疫情下的就業(yè)突圍路徑

張建

前置就業(yè)指導(dǎo)，提前規(guī)劃未來

去年10月，一場數(shù)萬名大學(xué)新生參與的開學(xué)典禮在南京市舉行。

開學(xué)典禮上，南京市委、市政府為全體在寧高校院所2021級新生送上“美麗古都”體驗(yàn)行動、志愿南京服務(wù)行動、“寧聚”南京留寧行動等8項(xiàng)迎新“大禮包”。

自2018年起，團(tuán)南京市委連續(xù)4年承辦全市開學(xué)典禮。這不僅是對大學(xué)新生表示歡迎，展示南京市的人才政策，還為全體新生上了一堂職業(yè)規(guī)劃課。

前置就業(yè)指導(dǎo)和生涯指導(dǎo)，讓學(xué)生早做準(zhǔn)備，提前規(guī)劃好未來，力爭在畢業(yè)之后的就業(yè)“大考”中占得先機(jī)。

南京工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院化學(xué)工程與工藝專業(yè)本科畢業(yè)生胡川國早早落實(shí)了工作單位——中核四〇四有限公司。

他現(xiàn)在可以以輕松的狀態(tài)準(zhǔn)備畢業(yè)論文，等畢業(yè)答辯結(jié)束，他打算先回一趟老家，然后去公司報(bào)到。

胡川國在去年秋招季就在準(zhǔn)備工作了。去年秋招期間，中核四〇四有限公司到學(xué)校招聘，聽了公司的宣講會后，他在現(xiàn)場面試中順利過關(guān)。

其實(shí)，是就業(yè)還是讀研，胡川國也思考過。他的老家在四川偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，父母都在家務(wù)農(nóng)，家里條件不太好。

大三時，胡川國上過專業(yè)導(dǎo)讀和就業(yè)前景規(guī)劃等課程。通過學(xué)習(xí)，他結(jié)合自身情況，分析了就業(yè)和讀研的利弊，最終選擇就業(yè)。

胡川國說，學(xué)校平時會有很多類似的課程，還會開設(shè)諸多自愿報(bào)名學(xué)習(xí)的就業(yè)培訓(xùn)課。

南京工業(yè)大學(xué)是首批江蘇省大學(xué)生職業(yè)生涯教育示范基地，近年來，學(xué)校的就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)工作既有溫度與前瞻性，也兼具實(shí)效性與層次感。學(xué)校在大一第一學(xué)期就開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃必修課，幫助學(xué)生樹立生涯發(fā)展目標(biāo)，制定長期發(fā)展規(guī)劃。

目前，與職業(yè)生涯教育相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對在校生的全覆蓋。為發(fā)揮榜樣帶動作用，今年5月下旬，南京工業(yè)大學(xué)團(tuán)委和學(xué)工處共同舉辦“20求職不惑計(jì)劃——學(xué)長學(xué)姐和你聊聊工作這回事兒”第二課堂精品活動，邀請重點(diǎn)行業(yè)、基層、靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、升學(xué)、參軍等不同去向的、畢業(yè)1～10年不等的8位往屆畢業(yè)生分享就業(yè)觀，此舉不僅面向今年的應(yīng)屆畢業(yè)生，也讓2023屆畢業(yè)的學(xué)生提前“預(yù)熱”。近年來，南京工業(yè)大學(xué)團(tuán)委圍繞中心育人工作，注重學(xué)生的就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)觀念的引導(dǎo)教育，依托“第二課堂”這塊金字招牌，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

胡川國就組織過就業(yè)指導(dǎo)講座。

他曾擔(dān)任化工學(xué)院學(xué)辦主任助理，組織了“中石化大講堂”活動。學(xué)校從中石化、揚(yáng)子石化等企業(yè)請來高級工程師，給學(xué)生介紹化工企業(yè)的發(fā)展情況。

此類講座更偏向行業(yè)分析，專家們會講化工行業(yè)存在的問題及優(yōu)勢，讓學(xué)生們自己判斷、選擇未來的發(fā)展方向。

為整合并建立適應(yīng)學(xué)生終身發(fā)展的職業(yè)生涯教育資源，推動大學(xué)生職業(yè)生涯教育的專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，自2020年起，江蘇省教育廳在全省高校分批遴選打造30個職業(yè)生涯教育的教學(xué)、研究和實(shí)踐平臺。

2020年，包括南京工業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)、江南大學(xué)、南通大學(xué)等學(xué)校在內(nèi)的15所高校，成為首批江蘇省大學(xué)生職業(yè)生涯教育示范基地。

打造省級示范大學(xué)生職業(yè)生涯教育基地，集聚資源，加強(qiáng)教育系統(tǒng)與各行業(yè)的合作，旨在為學(xué)生的職業(yè)生涯教育提供廣闊的實(shí)踐平臺。

全省高校均可學(xué)習(xí)、借鑒示范基地的成功做法與經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯教育載體建設(shè)，共同深入推進(jìn)全省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作的改革創(chuàng)新。

近年來，江蘇共青團(tuán)將就業(yè)幫扶工作前置，從入學(xué)階段起，就注意培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃意識。

南通大學(xué)在大二、大三年級分階段開設(shè)職業(yè)發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育課程，大二側(cè)重理論教學(xué)，大三注重實(shí)踐指導(dǎo)。校團(tuán)委還配合學(xué)工部門，邀請專業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)教師走進(jìn)課堂，開展職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)講座。

常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京審計(jì)大學(xué)、鹽城師范學(xué)院……江蘇各地、各高校的團(tuán)組織結(jié)合實(shí)際，分別推出獨(dú)具特色的職業(yè)生涯教育課程。

5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，通知要求，健全高校學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)體系，開展就業(yè)育人主題教育活動，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀;注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，開展多種形式的模擬實(shí)訓(xùn)、職業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué)，組織高校畢業(yè)生走進(jìn)人力資源市場，參加職業(yè)能力測評，接受現(xiàn)場指導(dǎo);舉辦全國大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽，增強(qiáng)大學(xué)生生涯規(guī)劃意識，指導(dǎo)其及早做好就業(yè)準(zhǔn)備。

一人一策，緩解后顧之憂

馬一鳴是揚(yáng)州大學(xué)旅游管理專業(yè)的本科畢業(yè)生，預(yù)想過進(jìn)入旅游行業(yè)工作。

大三時，她曾在酒店實(shí)習(xí)，親身感受到疫情對旅游、酒店、餐飲等行業(yè)帶來的困擾，“不知道什么時候工作就得停下來”。

擇業(yè)時，她深入思考后決定，不一定非要進(jìn)入旅游行業(yè)，得選擇一份相對穩(wěn)定的工作。

為做好畢業(yè)生的就業(yè)工作，學(xué)校、學(xué)院會提供各種幫扶。馬一鳴所在的旅游烹飪學(xué)院涵蓋旅游、食品、烹飪等專業(yè)，在學(xué)院建立的就業(yè)群里，老師經(jīng)常發(fā)布蘇浙滬等地相關(guān)企業(yè)的招聘信息，同學(xué)們可以根據(jù)信息，結(jié)合自身狀況，選擇不同的企業(yè)和崗位投簡歷。

還有更精細(xì)的幫扶。馬一鳴說，以她所在的班級為例，年級輔導(dǎo)員會和每位同學(xué)談話，了解同學(xué)們的擇業(yè)意愿，如想找本專業(yè)的工作還是其他工作、工作意向城市在哪里等，并根據(jù)每位同學(xué)的需求推薦崗位。

這種幫扶是一個動態(tài)、持續(xù)的過程。

在校招季，馬一鳴投的簡歷不多。其他企業(yè)的面試還沒結(jié)束，她就選定了崗位——揚(yáng)州大學(xué)后勤管理部門的管理崗，面試后被錄取。

但是，馬一鳴所在的班級還有一部分同學(xué)暫時沒落實(shí)工作。

今年，江蘇應(yīng)屆高校畢業(yè)生超過66萬人，比去年增加近5萬人，創(chuàng)歷史新高。在畢業(yè)求職季，江蘇各地、各部門和高校采取多種措施，盡力保障高校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。以南京市為例，南京面向高校畢業(yè)生實(shí)施“寧聚”十項(xiàng)行動，在政策、服務(wù)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，助力高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

對于暫時難以就業(yè)的畢業(yè)生，江蘇建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶制度，跟進(jìn)落實(shí)“一對一”實(shí)名幫扶，確保服務(wù)不斷線。對離校后未就業(yè)的，由基層人社部門進(jìn)行實(shí)名制調(diào)查和登記，根據(jù)特點(diǎn)制定個性化幫扶方案。如揚(yáng)州實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制調(diào)查登記“全覆蓋”;徐州持續(xù)開展“百企名校行”活動，依托全省領(lǐng)先的農(nóng)村勞動力實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，開發(fā)公益性崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

對家庭貧困的畢業(yè)生，國家已統(tǒng)籌制定幫扶措施。

封安妮是江蘇師范大學(xué)化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院制藥工程專業(yè)的本科畢業(yè)生，已經(jīng)和連云港潤眾制藥有限公司簽訂了三方就業(yè)協(xié)議。畢業(yè)離校后，她就去公司報(bào)到。

她的老家在貴州，家里姐弟3人，一個姐姐，一個弟弟，3個人的年齡差距不大。在貴州時，爸爸在煤礦工作，掙錢養(yǎng)家，媽媽拉扯姐弟3人，比較辛苦。后來煤礦關(guān)停，爸爸和媽媽都去云南昆明打工掙錢，供孩子們上學(xué)讀書。

考上大學(xué)后，封安妮在貴州申請國家助學(xué)貸款（生源地助學(xué)貸款），大學(xué)四年，都靠助學(xué)貸款繳學(xué)費(fèi)。

上學(xué)期間，學(xué)校根據(jù)貧困生家庭的不同情況進(jìn)行分檔，封安妮被劃為C檔貧困生。每年春秋兩季，學(xué)校會為各檔貧困生發(fā)放補(bǔ)助金，到了大二，補(bǔ)助金還有所提升。

封安妮原打算考研到云南大學(xué)，離父母近一些。由于考研成績不理想，她沒選擇調(diào)劑，經(jīng)過權(quán)衡，決定先就業(yè)。

在學(xué)校團(tuán)組織、輔導(dǎo)員的幫助下，封安妮成功被正大天晴旗下的連云港潤眾制藥有限公司錄取。

封安妮的姐姐之前也申請了助學(xué)貸款，現(xiàn)在正按照相關(guān)要求償還貸款。

父母年紀(jì)大了，姐姐到了適婚年齡，弟弟還在上高中，家里已沒有多少力量幫封安妮還貸款了。

封安妮準(zhǔn)備工作后，自己按期還款。

在今年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，國家充分考慮到像封安妮這樣的靠助學(xué)貸款上學(xué)的學(xué)生，并出臺相關(guān)措施，緩解其就業(yè)壓力。

5月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議要求，財(cái)政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。會議還決定，免除今年及以前年度畢業(yè)生今年應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息，免息資金由國家財(cái)政承擔(dān)。本金可申請延期一年償還，不計(jì)復(fù)利。畢業(yè)生因疫情影響今年未及時還款的，不影響征信。

這一面向經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生的惠民政策猶如及時雨，暫時緩解了因疫情影響等不能及時就業(yè)和還款困難大學(xué)生的后顧之憂。此項(xiàng)政策預(yù)計(jì)免息20多億元、延期還本50多億元，將惠及400多萬名高校畢業(yè)生。

此外，封安妮還可以申請一筆1500元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

2019年，江蘇省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文，從2020屆起，為相關(guān)符合條件的畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元∕人。

高校殘疾人畢業(yè)生的就業(yè)工作也被提上日程。

5月15日，江蘇省教育廳與省殘聯(lián)共同舉辦江蘇省高校殘疾人畢業(yè)生視頻面試會，5家用人單位通過視頻與185名殘疾人畢業(yè)生進(jìn)行遠(yuǎn)程面試。6月底前，江蘇省教育廳和省殘聯(lián)還將舉辦殘疾人畢業(yè)生專場網(wǎng)絡(luò)招聘會。

江蘇省教育廳將引導(dǎo)各高校建立重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作臺賬，按照“一人一檔”“一人一策”要求，進(jìn)一步做好殘疾人、少數(shù)民族以及未就業(yè)高職社招畢業(yè)生等重點(diǎn)群體畢業(yè)生的就業(yè)幫扶和指導(dǎo)服務(wù)工作。

援企拓崗，為畢業(yè)生送上“源頭活水”

要想提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，就要有崗位，崗位多了，才能從“源頭”破解就業(yè)難題。

4月底，在“百校千企萬崗”2022年江蘇大學(xué)生就業(yè)幫扶“送崗直通車”（無錫專場）活動中，團(tuán)無錫市委聯(lián)合相關(guān)部門共同推出大學(xué)生就業(yè)幫扶行動項(xiàng)目，并向全市青聯(lián)、青商會等組織以及社會各界人士發(fā)出倡議，為低收入家庭大學(xué)生提供更多適合的工作崗位信息和就業(yè)幫扶物資，擴(kuò)充優(yōu)先招錄低收入家庭大學(xué)生的就業(yè)、實(shí)習(xí)（見習(xí)）崗位，開發(fā)更多定向公益崗位，募集就業(yè)幫扶物資。

在直播活動中，團(tuán)無錫市委聯(lián)合無錫市學(xué)聯(lián)、無錫市青商會等部門成立“無錫市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)服務(wù)聯(lián)盟”，牽頭掛牌一批無錫市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，聘任一批大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)導(dǎo)師。

今年以來，團(tuán)無錫市委聚焦在錫高校畢業(yè)生崗位資源供給、職場能力提升、困難群體幫扶等方面，推出“四大服務(wù)、五項(xiàng)舉措、六項(xiàng)行動”。

今年，團(tuán)無錫市委計(jì)劃舉辦29場“送崗直通車”直播薦崗活動。

想畢業(yè)生之所想，急畢業(yè)生之所急，江蘇各地團(tuán)組織推出了各具特色的送崗服務(wù)。

今年，淮安市大中專院校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)超過27000人，較去年同期增長12.6%。為做好在淮大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作，團(tuán)淮安市委啟動“雙百行動”，助力大學(xué)生留淮就業(yè)。

“雙百行動”計(jì)劃從崗位和資金兩個維度，供給優(yōu)質(zhì)就業(yè)資源。

在崗位供給方面，“雙百行動”推出大學(xué)生留淮就業(yè)百日行動。團(tuán)淮安市委將募集至少100家淮安企業(yè)就業(yè)崗位信息，組織舉辦“留鳳建淮”網(wǎng)絡(luò)招聘會;面向淮安市青商會、市青聯(lián)及社會各界征集專項(xiàng)就業(yè)崗位，募集不少于4000個崗位，精準(zhǔn)投放有留淮就業(yè)意向的低收入家庭應(yīng)屆畢業(yè)生;相關(guān)服務(wù)基層的畢業(yè)生，團(tuán)市委在招募中，降低學(xué)歷、專業(yè)限制，重點(diǎn)面向在淮大中專院校大學(xué)生和淮安籍大學(xué)生，推出專屬崗位。

在資金方面，團(tuán)市委推出“留鳳建淮”百萬獎助學(xué)金發(fā)放行動，面向低收入家庭大學(xué)生，提供100萬元專項(xiàng)資金支持，開展“留鳳建淮”“筑夢”專項(xiàng)獎助學(xué)金申報(bào)工作，做好低收入家庭大學(xué)生就業(yè)幫扶保障工作。

團(tuán)南通市委舉辦的直播薦崗活動，從吸引高校畢業(yè)生就業(yè)、強(qiáng)化各類人才培養(yǎng)、優(yōu)化服務(wù)保障水平、優(yōu)化人才安居保障等方面開展人才政策宣講;專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)老師從“探究未知自我”的角度，為畢業(yè)生更好就業(yè)、更快成長提供指導(dǎo)。

類似的送崗活動還有很多。

對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)，江蘇各地、各部門推出了多項(xiàng)扶持政策。

江蘇省人大常委會修訂出臺《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，相關(guān)部門制定《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例實(shí)施方案》，推動惠企政策落地見效?！?31產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程”“百企引航”“千企升級”等計(jì)劃的陸續(xù)實(shí)施，促進(jìn)全省新增國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍34家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)172家。這些舉措，為從源頭上緩解就業(yè)難提供了支持。

針對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，江蘇省加快落實(shí)“蘇政40條”“蘇政辦22條”和“人社助企紓困12條”等政策措施，全力援企穩(wěn)崗。南通出臺進(jìn)一步提升青年和人才友好型城市發(fā)展指數(shù)的若干政策，減輕企業(yè)用工壓力，對企業(yè)新招全日制技工院校高級工班和技工院校預(yù)備技師、技師班畢業(yè)生，連續(xù)3年給予薪酬補(bǔ)貼。南京市為鼓勵用人單位吸納高校畢業(yè)生，對新招用畢業(yè)1年內(nèi)的高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)，按2000元/人給予一次性補(bǔ)貼。

今年以來，江蘇省累計(jì)向吸納高校畢業(yè)生就業(yè)和就業(yè)困難人員的用人單位發(fā)放社保補(bǔ)貼4400多萬元、公益性崗位補(bǔ)貼9600多萬元;為2萬多創(chuàng)業(yè)主體提供富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過35億元，“蘇崗貸”試點(diǎn)政策迅速落地，已向多家中小微民營企業(yè)精準(zhǔn)投放2億多元信貸資金。

把握政策紅利，到國家需要的地方去

宋帥帥是江蘇電子職業(yè)信息學(xué)院機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，他已經(jīng)報(bào)名參加西部計(jì)劃，準(zhǔn)備以志愿者的身份服務(wù)西部。

他的老家在安徽宿州蕭縣，以前是貧困縣。上小學(xué)時，因?yàn)閷W(xué)校離家遠(yuǎn)，他從四年級就開始住校。

他對那段經(jīng)歷記憶猶新。那個時候，周末回家坐的校車，是學(xué)校租來的幾輛車，又破又舊，坐在座位上，低頭就能看到路面。

2020年，蕭縣摘掉了貧困縣的帽子。

家鄉(xiāng)的生活場景讓宋帥帥產(chǎn)生了為鄉(xiāng)村發(fā)展作貢獻(xiàn)的想法。

報(bào)名參加西部計(jì)劃，宋帥帥跟父母溝通過，父母支持他的決定。

他申請的第一志愿是新疆，第二是安徽，第三是河南。

2003年起，團(tuán)中央等部門根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議和全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議精神，聯(lián)合實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，招募一定數(shù)量的普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生，到西部基層開展為期1～3年的志愿服務(wù)工作，鼓勵志愿者服務(wù)期滿后扎根當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)。

到今年，西部計(jì)劃已實(shí)施19年。19年來，累計(jì)招募派遣41萬余名大學(xué)生志愿者在2000多個縣（市、區(qū)、旗）基層服務(wù)。2022年，西部計(jì)劃全國項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模繼續(xù)保持20000人，地方項(xiàng)目預(yù)計(jì)實(shí)施規(guī)模超過30000人。

長期以來，西部計(jì)劃不但是鼓勵、引導(dǎo)高校畢業(yè)生服務(wù)西部、服務(wù)基層的有效載體，也是承載高校畢業(yè)生就業(yè)的“蓄水池”。

在江蘇，與西部計(jì)劃申報(bào)同期啟動的，還有“蘇北計(jì)劃”。

2005年，江蘇省委組織部、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、團(tuán)省委參照“西部計(jì)劃”模式，共同實(shí)施“蘇北計(jì)劃”。

趙雪瑩是服務(wù)連云港灌南縣的“蘇北計(jì)劃”志愿者。

依托全縣“蘇北計(jì)劃”志愿者和“熱愛灌南、服務(wù)青創(chuàng)”志愿服務(wù)隊(duì)，團(tuán)灌南縣委著力打造為農(nóng)村青年、社會青年、返鄉(xiāng)青年提供集初創(chuàng)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、思想交流、就業(yè)規(guī)劃、信貸幫扶、導(dǎo)師幫帶等為一體的“農(nóng)優(yōu)聚”青創(chuàng)客服項(xiàng)目。

作為項(xiàng)目活動組的一員，趙雪瑩主要負(fù)責(zé)邀請活動創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、設(shè)計(jì)活動環(huán)節(jié)、建立人才庫等工作。在每次活動的籌備階段，趙雪瑩都會仔細(xì)了解創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)需求等信息，從而確定活動主題、邀請行業(yè)專家或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)者提供針對性的幫助。

項(xiàng)目充分發(fā)揮志愿者的優(yōu)勢，通過指導(dǎo)優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)，打造家鄉(xiāng)產(chǎn)品品牌，同時帶動農(nóng)業(yè)、電商、物流、快遞等行業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收。

連續(xù)兩年參加項(xiàng)目，趙雪瑩堅(jiān)定了家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心。

今年，“蘇北計(jì)劃”將擴(kuò)容升級為“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”，把服務(wù)范圍從蘇北拓展到全省各地，重點(diǎn)支持12個省級重點(diǎn)幫促縣區(qū)、“6+2”片區(qū)（指西南崗地區(qū)、成子湖周邊地區(qū)、黃墩湖滯洪區(qū)、石梁河庫區(qū)、劉老莊地區(qū)、灌溉總渠以北地區(qū)等6個地區(qū)，黃橋、茅山2個革命老區(qū)），每年選派2000名以上應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生赴基層一線開展志愿服務(wù)。

今年，常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電專業(yè)的李磊鑫打算再次應(yīng)征入伍。

他從小就對軍營生活心生向往。

他的老家在山西晉中，參軍在當(dāng)?shù)厥峭ψ院赖氖虑?，每年都有很多適齡青年入伍。

三年前，李磊鑫來到常州學(xué)習(xí)。之前，他的設(shè)想是，畢業(yè)后工作三年，如果三年沒有起色，就回老家。老家現(xiàn)在也在轉(zhuǎn)型，需要像他這樣掌握一門技術(shù)的畢業(yè)生。不過，他目前的首選是投身軍營。

家人支持他的決定，讓他按照自己規(guī)劃的道路走下去。

去年，因?yàn)轶w重超標(biāo)，李磊鑫未能如愿。今年，在實(shí)習(xí)期間，他一邊做好崗位工作，一邊鍛煉身體。等實(shí)習(xí)結(jié)束，拿到畢業(yè)證后，他準(zhǔn)備找一處封閉場館進(jìn)行訓(xùn)練，迎接6月底到來的體檢。

如能成行，退役后，李磊鑫可享受相關(guān)擇業(yè)、就業(yè)的優(yōu)惠政策。

今年高職院校的在校生參軍，將迎來新的政策利好。

中央軍委和教育部聯(lián)合發(fā)布的《普通高校學(xué)生應(yīng)征入伍政策公告》新增一項(xiàng)優(yōu)惠政策：自2022年起，高職（?？疲W(xué)生應(yīng)征入伍，退役后在完成高職（專科）學(xué)業(yè)的前提下，可免試入讀普通本科，或根據(jù)意愿入讀成人本科。

在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，考研、考公熱也正在興起，成為畢業(yè)生推遲就業(yè)的一種選擇。

2022年，考研報(bào)考人數(shù)達(dá)到457萬，與前一年相比增長了80萬，增幅達(dá)到21%。

2022年通過國家公務(wù)員用人單位資格審查的人數(shù)達(dá)到212.3萬，同比前一年增長34.7%，創(chuàng)歷史新高，平均報(bào)錄比約為68：1。

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授、共同富裕研究院研究員周廣肅表示，疫情之后，這種趨勢變得明顯起來，前兩次出現(xiàn)考研、考公熱則分別對應(yīng)著2004年的“非典”和2008年的金融危機(jī)。不確定性事件的沖擊，畢業(yè)生對風(fēng)險的厭惡心理增強(qiáng)，從而傾向于選擇更具有穩(wěn)定性的工作。

鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，幫扶靈活就業(yè)

今年，周鑫垚從徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)，他沒找工作，而是選擇創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了徐州智興電子科技有限公司。公司兼具硬件設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電裝焊接、環(huán)境試驗(yàn)等研發(fā)生產(chǎn)能力，主打產(chǎn)品是礦用設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備。

周鑫垚上大一時就參加了江蘇省舉辦的技能大賽，培訓(xùn)、備賽，時間安排得很緊張。此外，還要跟老師做課題，聯(lián)系企業(yè)。

這些經(jīng)歷，為他以后創(chuàng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上學(xué)期間，憑借老師的幫助，周鑫垚在一個項(xiàng)目里掙了80多萬元。這筆錢就是他的創(chuàng)業(yè)啟動資金。

公司的辦公場地在學(xué)校的創(chuàng)業(yè)園，不要房租，只要交物業(yè)費(fèi)，入駐創(chuàng)業(yè)園還有補(bǔ)貼。

為扶持青年創(chuàng)業(yè)，徐州相關(guān)部門也會提供補(bǔ)貼，但是周鑫垚太忙了，還沒特別留意。

周鑫垚除了可以申請一次性求職、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，公司還有社保補(bǔ)貼。如果申請市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，也有補(bǔ)貼，力度還不小。同時，因受疫情影響，公司在稅費(fèi)方面也有優(yōu)惠。

創(chuàng)業(yè)具有帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。據(jù)測算，在江蘇，平均1人創(chuàng)業(yè)可帶動4人就業(yè)。5月1日實(shí)施的《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》，關(guān)于創(chuàng)業(yè)的條目高達(dá)10條，從優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、公布創(chuàng)業(yè)信息、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模等方面全方位落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

為全力支持自主創(chuàng)業(yè)，江蘇今年將聯(lián)合發(fā)改委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，制定省級創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定一批省級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;會同金融機(jī)構(gòu)共設(shè)“蘇崗貸”，對吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，免抵質(zhì)押擔(dān)保并給予優(yōu)惠利率支持;聯(lián)合財(cái)政廳、金融機(jī)構(gòu)等優(yōu)化富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策;健全科研人員離崗創(chuàng)業(yè)制度;加大對初創(chuàng)企業(yè)的支持，鼓勵各地制定差異化扶持政策，放寬城市管理、社保參保等限制，引導(dǎo)平臺企業(yè)降低服務(wù)收費(fèi)，為靈活就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

為做好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作，從4月起到今年年底，江蘇省人社廳會同省教育廳、省科技廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)和省工商聯(lián)開展“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)高校行活動。通過政策享受進(jìn)高校、創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)高校、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)高校、招聘服務(wù)進(jìn)高校和培訓(xùn)見習(xí)進(jìn)高校五大舉措，鼓勵和引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

在創(chuàng)業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)方面，江蘇將推動各類創(chuàng)業(yè)示范園和高校結(jié)對共建，為大學(xué)生提供孵化、培訓(xùn)、研發(fā)、投資等支持;募集一批拉動就業(yè)強(qiáng)、市場前景好、科技含量高的大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并給予最高10萬元的一次性補(bǔ)助。

就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，讓就業(yè)有了更多可能，比如靈活就業(yè)。

歌手、模特、主播、UP主、網(wǎng)約車司機(jī)、自由撰稿人……這些都是靈活就業(yè)。

這些新的就業(yè)形態(tài)，崗位進(jìn)出相對寬松，工作時間比較靈活，契合了一部分求職者的實(shí)際需要。大學(xué)畢業(yè)生選擇靈活就業(yè)，是對就業(yè)環(huán)境、競爭程度、個人能力和崗位價值的理性評估和認(rèn)知。在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的背景下，這也是有效緩解就業(yè)壓力的重要途徑。

對包括大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的靈活就業(yè)人員，江蘇也在政策層面給予扶持。

《江蘇省“十四五”高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》指出，建立完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動權(quán)益保障制度，放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，促進(jìn)有意愿、有繳費(fèi)能力的靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險;完善落實(shí)用人單位為其非全日制從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)政策，推進(jìn)平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作;開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn);建立靈活就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，開展向新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員送服務(wù)活動。