“雙減”政策下教師壓力生成原因及化解策略

劉興忠

[摘? ? 要]隨著“雙減”政策的落地實(shí)施， 學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)教師的要求進(jìn)一步提高。本文主要從思想認(rèn)識(shí)、提質(zhì)增效、課后服務(wù)、學(xué)生托管、教師生活等五個(gè)方面分析“雙減”政策下教師壓力產(chǎn)生的原因;從核定學(xué)?？傮w工作量、推行教師的彈性工作制、提升教師工作保障能力、統(tǒng)籌利用社會(huì)資源、做好思想和認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變工作等五個(gè)方面提出學(xué)校層面的化解策略;從強(qiáng)化自身使命擔(dān)當(dāng)、輕裝上陣順勢(shì)而為、助力教育回歸正常、彰顯自身幫扶價(jià)值等四個(gè)方面闡明教師層面的化解策略。

[關(guān)鍵詞]“雙減”政策;教師壓力;化解策略

一、“雙減”政策下教師壓力產(chǎn)生的主要原因

“雙減”在全面減輕學(xué)生、家庭負(fù)擔(dān)的同時(shí)，對(duì)教師的工作提出了許多新要求。教師原來(lái)更多關(guān)注的是課堂教學(xué)，現(xiàn)在則擴(kuò)展到學(xué)生的課前、課中、課后、家庭等方方面面，既要對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，又要對(duì)自身的角色進(jìn)行大幅度的調(diào)整。這就等于豐富、充實(shí)、擴(kuò)展了教師的職責(zé)、素養(yǎng)內(nèi)涵，但也導(dǎo)致教師在思想認(rèn)識(shí)、課堂教學(xué)、課后服務(wù)、托管教育等方面產(chǎn)生一些心理壓力。

（一）思想認(rèn)識(shí)方面

由于升學(xué)壓力，各地的學(xué)校和教師普遍很“拼”。尤其是畢業(yè)年級(jí)的教師，在節(jié)假日、早晚休息時(shí)間加班加點(diǎn)，持續(xù)不斷的“題海戰(zhàn)術(shù)”，接二連三的“強(qiáng)化訓(xùn)練”“輪輪加碼”的高強(qiáng)度備考……眾多任務(wù)一直把教師裹挾其中。但是，“雙減”政策要求教師全面貫徹黨的教育方針，扎實(shí)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，大力營(yíng)造良好教育生態(tài)，有效促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。進(jìn)一步提高對(duì)教師要求，無(wú)形之中增加了教師的心理壓力。

（二）提質(zhì)增效方面

“雙減”政策實(shí)施之后，隨著學(xué)生作業(yè)的減少，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)有所擔(dān)心，期待教師能夠迅速提高課堂教學(xué)成效。這對(duì)于教師來(lái)說(shuō)挑戰(zhàn)很大，除了要具備更強(qiáng)的專業(yè)教學(xué)能力提質(zhì)增效之外，教師還要契合課堂教學(xué)和作業(yè)布置內(nèi)容，動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)作業(yè)總量，針對(duì)不同學(xué)生分層布置作業(yè)，以及適應(yīng)新的課堂評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式方法等，在很大程度上增加了教師壓力。

（三）課后服務(wù)方面

“雙減”政策新增了學(xué)校為學(xué)生提供課后服務(wù)的任務(wù)，這對(duì)教師來(lái)說(shuō)也壓力重重。一是課后服務(wù)對(duì)教師的能力要求更高，既要能夠適應(yīng)學(xué)校開(kāi)設(shè)課后服務(wù)相關(guān)課程的需要，還要具備對(duì)課后服務(wù)中學(xué)生表現(xiàn)的多元評(píng)價(jià)能力，以及提升對(duì)家長(zhǎng)家庭教育的指導(dǎo)能力。二是教師要適應(yīng)課后服務(wù)滿足學(xué)生多樣化需求的形式，不能把學(xué)生完成作業(yè)作為課后服務(wù)的主要內(nèi)容，要開(kāi)展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高課后服務(wù)水平。三是學(xué)校因?yàn)檎n后服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一而未能建立校外教育機(jī)構(gòu)公共服務(wù)購(gòu)買機(jī)制，家長(zhǎng)志愿者、公益性機(jī)構(gòu)等方面也很少提供相關(guān)服務(wù)，課后服務(wù)的工作任務(wù)幾乎全部落在教師身上。

（四）學(xué)生托管方面

“雙減”政策實(shí)施后，不少一線教師在崗時(shí)間明顯增加，工作任務(wù)重、節(jié)奏快、責(zé)任大，普遍感到精神壓力大。而且，由于增加雙休日、節(jié)日、假期托管的任務(wù)，教師工作強(qiáng)度高、時(shí)間長(zhǎng)，原本可以在這些時(shí)間內(nèi)開(kāi)展的培訓(xùn)、教科研等活動(dòng)被擱置，為教師的專業(yè)發(fā)展和工作生活帶來(lái)了較大壓力。

（五）教師生活方面

教師和其他行業(yè)的從業(yè)人員一樣，需要照顧家庭。而且，教師在生活中也會(huì)面臨許多困難，盡管學(xué)校也在為教師考慮各種情況，但是，許多困難也難以解決。如此，在政策推進(jìn)過(guò)程中，難免出現(xiàn)教師難以兼顧、生活方面難以保障的情況，教師心理負(fù)擔(dān)和壓力為之加重。

二、學(xué)校層面緩解教師壓力的關(guān)鍵策略

從學(xué)校層面考慮，“雙減”工作實(shí)施以來(lái)，客觀上給教師增加了一些新的負(fù)擔(dān)和壓力。如何盡一切辦法努力創(chuàng)造條件，緩解教師壓力，學(xué)校需要從以下方面進(jìn)行重點(diǎn)探索：

（一）核定學(xué)?？傮w工作量

“雙減”政策實(shí)施以后，學(xué)?？傮w工作量明顯加大。學(xué)校需要根據(jù)現(xiàn)有班級(jí)或?qū)?lái)每年可估測(cè)的恒定班級(jí)數(shù)、課程開(kāi)設(shè)、學(xué)生課后服務(wù)或?qū)嵺`活動(dòng)、托管時(shí)間安排等方面的工作量，計(jì)算需要增加的教師編制數(shù)，及時(shí)上報(bào)教育管理部門(mén)，申請(qǐng)配置教師。當(dāng)然，在“雙減”政策實(shí)施之后，調(diào)整中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、提高中小學(xué)師生比例、適當(dāng)增加中小學(xué)教師編制總量的呼聲也越來(lái)越高。通過(guò)核定教師工作量，建立教師編制動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌機(jī)制和用人機(jī)制，加強(qiáng)師資供給，促進(jìn)教師交流輪崗，盤(pán)活教師資源，解決師資配置不夠、不均問(wèn)題，就能分擔(dān)教師工作，有效化解教師心理壓力。

（二）推行教師的彈性工作制

針對(duì)教師工作時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，教育部提出，要學(xué)校進(jìn)一步探索、推行教師彈性上下班和補(bǔ)充休息制度。為此，各地教育主管部門(mén)和學(xué)校，可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際和各校教學(xué)安排，制定教師彈性工作制度，統(tǒng)籌好上下午、課后服務(wù)與托管工作安排。但是，實(shí)行教師彈性上下班制度，就要嚴(yán)格進(jìn)行精準(zhǔn)管理，不能因?yàn)樯舷掳鄷r(shí)間的不統(tǒng)一而造成工作上的混亂。家中有特殊情況的教師，提前向?qū)W校教務(wù)處請(qǐng)假備案，教務(wù)處需要及時(shí)做好人員替代工作，不得出現(xiàn)空崗情況。來(lái)不及提前報(bào)備的，可以由學(xué)校教務(wù)干事或常備替代人員進(jìn)行替代。在雙休日、節(jié)假日期間安排托管工作的教師，在沒(méi)課時(shí)間可以另行安排，讓教師得到補(bǔ)充休息。這樣，不僅能夠有效減輕教師在校工作時(shí)間長(zhǎng)的壓力，而且能夠維持、保障正常的教育教學(xué)及課后服務(wù)、托管工作的秩序和質(zhì)量。

（三）提升教師工作保障能力

“雙減”政策實(shí)施之后，教師承擔(dān)的職責(zé)和扮演的角色增多。教師既要做好課堂教學(xué)工作，又要參與課后服務(wù)托管工作，進(jìn)行家校共育。一些教師還要兼任班主任工作，從教育教學(xué)到家庭教育指導(dǎo)，事無(wú)巨細(xì)。為此，學(xué)校就要結(jié)合“雙減”政策的實(shí)施需要，建立健全學(xué)校教育服務(wù)體系，做好教育教學(xué)和課后服務(wù)、托管服務(wù)安排，提供各種工作必備的場(chǎng)地、器材、物件等。同時(shí)，學(xué)校根據(jù)教師參與課后服務(wù)的時(shí)間和表現(xiàn)，落實(shí)教師課后托管有償服務(wù)政策，向其發(fā)放補(bǔ)償性加班補(bǔ)助。尤其是對(duì)課后服務(wù)工作表現(xiàn)突出的教師，可采取激勵(lì)性辦法，通過(guò)探索優(yōu)先晉升職稱和評(píng)優(yōu)評(píng)先等獎(jiǎng)勵(lì)制度激發(fā)其工作的積極性，以此，從各個(gè)方面以優(yōu)質(zhì)的保障措施消解教師的心理壓力。

（四）統(tǒng)籌利用社會(huì)資源

按照生均課后服務(wù)、托管所需費(fèi)用，申請(qǐng)?zhí)岣呱逃M(fèi)用。通過(guò)建立校外教育機(jī)構(gòu)公共服務(wù)購(gòu)買機(jī)制，按照校外教育機(jī)構(gòu)公共服務(wù)清單和專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)從具有課后服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人士中遴選，吸引其參與學(xué)校課后服務(wù)和托管工作，解決學(xué)校教師配備、課程供給緊張問(wèn)題，減輕校內(nèi)教師的負(fù)擔(dān)和壓力。同時(shí)，通過(guò)利用社會(huì)，尤其是社區(qū)的公益性公共服務(wù)資源，拓寬課后服務(wù)供給渠道，創(chuàng)新課后服務(wù)提供方式，發(fā)揮社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的教育優(yōu)勢(shì)，以此減輕教師壓力。

（五）做好思想和認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變工作

教師壓力大的根本原因還在于教育思想和認(rèn)識(shí)未能及時(shí)轉(zhuǎn)變。為此，學(xué)校就要通過(guò)集體學(xué)習(xí)和專項(xiàng)培訓(xùn)的方式轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)思想和觀念，樹(shù)立正確的人才培養(yǎng)觀，讓教師面向?qū)W生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)開(kāi)展教育教學(xué)工作。首先，分?jǐn)?shù)只是一時(shí)之得，它僅僅權(quán)衡的是學(xué)生的一個(gè)方面。教師只有更全面地看待教育，不是通過(guò)延時(shí)加量來(lái)提升學(xué)生成績(jī)，而要從瞄準(zhǔn)學(xué)生一生的成長(zhǎng)目標(biāo)來(lái)培養(yǎng)其健康、成熟的人格，促其全面發(fā)展。其次，知識(shí)是教不完的，如果想把什么都教給學(xué)生，教師即使嘔心瀝血也難以做到。所以，教師要轉(zhuǎn)變自身的認(rèn)識(shí)，要注重學(xué)生自身素質(zhì)的提升和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，為學(xué)生打開(kāi)自主學(xué)習(xí)的空間，利用豐富多元的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，教會(huì)學(xué)生如何學(xué)習(xí)、融合處理遇到的問(wèn)題，全面提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。最后，學(xué)生的成長(zhǎng)是全面、立體化、全方位的成長(zhǎng)。所謂全面、立體化、全方位的成長(zhǎng)就是除了課堂學(xué)習(xí)，學(xué)生的成長(zhǎng)還包括興趣的培養(yǎng)、家庭的影響，以及學(xué)生在社會(huì)、家庭生活和實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力和關(guān)注社會(huì)、承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)等多個(gè)方面。通過(guò)這些思想或認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，讓教師從以往比較關(guān)注學(xué)生的分?jǐn)?shù)、成績(jī)、班級(jí)里的名次位置逐步向關(guān)注學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展轉(zhuǎn)變;從關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的某個(gè)環(huán)節(jié)逐步向關(guān)注學(xué)生全鏈條、全方位成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，能有效化解教師因擔(dān)心學(xué)生成績(jī)下降而產(chǎn)生的焦慮和壓力，不斷適應(yīng)時(shí)代的要求和發(fā)展，輕松、快樂(lè)助推學(xué)生的成長(zhǎng)。

三、教師層面化解自身壓力大問(wèn)題的主要策略

（一）正確認(rèn)識(shí)“雙減”政策，強(qiáng)化自身使命擔(dān)當(dāng)

化解自身教育教學(xué)壓力和焦慮，需要教師正確認(rèn)識(shí)“雙減”政策出臺(tái)的背景和目的。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，主要目的是解決長(zhǎng)期以來(lái)備受社會(huì)詬病且阻礙我國(guó)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障學(xué)生全面、健康發(fā)展。因?yàn)檫@些問(wèn)題造成的負(fù)面影響已經(jīng)在某些方面顯露出來(lái)。例如，為了爭(zhēng)取到1/2的中考錄取率，讓學(xué)生擠入重點(diǎn)高中或好一點(diǎn)的高中，學(xué)校、教師不遺余力，家長(zhǎng)更是逼著孩子去“拔尖”，這就導(dǎo)致學(xué)生很累、家長(zhǎng)很累、教師也很累，一些學(xué)生甚至出現(xiàn)抑郁癥狀。而且，長(zhǎng)時(shí)間地伏案學(xué)習(xí)，學(xué)生的視力、身體素質(zhì)等都受到影響。再如，由于教育負(fù)擔(dān)過(guò)重，人們?cè)诳紤]未來(lái)生活時(shí)把生兒育女視為一種負(fù)擔(dān)。在“人口老齡化”程度加劇的情況下，出現(xiàn)育齡青年生育意愿不強(qiáng)的現(xiàn)象，致使生育率不斷下降。還如高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀，一方面是很多工廠的技術(shù)工人出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象，另一方面是大批大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，其中的原因也在于家庭教育投入大，就業(yè)期望值高，造成家長(zhǎng)不愿意讓孩子當(dāng)“藍(lán)領(lǐng)”、孩子自身也不愿意當(dāng)“藍(lán)領(lǐng)”的局面。從這些方面去思考“雙減”政策出臺(tái)的背景，有針對(duì)性地提高對(duì)“雙減”政策的認(rèn)識(shí)，教師就能以高度的責(zé)任感和使命感投身教育教學(xué)工作中去，以“舍我其誰(shuí)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和“非我莫屬”的良好心態(tài)化解教育教學(xué)壓力，落實(shí)好“雙減”政策。

（二）正確對(duì)待家長(zhǎng)“搶跑”行為，輕裝上陣順勢(shì)而為

一些家長(zhǎng)總擔(dān)心孩子輸在起跑線上，于是在孩子幼時(shí)就產(chǎn)生了“搶跑”心理，爭(zhēng)搶著讓子女上名校，享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，否則就擔(dān)憂孩子所受的教育不如人，擔(dān)心孩子將來(lái)上不了好學(xué)校、考不上好大學(xué)、找不到好工作。因此，從孩子上幼兒園開(kāi)始，有些家長(zhǎng)就左挑右挑。進(jìn)入小學(xué)、初中，更是如此，早早瞄準(zhǔn)中考、高考，不惜代價(jià)讓孩子進(jìn)名校。除了“擠破頭”讓孩子享用優(yōu)質(zhì)教育資源外，更是不放過(guò)孩子任何一個(gè)空閑時(shí)間，上輔導(dǎo)班，請(qǐng)家教。這些家長(zhǎng)的做法，不僅拉長(zhǎng)了自身和孩子心中的焦慮時(shí)間，增多了焦慮頻次，加深了焦慮程度，甚至于讓孩子內(nèi)心的焦慮和恐懼彌漫至成長(zhǎng)的整個(gè)階段。為此，教師要正確對(duì)待家長(zhǎng)的這些“搶跑”行為，不能因?yàn)榧议L(zhǎng)對(duì)教育環(huán)境和教育結(jié)果產(chǎn)生過(guò)度擔(dān)心、憂慮乃至恐懼的心理反應(yīng)而給自己生成壓力。所以，教師不被家長(zhǎng)的教育焦慮“帶節(jié)奏”，順應(yīng)“雙減”形勢(shì)，擺正心態(tài)，輕裝上陣，順勢(shì)而為，就能有效排除家長(zhǎng)給自身帶來(lái)的外在壓力，迎難而上做好教育教學(xué)工作。

（三）果決走出應(yīng)試教育困境，助力教育回歸正常

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)實(shí)狀況下，各個(gè)行業(yè)之中普遍存在著以付出更多努力去爭(zhēng)取有限資源的現(xiàn)象。教育行業(yè)也是如此，教育環(huán)境和教育結(jié)果的“內(nèi)卷化”使得教師壓力倍增。為此，借助“雙減”政策的實(shí)施，教師就要果決走出應(yīng)試教育的困境，堅(jiān)決摒棄片面追求升學(xué)率的做法，矢志不做教育環(huán)境“內(nèi)卷化”的鼓噪者，減輕心理壓力，與時(shí)俱進(jìn)，順勢(shì)步入提質(zhì)增效的行列，以促成學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，走出“內(nèi)卷化”境地，助力教育回歸正常。

（四）根據(jù)均衡發(fā)展需要，彰顯自身幫扶價(jià)值

家長(zhǎng)之所以從孩子上幼兒園起就開(kāi)始“搶跑”，其心理在于不愿意讓孩子輸在起跑線上。這就涉及我國(guó)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府極其重視這一問(wèn)題，通過(guò)義務(wù)教育“全面改薄”工程，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，優(yōu)化教師隊(duì)伍，深化素質(zhì)教育，在鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)，努力擴(kuò)大中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間義務(wù)教育學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性均衡與公平。目前，我國(guó)已經(jīng)從解決義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)硬件條件上的基本均衡向解決不同群體兒童所受教育的質(zhì)和量的實(shí)質(zhì)性均衡即優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。為此，根據(jù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的需要，教師就要充分認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教師資源合理配置的必要性和重要性，積極配合教育行政主管部門(mén)和學(xué)校的相關(guān)安排，向邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校流動(dòng)，以積極樂(lè)觀的心態(tài)參與到推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作中去，發(fā)揮自身幫扶作用，在幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校的教師減輕教育教學(xué)壓力和焦慮的同時(shí)，以自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)工作的自豪感和幸福感，從而減輕自身的壓力，消除心中的焦慮。

參考文獻(xiàn)：

[1]于川，楊麗樂(lè).“雙減”政策背景下教師工作負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分析及其化解[J].當(dāng)代教育論壇，2022（1）：10.