農業(yè)農村部等兩部門： 扎實推進2022年農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設

近期，農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關于做好2022年農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確聚焦鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施，提升技術裝備水平，完善服務保障機制，強化運營管理能力，推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農村延伸，暢通鮮活農產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)，為服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提高農民收入、增強市場穩(wěn)定性、保障農產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。

《通知》提出了四項重點任務：

一是合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。各地要認真落實“十四五”農產(chǎn)品冷鏈物流布局規(guī)劃，加強產(chǎn)地冷藏保鮮設施與冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流基地的有效銜接，整體構建功能銜接、上下貫通、集約高效的產(chǎn)地冷鏈物流體系。支持縣級以上示范家庭農場和農民專業(yè)合作社示范社、已登記的農村集體經(jīng)濟組織等主體，在重點鎮(zhèn)和中心村建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施，不斷提升設施綜合利用效率，滿足田頭貯藏保鮮和商品化處理需要。引導各類市場主體在產(chǎn)地重要流通節(jié)點建設改造產(chǎn)地冷鏈集配中心，強化產(chǎn)地預冷、分揀分級、初加工、集散配送、產(chǎn)地直銷等功能，打造支撐農產(chǎn)品上行的產(chǎn)地綜合服務平臺。鼓勵開展符合實際的冷藏保鮮設施數(shù)字化、智能化建設，提升產(chǎn)地冷鏈物流信息化水平。

二是深入開展產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進。各地要優(yōu)先選擇鮮活農產(chǎn)品生產(chǎn)大縣、“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進城試點縣，在有效保障用地用電政策的前提下，整縣推進冷藏保鮮設施建設，率先形成產(chǎn)地冷鏈物流服務網(wǎng)絡。鼓勵有條件的地方依托產(chǎn)地冷鏈集配中心，完善電商服務功能，建設農產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園。做好2021年度農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進評價工作，持續(xù)提升整縣推進建設水平，加大2022年整縣推進建設力度，壯大一批運營服務主體，創(chuàng)新一批運營服務模式，培育一批農產(chǎn)品品牌和服務品牌，推廣一批實用技術和標準，鼓勵探索冷藏設施設備信息化解決方案。鼓勵有條件的地方整合各方政策支持開展產(chǎn)地冷藏保鮮設施整市、整省推進。

三是推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農村延伸。依托產(chǎn)地冷藏保鮮設施，鼓勵引導郵政快遞、供銷合作社、電子商務、商貿流通等主體利用既有流通網(wǎng)絡優(yōu)勢，整合資源、創(chuàng)新模式，優(yōu)化田頭集貨、干支銜接運輸和農村快遞配送，促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套，加快建設農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務網(wǎng)絡。鼓勵引導產(chǎn)地批發(fā)市場、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、加工物流園、電商孵化園等產(chǎn)地園區(qū)，重點改造公共冷庫設施條件，拓展冷鏈物流服務內容。鼓勵冷鏈物流運營主體利用設施平臺和渠道優(yōu)勢，提升品牌打造和孵化能力。

四是組織冷藏保鮮實用技術和運營管理培訓。農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮實用技術和冷鏈物流運營管理培訓內容已經(jīng)納入高素質農民培育、農村實用人才帶頭人培訓支持范圍。各地要充分利用相關政策，開設專題班或增加相應培訓課程，編制培訓教材，整合師資力量，通過線上教學、課堂教學、現(xiàn)場教學等方式，組織形式多樣的培訓活動，打造一批農產(chǎn)品冷鏈物流培訓基地，不斷提升產(chǎn)地冷藏保鮮設施使用效益。省級農業(yè)農村部門要統(tǒng)籌安排、有效組織，并舉辦示范培訓班。