)營主體和電子商務(wù)集聚區(qū)，推動物資物流信息匯聚整合。

四是加快建成川滇結(jié)合部區(qū)域消費(fèi)中心。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)高鐵新區(qū)商圈、城南新區(qū)商圈和老城區(qū)商圈，引進(jìn)國內(nèi)知名品牌企業(yè)在高鐵新區(qū)商圈建設(shè)區(qū)域性目的消費(fèi)大型綜合項目，著力打造十億級商圈。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)打造濱河兩岸十里夜間經(jīng)濟(jì)長廊，積極發(fā)展直播帶貨、“云逛街”等網(wǎng)購新模式。依托筠連地域特色食品，全力打造全牛宴、養(yǎng)生宴等一批特色餐飲品牌以及筠連椒麻雞、筠連水粉、筠連黃牛干巴、筠連糟黃瓜、筠連紅豆腐、筠連桐子葉粑粑等特色名小吃，支持企業(yè)在全國開設(shè)“筠連特色小吃店”及筠連特色餐飲連鎖店（加盟店）。

聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣

建成推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎

一是加快建成川滇黔渝地區(qū)綠色建材供應(yīng)基地。充分發(fā)揮石灰石、玄武巖等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)裝飾石材、裝配式建筑等新型建材開發(fā)利用，推動水泥、機(jī)制砂石等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展，加快建成石材精深加工產(chǎn)業(yè)園、新型綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園，打造百億級建材產(chǎn)業(yè)集群，建成主營四川輻射滇黔渝地區(qū)的綠色建材生產(chǎn)基地和新型建材特色示范基地。

二是加快建成川滇黔渝地區(qū)綜合能源保障基地。以四川打造中國“氣大慶”為契機(jī)，大力推進(jìn)頁巖氣（煤層氣）勘探開發(fā)，加快提升產(chǎn)能和就地轉(zhuǎn)化利用，建設(shè)輻射川南的液化天然氣儲氣庫，建成川南能源調(diào)峰基地。大力推進(jìn)國有煤礦托管民營煤礦改革及煤電融合發(fā)展，大力實施“機(jī)器換人”工程，建成川南電煤供應(yīng)基地。加快推進(jìn)沐愛清潔能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力打造百億級能源產(chǎn)業(yè)集群，建成四川能源后備基地。

三是加快建成川滇結(jié)合部農(nóng)特產(chǎn)品精深加工基地。充分發(fā)揮筠連農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源豐富和土壤富硒先天優(yōu)勢，以筠連紅茶產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動茶葉產(chǎn)業(yè)精深加工，大力支持大宗茶覆蓋涉藏地區(qū)，輻射非洲、中亞、東歐市場，加快建成“中國紅茶第一縣”。加快推進(jìn)筠連黃牛精深加工，全力打造國家級現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。堅持以“中藥材+”模式大力發(fā)展藥食同源健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展黃精、筠姜等高端養(yǎng)生中藥材，開發(fā)黃精面條、黃精酒、黃精茶等功能性健康食品藥品飲品，打造現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。推動特色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；放苹l(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展筠連月餅、筠連水粉、筠連竹筍等傳統(tǒng)食品加工業(yè)，建成川菜工業(yè)化示范基地。

四是加快建成輻射川滇黔渝地區(qū)五百億級產(chǎn)業(yè)承載基地。圍繞農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、建材（新型綠色環(huán)保建材）、現(xiàn)代中醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善四川筠連經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、石材精深加工產(chǎn)業(yè)園和物流園建設(shè)，規(guī)劃布局新型綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園、清潔能源產(chǎn)業(yè)園和巡司物流園。加強(qiáng)與三江新區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作，積極承接川滇黔渝地區(qū)及東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力培育壯大和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外向型企業(yè)，著力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成五百億級產(chǎn)業(yè)承載基地。

聚力農(nóng)旅富縣

建成農(nóng)文旅融合發(fā)展的康養(yǎng)旅游地

一是加快建成烏蒙山片區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。緊緊圍繞打造“中國紅茶第一縣”“國家山地黃牛樣板區(qū)”“中國黃精第一縣”奮斗目標(biāo)，加快編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)川紅特色小鎮(zhèn)，加快推進(jìn)茶葉、肉牛、中藥材、林竹、烤煙等現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施“全域春風(fēng)”行動，加快推進(jìn)田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園建設(shè)，每年建成12個“春風(fēng)村式”鄉(xiāng)村振興示范村。大力發(fā)展農(nóng)耕農(nóng)事文化體驗園、創(chuàng)意農(nóng)園、主題民宿、休閑農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)旅游，形成一批田園生態(tài)景觀區(qū)、農(nóng)旅融合體驗區(qū)和康養(yǎng)旅游休閑度假區(qū)，加快建成全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣，打造烏蒙山片區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。

二是加快建成川滇結(jié)合部康養(yǎng)旅游特色區(qū)。充分挖掘開發(fā)巡司溫泉、硒山湖等旅游資源，加快打造神羊洞文旅融合示范區(qū)，打造古樓峰叢度假區(qū)、古道天體溫泉度假區(qū)、硒山湖+老君山康養(yǎng)旅游度假區(qū)、蒿壩鎮(zhèn)龍盤康養(yǎng)旅游度假區(qū)，創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村鎮(zhèn)和精品線路。加快建成天萊五星級旅游酒店、春風(fēng)村特色民宿群、神羊洞山景特色民宿酒店等一批高品質(zhì)個性化酒店，加快推進(jìn)縣內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)交通旅游環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，開發(fā)打造獨(dú)具筠連特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，加快創(chuàng)建一批國家4A級旅游景區(qū)、省級生態(tài)旅游示范區(qū)、省級康養(yǎng)旅游度假區(qū)。

三是加快打造古道商貿(mào)文化展示區(qū)。深度挖掘秦五尺道文化、筠商文化、苗彝民族文化等特色文化，加強(qiáng)自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性、預(yù)防性保護(hù)和升級。積極發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作和文化品牌塑造，推出一批文化旅游演藝產(chǎn)品，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)筠連歷史文化館、烏蒙山筠連紅茶館、南絲綢之路文化館。34D3C4BB-A40D-4DEF-8423-933B2AE59DBD

聚力開放活縣

建成匯聚川滇黔渝資源的開放新高地

一是加快建成區(qū)域合作先行地。充分用好少數(shù)民族待遇縣、革命老區(qū)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣等政策，借助四川自由貿(mào)易試驗區(qū)宜賓協(xié)同改革先行區(qū)、宜賓綜合保稅區(qū)等平臺，加大與三江新區(qū)、川滇結(jié)合部毗鄰縣開展廣泛區(qū)域合作，探索開展川滇結(jié)合部毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展先行先試。充分發(fā)揮高鐵、高速等對外大通道在筠連交會的關(guān)鍵門戶樞紐作用，主動融入與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)等協(xié)同開放，促進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、物流、商貿(mào)等配套服務(wù)融合發(fā)展，加快建成川滇結(jié)合部開放合作先行地。

二是加快建成營商環(huán)境示范地。持續(xù)深化“放管服”改革和相對集中行使行政許可權(quán)改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，建立健全全程代辦制度，為企業(yè)提供“貼身式”“媽媽式”服務(wù)。建立完善“銀政擔(dān)企”投融資對接平臺，積極開展銀政企融資對接活動。抓好省級營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)改革，制定完善物流、稅收、設(shè)備、廠房等扶持政策。深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。

三是加快建成人才集聚新高地。深入實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快完成“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃編制，積極爭創(chuàng)第二批全省人才工作先行區(qū)，全力打造川滇結(jié)合部區(qū)域人才集聚中心。大力實施“人才飛地”工程，抓好駐外人才工作站、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、校地合作平臺作用發(fā)揮，打造一批產(chǎn)教融合型、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)型、雙招雙引型“人才飛地”，引進(jìn)一批專家人才及研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊。大力實施“英才興筠”工程，聚焦特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘培養(yǎng)1000名本地人才。大力實施“筠商提能”工程，培育一批優(yōu)秀民營企業(yè)家。

聚力生態(tài)立縣

建成體現(xiàn)新發(fā)展理念的高品質(zhì)生活宜居地

一是加快構(gòu)建生態(tài)秀美的自然環(huán)境體系?？茖W(xué)劃定全縣生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實紅線管控措施，建立完善區(qū)域生態(tài)安全預(yù)警機(jī)制，筑牢生態(tài)安全底線。扎實做好河流、水庫、地下水資源以及飲用水源地保護(hù)，深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，保持出境斷面水質(zhì)和飲用水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量指標(biāo)長期位于全市前列。完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收集運(yùn)輸處理體系，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，全力推進(jìn)春風(fēng)村、銀星村“綠水青山就是金山銀山”創(chuàng)新實踐基地建設(shè)，加快建成“烏蒙山區(qū)國家級生態(tài)治理示范縣”。

二是加快構(gòu)建古韻今風(fēng)的城鄉(xiāng)發(fā)展體系。進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，全面提升中心城區(qū)發(fā)展能級，突出中心鎮(zhèn)輻射帶動作用，推動各類要素向城鎮(zhèn)集聚，加快建設(shè)生活更富裕、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、環(huán)境更優(yōu)美的高品質(zhì)生活宜居地。嚴(yán)格按照體現(xiàn)秦五尺道文化、南絲綢之路文化、茶馬古道文化、筠商文化等歷史文化底蘊(yùn)和新發(fā)展理念要求，高質(zhì)量開展城市規(guī)劃設(shè)計，扎實推進(jìn)高鐵城市中心、古樓城市綠心一體發(fā)展。突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以茶文化、牛文化、竹文化、苗彝民族文化為內(nèi)涵，不斷完善城鎮(zhèn)功能。

三是加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城市交通骨干網(wǎng)、城市公園、商業(yè)綜合體、城市停車場等城市功能提升項目建設(shè)，迅速補(bǔ)齊水電氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施和教醫(yī)文體等公共服務(wù)設(shè)施短板。以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等信息技術(shù)為支撐，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)字社會和智慧化公共服務(wù)，打造網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育信息服務(wù)體系和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，建成區(qū)域教育醫(yī)療副中心。

四是加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)體系。大力推進(jìn)綠色礦山、綠色工廠建設(shè)，綜合利用礦山尾礦資源，減少礦山污染物排放量。全面加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)，解決好露天礦山、關(guān)閉煤礦生態(tài)破壞問題。加快煤炭、水泥、建材等高碳產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥、新型綠色環(huán)保建材、清潔能源等戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)觀念和生產(chǎn)生活方式，大力實施“電動筠連”工程，積極開展“綠色機(jī)關(guān)”“綠色社區(qū)”“綠色商場”等創(chuàng)建活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。34D3C4BB-A40D-4DEF-8423-933B2AE59DBD