基礎教育學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的構(gòu)建與運用

摘要：基礎教育學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測是診斷改進教育教學重要手段。云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)在全市率先將大數(shù)據(jù)引入監(jiān)測領域，以先進的測量評價技術(shù)為支撐，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+云計算”，按照“監(jiān)測分析-診斷反饋-研究指導”的工作思路，構(gòu)建了“麒麟?yún)^(qū)學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測平臺”形成了完善的教育學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系。學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的建立，增強了教育教學行為的有效性，提升教育教學管理的科學性，實現(xiàn)教育教學指導的精準性。

關鍵詞：學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系;建構(gòu);應用

建立學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測制度，是落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，全面實現(xiàn)素質(zhì)教育，促進教育質(zhì)量提升，辦人民滿意教育的重要舉措，是創(chuàng)新教育管理模式，服務教育科學決策，引導教育健康發(fā)展的必然要求。云南省麒麟?yún)^(qū)通過構(gòu)建學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系，充分發(fā)揮學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測對教育教學的改進功能，實現(xiàn)“管理教學、研究教學、改進教學、提升質(zhì)量”的目標，既充分體現(xiàn)學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的價值，也切實有利于提升教學質(zhì)量，具有典型意義。

一、構(gòu)建學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系

（一）科學研發(fā)學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測工具。學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測與傳統(tǒng)的考試存在一定的差異，學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測主要是為檢測學生“基礎知識”“基本技能”的掌握程度，以及學生在學科學習中形成的“基本素養(yǎng)”和“基本活動經(jīng)驗”。工具的研制基于指標框架命題，內(nèi)容覆蓋面廣泛，堅持能力導向，強調(diào)綜合運用和問題解決能力。監(jiān)測結(jié)果不以單一的分數(shù)形式呈現(xiàn)，不公布分數(shù)、不排隊、不排名、不評優(yōu)評級。命題前需明確本次命題需要涵蓋的內(nèi)容和認知領域，以內(nèi)容和認知兩個維度制定命題雙向細目表，同時明確各個內(nèi)容和認知維度題量的分布。內(nèi)容維度的確定主要依據(jù)學科課程標準、教材與教學現(xiàn)狀。為保證試題的科學性、準確性和規(guī)范性，在試題編制過程中均需要有不同的專家對試題進行審核。每次審核要確保內(nèi)容和能力維度上盡量覆蓋既定雙向細目表，對題目的難度做出合理的范圍設定，對題目情境材料做出適當?shù)囊龑В_保題目情境要適合學情教情。

（二）加強組織領導。學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的目的在于診斷改進教育教學，為此，云南省麒麟?yún)^(qū)在全市率先將大數(shù)據(jù)引入監(jiān)測領域，引進先進的測量評價技術(shù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+云計算”，按照“監(jiān)測分析-診斷反饋-研究指導”的工作思路，構(gòu)建了“麒麟?yún)^(qū)學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測平臺”明確了管理體制，經(jīng)費投入，制訂了標準和規(guī)范，從工作原則、組織形式、工作程序、監(jiān)測內(nèi)容、結(jié)果運用，做了規(guī)范性界定，為監(jiān)測工作的有效開展提供了保障。經(jīng)過幾年的摸索和實踐，全區(qū)構(gòu)建了較為完善的學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系。

（三）加強監(jiān)測隊伍建設。素質(zhì)優(yōu)良的學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測隊伍是做好監(jiān)測工作的前提，為建設我區(qū)的學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測隊伍，教育行政部門選派人員先后參加了教育部、省教育廳組織的監(jiān)測理念、方法與技術(shù)培訓。組織教研員到北京、上海、深圳等地就監(jiān)測技術(shù)與監(jiān)測結(jié)果應用進行考察學習與交流。

二、強化監(jiān)測結(jié)果的分析運用

（一）增強了教育教學行為的有效性。學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測能全面揭示學校的教育教學狀況以及影響教育教學的相關因素，從而為學校和教研部門提供教育教學改進的數(shù)據(jù)實證。將學生的學業(yè)測試結(jié)果與課程標準的要求進行對照，能了解學生對課程內(nèi)容的掌握程度。將學生在不同測查指標上的表現(xiàn)進行比較分析，能了解學生對哪些教學內(nèi)容掌握較好，對哪些教學內(nèi)容掌握較差。更重要的是，將學生的學業(yè)測試成績與背景問卷調(diào)查結(jié)果進行關聯(lián)性分析，能揭示影響學生學業(yè)表現(xiàn)的關鍵性因素以及客觀的教學規(guī)律。監(jiān)測結(jié)果的反饋，帶來了教師對教學的反思，促使各學科教師主動在校內(nèi)、學區(qū)內(nèi)作經(jīng)驗交流，對反映出的問題作診斷分析，教師更加關注、關愛學習落后和習慣不良的學生，采取個性化、有針對性的措施，提高他們的學習能力，努力為學生今后的發(fā)展打下良好的基礎。

（二）提升教育教學管理的科學性。教學質(zhì)量管理是影響教學質(zhì)量提高的關鍵因素，是制約學校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?？茖W合理、切實可行的監(jiān)測，能有效調(diào)動學校研究教學、聚焦教學的積極性，促進學校教學管理水平的提高。學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的實施進一步增強了校長的質(zhì)量意識，學校教學常規(guī)管理和教育教學改革得到有效強化。廣大教師轉(zhuǎn)變了教學觀，注重提升專業(yè)素養(yǎng)，重視教學診斷分析，關注學情，立足課堂，研讀課標，創(chuàng)新課堂教學方式，使學校教學走上了協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展之路。同時，各校積極進行管理模式改革，尋求提高管理效能的方法。多年實踐表明，學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測工作使有效促進學校教學質(zhì)量管理的科學化。

（三）實現(xiàn)教育教學指導的精準性。在未開展學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測以前，教研員在教學調(diào)研中所發(fā)現(xiàn)的問題，哪些是個性問題，哪些又是共性問題，哪些概念是知識的“節(jié)點”，哪些知識技能是學生學習的難點，由于缺少實證，只能憑借主觀經(jīng)驗進行判斷，因此在教學指導中存在效率不高，針對性不強的問題。自開展學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測以來，監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果為教研部門的教學研究與指導提供了全樣本的數(shù)據(jù)支撐。通過學業(yè)監(jiān)測平臺大數(shù)據(jù)的使用，可以從學生的作答情況，看出學生對概念知識的理解程度，為教研員的研究與指導提供了詳細的數(shù)據(jù)實證。同時，教研室組織學科專家團隊，從研究層面上不斷提高數(shù)據(jù)分析技術(shù)，挖掘數(shù)據(jù)信息，加強數(shù)據(jù)的分析應用，從數(shù)據(jù)中查找教學問題，深入相關學校進行教學質(zhì)量調(diào)研和研判，認真分析其原因，提出下步教學改進意見及措施，進一步提升了學科教育教學指導的的精準性和有效性。學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測進一步更新了廣大教育干部、教師的質(zhì)量觀和評價觀，推動了教學質(zhì)量管理的科學化，促進了學生綜合素質(zhì)的提高，提升了干部、教師隊伍的業(yè)務能力，提高了教研部門指導教育教學的針對性。各學校把學業(yè)質(zhì)量監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化成教學研究的課題，深入開展以問題為中心的校本教研活動，經(jīng)常性地進行“研究性實踐”，反思交流，經(jīng)驗共享，有效改進，促進了教育教學質(zhì)量的整體提升，在全區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極而深遠的影響。

三、使用監(jiān)測結(jié)果需注意的問題

監(jiān)測結(jié)果能為教育行政部門、教育研究人員、一線的教師、校長提供豐富的數(shù)據(jù)信息，但在結(jié)果的使用中有以下幾點需要注意：

（一）思想上高度重視，充分認識評價的意義和價值。要將監(jiān)測結(jié)果用于實際工作改進中，充分發(fā)揮評價的診斷、指導、激勵功能，避免將評價流于形式、或?qū)⒔Y(jié)果束之高閣。

（二）要有專業(yè)力量對數(shù)據(jù)進行科學分析和解讀。要防止對數(shù)據(jù)結(jié)果的誤讀和誤解，同時要避免只簡單分析個別數(shù)據(jù)、忽視數(shù)據(jù)之間關聯(lián)性的挖掘;避免只簡單分析數(shù)據(jù)本身，忽視對數(shù)據(jù)背后意義的探索。

（三）正確使用監(jiān)測結(jié)果，避免利用報告結(jié)果對學生、學校進行排名排隊。指導各級行政人員、學校、教師等充分理解評價結(jié)果的含義，避免將監(jiān)測結(jié)果甄別化、評價目的功利化、評價導向扭曲化;避免用監(jiān)測結(jié)果給學校、教師施壓，要把重點放在如何改進教育教學上。

（四）綜合、全面的認識監(jiān)測結(jié)果，而不是只關注某一個方面的結(jié)果。不僅要關注學生學業(yè)成績，還應該關注學生身心全面發(fā)展;不僅要關注結(jié)果，還應該關注學校、家庭、個體等方面的影響過程。

（五）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果提出改進方案、行動計劃。指導各學校、教師針對評價結(jié)果反映的情況，結(jié)合教育教學實際開展反思，制定改進方案和計劃，嚴格落實，對并改進效果進行追蹤監(jiān)督。

（六）加強監(jiān)測結(jié)果運用的制度建設。要建立監(jiān)督機制、信息公開機制、監(jiān)測結(jié)果使用的二次評估制度等，確保監(jiān)測結(jié)果得到充分應用。

參考文獻：

[1]陳慧娟，辛濤.我國基礎教育質(zhì)量監(jiān)測與評價體系的演講與未來走向[J].華東師范大學學報（教育科學版），2021，39（4）：42-52.

作者簡介：華杰（1978—），男，云南省麒麟?yún)^(qū)教育體育局黨組成員、教研室主任，中學高級教師，主研方向為教育教學質(zhì)量監(jiān)測和評價。627EC404-577B-4A2C-A446-0AEDABAE0864