國務(wù)院10萬人大會(huì)，有何深意

按照全國2844個(gè)區(qū)縣計(jì)算，這次會(huì)議的規(guī)模已超過十萬人。盡管此前國務(wù)院也有電視電話會(huì)直達(dá)縣一級，但像這次“橫向到邊、縱向到底”的陣勢并不多見。有財(cái)經(jīng)人士感嘆：“這是我所聽到過的最掏心窩子的談話?！?/p>

5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策落地見效，保市場主體保就業(yè)保民生，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。據(jù)媒體報(bào)道：這次會(huì)議通知到各省、市、縣（區(qū)），按照全國2844個(gè)區(qū)縣計(jì)算，會(huì)議的規(guī)模已超過十萬人。盡管此前國務(wù)院也有電視電話會(huì)直達(dá)縣一級，但像這次“橫向到邊、縱向到底”的陣勢并不多見。有財(cái)經(jīng)人士感嘆：“整個(gè)金融圈，從來沒有像今天這樣，這么逐字逐句認(rèn)真地學(xué)習(xí)一場會(huì)議的精神。這是我所聽到過的最掏心窩子的談話?！闭蛉绱耍瑹o論是罕見的人數(shù)規(guī)模還是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的決心，這次會(huì)議都備受各界關(guān)注。

確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，同時(shí)疊加國內(nèi)疫情多點(diǎn)、多源、頻發(fā)以及國際地緣政治危機(jī)加劇等超預(yù)期挑戰(zhàn)。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上說，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面貫徹黨中央、國務(wù)院部署，有力應(yīng)對困難挑戰(zhàn)特別是超預(yù)期因素沖擊，做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以來，就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須搶抓時(shí)間窗口，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。把穩(wěn)增長放在更加突出位置，努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合理增長和失業(yè)率盡快下降，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

相關(guān)政策正在加速落地

此次會(huì)議明確，各部門在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤這個(gè)大局面前都有責(zé)任，要有更強(qiáng)的緊迫感，確保中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定的政策舉措上半年基本實(shí)施完成。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，關(guān)鍵要形成穩(wěn)增長的政策合力。前期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的七大政策正在抓緊落地。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保運(yùn)行在合理區(qū)間。

這些新出臺(tái)政策涉及六方面33項(xiàng)措施，包括在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅14000多億元;放寬汽車限購，階段性減征部分乘用車購置稅600億元;將2022年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍;將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和餐飲等五個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至2022年底，并擴(kuò)圍至其他特困行業(yè)，預(yù)計(jì)全年緩繳3200億元;支持發(fā)行3000億元鐵路建設(shè)債券等。

據(jù)了解，相關(guān)政策正在加速落地。僅25日當(dāng)天，就有國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)作用支持金融助力市場主體紓困發(fā)展的通知》，國資委發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”

事實(shí)上，這次會(huì)議召開之前，中央已出臺(tái)一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長的政策，從4月29日中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作，再到5月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出六方面33項(xiàng)一攬子措施，其間對穩(wěn)增長工作已有多次部署。

站在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的背景下來理解，此次會(huì)議目的在于對已有政策的傳達(dá)、動(dòng)員和督促，避免在推進(jìn)過程中出現(xiàn)“中梗阻”，確保并加快政令暢通，使穩(wěn)增長政策執(zhí)行到位。就此意義來說，這次會(huì)議最大的亮點(diǎn)，并不在于有沒有超預(yù)期的刺激政策，而在于強(qiáng)化此前中共中央政治局會(huì)議精神和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，再次向市場釋放穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤的決心，重點(diǎn)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、保主體、防風(fēng)險(xiǎn)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的政策目標(biāo)。

（澎湃新聞網(wǎng)）2472D893-FBCA-4515-943C-2D4BD9289692