承德：民宿經(jīng)濟(jì)成鄉(xiāng)村振興引擎

于海軍　朱艷

位于燕山腹地的河北省承德市旅游資源豐富。良好的自然生態(tài)環(huán)境、厚重的歷史文化底蘊(yùn)，以及毗鄰京津的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，使得承德發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特優(yōu)勢。

近年來，當(dāng)?shù)仨槃荻鵀?，把發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興增添活力。

出游住民宿、旅游去鄉(xiāng)村，近些年已成為旅游消費(fèi)新時(shí)尚。

在青山綠水、白墻紅瓦、花草藤蔓間，呼朋引伴，漫步河邊欣賞別樣風(fēng)景，自己動(dòng)手做幾個(gè)小菜，安靜閑適的田園慢生活令人心曠神怡。

近年來，承德市承德縣借助鄉(xiāng)村振興有利時(shí)機(jī)，打造具有地域特色的精品民宿，成了市民和游客休閑度假的好去處。

在八家鄉(xiāng)深水河村，村里將鄉(xiāng)村閑置農(nóng)宅統(tǒng)一收租，把現(xiàn)有30戶閑置農(nóng)宅，根據(jù)房屋建筑條件，選出20戶進(jìn)行整體改造與度假化利用，打造懷舊特色鄉(xiāng)村旅游民宿村，帶動(dòng)村民共同致富。

別具特色的鄉(xiāng)村民宿如今已成深水河村一塊金字招牌。

在打造9個(gè)民宿產(chǎn)業(yè)示范村和一個(gè)民宿示范景區(qū)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，承德縣突出民宿業(yè)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然景觀、文化康養(yǎng)等結(jié)合。如今的鄉(xiāng)村，農(nóng)田是景點(diǎn)，農(nóng)民是管家，特色民宿和美食，吸引著越來越多的人從城市來到鄉(xiāng)村，感受別樣鄉(xiāng)土氣息。

承德市興隆縣依托優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和良好區(qū)位優(yōu)勢，對(duì)閑置農(nóng)宅和農(nóng)家院進(jìn)行升級(jí)改造，風(fēng)格多樣的山居小屋等特色民宿吸引了八方來客。

在掛蘭峪鎮(zhèn)二甸子村，當(dāng)?shù)貗D女作為民宿工作人員，不用外出打工，可以就近照顧老人和孩子，每月收入有3000元，這讓她們很有獲得感。

興隆縣天子山景區(qū)是京津周邊難得的綠色氧吧。2019年，興隆縣依托景區(qū)，在駐村工作隊(duì)的協(xié)調(diào)幫助下，興隆縣天子山旅游公司利用東西部協(xié)作資金500多萬元建設(shè)“天子山居”。青磚黛瓦、雕梁畫棟、古韻悠悠，處處彰顯“新山水、新中式”風(fēng)格，成為網(wǎng)紅打卡地。

二甸子村黨支部書記韋愛江表示，“天子山居”投入運(yùn)營以來，聘用10多個(gè)村民前來務(wù)工，村集體每年有了近30萬元的固定收益。隨著游客越來越多，村里的土特產(chǎn)品也不愁銷路。

為推動(dòng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承德進(jìn)一步發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用。承德全市948個(gè)駐村工作隊(duì)與村兩委通力合作，推動(dòng)民宿規(guī)?；?、特色化發(fā)展。

今年2月，承德市委組織部、承德市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《承德市駐村工作隊(duì)全力助推發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)工作方案》。方案提出，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫辦實(shí)事的作用，以幫扶村為重點(diǎn)，打造標(biāo)桿，試點(diǎn)示范，堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

為了加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、合力助推幫扶村民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市948個(gè)駐村工作隊(duì)與村兩委主動(dòng)跑辦，爭取各級(jí)財(cái)政資金、金融幫扶資金支持，廣泛招商引資加大社會(huì)資本投入，將具備改造民宿條件的駐地或本村適宜發(fā)展民宿的房屋，采取租賃民宅、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、村民自營、委托經(jīng)營等多種方式，打造成特色民宿，納入“承德民宿”統(tǒng)一掛牌，推動(dòng)民宿規(guī)模化發(fā)展。

鄉(xiāng)村民宿正成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的新支點(diǎn)。圖為興隆縣眼石村一處鄉(xiāng)村民宿。圖/于海軍

2021年，累計(jì)投入銜接資金和整合資金9639萬元，為打造富有地域特征和民俗特色的高端民宿奠定發(fā)展基礎(chǔ)。

為了打造承德民宿正規(guī)軍，當(dāng)?shù)刂贫恕冻械旅袼尬拿鞴s》，約束民宿規(guī)范發(fā)展。駐村工作隊(duì)協(xié)助幫扶村規(guī)范發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一推廣、統(tǒng)一管理，引領(lǐng)承德民宿向規(guī)范化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。

以948個(gè)幫扶村為重點(diǎn)，承德謀劃包裝一批民宿招商項(xiàng)目，各駐村工作隊(duì)協(xié)助引入經(jīng)營理念新、管理水平高的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)社會(huì)資本投資建設(shè)，提高民宿品質(zhì)和檔次，提升民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）黨委組織部門將駐村工作隊(duì)發(fā)展民宿工作情況納入年度目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)體系，作為考核結(jié)果評(píng)定的重要參考。

民宿經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增加了農(nóng)村就業(yè)崗位，拓寬了農(nóng)民增收渠道，重振了特色文化，已成為助力鄉(xiāng)村振興和集聚各種資源要素的新業(yè)態(tài)。

有人將鄉(xiāng)村民宿分為4種形式：賞景度假型，將自然景點(diǎn)或人造景點(diǎn)與民宿自然結(jié)合;藝術(shù)體驗(yàn)型，如雕刻、天燈制作等傳統(tǒng)手藝與民居相結(jié)合;農(nóng)村體驗(yàn)型，將農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目與住宿相結(jié)合;復(fù)古經(jīng)營型，多出現(xiàn)于古鎮(zhèn)、老宅之中，與周邊環(huán)境相得益彰。

業(yè)內(nèi)專家指出，不管哪一種形式，民宿經(jīng)濟(jì)依托的當(dāng)?shù)厝宋牡滋N(yùn)不可忽視，每一村、每一地都有自己獨(dú)特的文化內(nèi)涵，這是一個(gè)地方發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)的根和魂。

讓民宿經(jīng)濟(jì)真正成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，既要參考借鑒，還要?jiǎng)?chuàng)新。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、特色的主題、出色的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和營銷團(tuán)隊(duì)，以及吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮鄉(xiāng)賢推介宣傳等，都是可資借鑒的做法。

鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展，契合了現(xiàn)代人遠(yuǎn)離喧囂、親近自然、寄托鄉(xiāng)愁的美好追求，具有撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的支點(diǎn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是鄉(xiāng)村振興的重要力量，民宿經(jīng)濟(jì)大有作為。

承德通過打造特色民宿及民宿商品，促進(jìn)駐地農(nóng)產(chǎn)品、手工產(chǎn)品及特色文化商品化，全市脫貧村各類型民宿共計(jì)280家，房間5116間、床位9757個(gè)，帶動(dòng)9600多脫貧人口致富。