用心用情辦好青少年民生實(shí)事

共青團(tuán)泰州市委調(diào)研組

民生有溫度，幸福有質(zhì)感。近期共青團(tuán)泰州市委圍繞全市“夢(mèng)想小屋”困境青少年幫扶工作進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合近年來(lái)全市各級(jí)團(tuán)組織在民生方面的具體行動(dòng)，就如何致力青少年民生實(shí)事、提升共青團(tuán)服務(wù)效能，進(jìn)行了思考。

著眼打造“希望工程”升級(jí)版，抓實(shí)抓細(xì)“夢(mèng)想小屋”建設(shè)全過(guò)程

“夢(mèng)想小屋”以改善困境青少年居住條件為目的，是泰州共青團(tuán)為群眾辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目。2021年該項(xiàng)目被列入了泰州市委、市政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目。六個(gè)市（區(qū)）中，興化市、海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）、姜堰區(qū)等地“夢(mèng)想小屋”建設(shè)，也納入了年度政府民生實(shí)事項(xiàng)目。目前全市已經(jīng)有序改造完成了403間小屋，具體做法如下。

系統(tǒng)化開(kāi)展幫扶對(duì)象摸定。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織積極對(duì)接民政、扶貧、慈善等部門(mén)，同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)干部，深入走訪村（居）了解詳情、摸清底數(shù)，共排查出困境青少年10996名。聚焦將6—16周歲事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，以及本地未列入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童名單，但實(shí)際又未能得到父母有效監(jiān)護(hù)照料的困境青少年納入幫扶范圍，經(jīng)過(guò)對(duì)象篩選、征求意見(jiàn)、集體審議、社會(huì)公示、對(duì)象確定等步驟，在尊重關(guān)愛(ài)對(duì)象意愿的基礎(chǔ)上，了解其居所是否符合改造條件，最終確定改造幫扶對(duì)象名單、改造房屋間數(shù)，其中城區(qū)為142間，靖江市、泰興市、興化市分別為80間、80間、101間。

多元化動(dòng)員籌措項(xiàng)目資金。經(jīng)過(guò)廣泛宣傳與發(fā)動(dòng)，60多個(gè)籌資團(tuán)隊(duì)迅速成立，一大批愛(ài)心單位和愛(ài)心人士主動(dòng)進(jìn)行募捐或認(rèn)領(lǐng)小屋。其中龍鳳堂“幸福童享”基金會(huì)提出每年出資40萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金;各地青年商會(huì)及青年企業(yè)家積極響應(yīng)號(hào)召，認(rèn)捐了33間小屋的資金;交通銀行泰州分行向泰興市新街鎮(zhèn)捐贈(zèng)8間小屋;等等。與此同時(shí)，各級(jí)團(tuán)組織積極爭(zhēng)取公益慈善資金支持，切實(shí)強(qiáng)化“夢(mèng)想小屋”建設(shè)兜底保障，確保項(xiàng)目資金無(wú)缺口、無(wú)漏項(xiàng)。2021年以來(lái)，按照線上與線下相結(jié)合、社會(huì)發(fā)動(dòng)與組織動(dòng)員相結(jié)合的方式，共籌集資金580萬(wàn)元，圓滿完成全部小屋的籌資任務(wù)。

規(guī)范化推進(jìn)小屋施工建設(shè)。根據(jù)“夢(mèng)想小屋”建設(shè)執(zhí)行指引，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)組織建設(shè)主體責(zé)任，壓實(shí)施工方、監(jiān)理方等落實(shí)責(zé)任。每周統(tǒng)計(jì)更新“小屋建設(shè)進(jìn)度明細(xì)表”，內(nèi)容包括是否完成發(fā)包、進(jìn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收、交付入駐、完成審計(jì)等，具體到每間小屋的建設(shè)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)全鏈條跟蹤掌握建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。小屋建成后，聯(lián)系專業(yè)檢測(cè)公司——泰科檢測(cè)科技江蘇有限公司，無(wú)償提供室內(nèi)空氣污染檢測(cè)服務(wù)，統(tǒng)一對(duì)所有小屋進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。團(tuán)組織自身或協(xié)調(diào)其他建設(shè)主體與施工單位簽訂保修協(xié)議，由施工單位無(wú)償負(fù)責(zé)至少一年期限內(nèi)的房屋維修事宜。出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，施工方立即安排人員維修。

常態(tài)化進(jìn)行后續(xù)關(guān)愛(ài)服務(wù)。落實(shí)結(jié)對(duì)機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)活動(dòng)，持續(xù)做好困境青少年關(guān)愛(ài)的“下半篇”文章。完善“物質(zhì)幫助+精神關(guān)愛(ài)”幫扶組合，將心理咨詢、課業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、興趣培養(yǎng)等服務(wù)送進(jìn)小屋。目前，全市共開(kāi)展專題關(guān)愛(ài)活動(dòng)131場(chǎng)。其中靖江市、醫(yī)藥高新區(qū)（高港區(qū)）等地梳理形成關(guān)愛(ài)對(duì)象的“需求清單”、愛(ài)心團(tuán)隊(duì)的“資源清單”，提供“訂單式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)匹配;興化市、姜堰區(qū)的愛(ài)心企業(yè)送去“青春夢(mèng)想包”，包括“墨筆生花盒”“青春急救箱”“體育健身包”“夏日清涼包”“冬季暖心包”;泰興市、海陵區(qū)等地推動(dòng)“鳳還巢”高校學(xué)生暑期實(shí)踐的600余名大學(xué)生，發(fā)揮己長(zhǎng)志愿投入托管服務(wù)當(dāng)中。

“夢(mèng)想小屋”是民生大局的重要組成，也是共青團(tuán)服務(wù)大局的重要抓手

泰州市第六次黨代會(huì)提出“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”兩大主題，進(jìn)一步要求扎實(shí)辦好兜底性民生實(shí)事，給予困難群眾更多的關(guān)注和幫助。

“小屋雖小，大有情懷”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市第六次黨代會(huì)精神，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“小屋雖小，大有情懷”。關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。近年來(lái)，泰州圍繞解決突出民生問(wèn)題，大力推進(jìn)民生工程。市委、市政府十分關(guān)心困境青少年群體，始終把他們的冷暖安危放在心頭。實(shí)踐證明，建好一個(gè)小屋，能夠提升一個(gè)家庭的幸福指數(shù);反之，如果失之于虛，就會(huì)把好事辦砸，把服務(wù)變成添亂。

“小屋雖小，大有文章”。泰州是“最具幸福感”城市之一，打造全民“幸福水天堂”，確?！靶腋Ｌ┲荨币粋€(gè)不落，要以更大格局、更高站位扎實(shí)辦好民生實(shí)事?！皦?mèng)想小屋”是共青團(tuán)服務(wù)大局的重要抓手，只有站在民生高度，聚焦困境青少年實(shí)際需求，把準(zhǔn)方向、持續(xù)發(fā)力，抓住工作推進(jìn)的突破點(diǎn)，提升群眾幸福指數(shù)這篇“大文章”才能做得更好。

“小屋雖小，大有可為”?！皦?mèng)想小屋”是一項(xiàng)較為全面系統(tǒng)的工作。能否爭(zhēng)取到部門(mén)間的政策保障、通力配合，如何優(yōu)選到具備承接能力、執(zhí)行力強(qiáng)、有責(zé)任心的社會(huì)組織，怎么引領(lǐng)好廣大社會(huì)公益力量，是體現(xiàn)共青團(tuán)職能效用的關(guān)鍵一著。要把抓手轉(zhuǎn)變成抓力，在大抓基層、破解“四缺”問(wèn)題、推動(dòng)改革舉措落到基層等方面，進(jìn)一步勇?lián)姑?、砥礪前行。

用心用情辦好青少年民生實(shí)事，切實(shí)提升共青團(tuán)大局貢獻(xiàn)度

堅(jiān)持以“夢(mèng)想小屋”為抓手，用心用情辦好青少年民生實(shí)事，切實(shí)提升共青團(tuán)大局貢獻(xiàn)度，重點(diǎn)抓好以下方面。

深化青少年民生理念。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“希望工程”寄語(yǔ)精神，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全力推動(dòng)“希望工程”轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力為青少年提供新助力、播種新希望。以“夢(mèng)想小屋”“向日葵成長(zhǎng)計(jì)劃”等為抓手，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走，全力再辦一些實(shí)實(shí)在在的青少年民生實(shí)事。深入貫徹落實(shí)市黨代會(huì)精神，充分提高致力民生的大局認(rèn)識(shí)，加快梳理青少年民生項(xiàng)目清單，推動(dòng)納入年度政府民生項(xiàng)目，切實(shí)解決青少年直接問(wèn)題。重點(diǎn)厘清服務(wù)對(duì)象類型特別是“迫切需求幫助”的困境青少年類型，量身定制一系列幫扶舉措，形成《困境青少年成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)全紀(jì)實(shí)》，全方位關(guān)愛(ài)和保障困境青少年成長(zhǎng)。

織牢共青團(tuán)關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)青少年群體所思所憂所盼，提高調(diào)查研究能力，制定具體落實(shí)舉措。發(fā)揮市“預(yù)青”領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的職責(zé)分工，完善生活幫扶、“控綴保學(xué)”、醫(yī)療救助、法律援助等政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化困境青少年幫扶項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)境。大力開(kāi)展“鐵腳板”精準(zhǔn)摸排，以村（社區(qū)）為網(wǎng)格“基點(diǎn)”，拉網(wǎng)式走訪排查了解困境青少年家庭情況、特殊需求。加強(qiáng)關(guān)愛(ài)陣地建設(shè)，延伸“青年之家”作用，不間斷地為留守兒童提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)及親情陪護(hù)。積極構(gòu)建共青團(tuán)主導(dǎo)、社會(huì)各界力量共同參與的關(guān)愛(ài)機(jī)制，引導(dǎo)青聯(lián)、青商會(huì)、公益組織等群體積極參與、引入資源。

引好社會(huì)化幫扶力量。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與媒體互動(dòng)來(lái)開(kāi)展公益?zhèn)鞑?、募集善款，與公益社團(tuán)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、愛(ài)心企業(yè)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)，救助弱勢(shì)群體，拓寬募資渠道。建立培訓(xùn)隊(duì)伍、課程體系、線上線下結(jié)合模式，切實(shí)提升青年志愿服務(wù)專業(yè)化水平，重點(diǎn)發(fā)揮在校大學(xué)生的不同專業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育其成為志愿服務(wù)的主力軍。創(chuàng)新動(dòng)員模式，選好、育好、用好青年社會(huì)組織，保持社會(huì)組織數(shù)量與參與度。積極引導(dǎo)青年社會(huì)組織常規(guī)性地活躍在服務(wù)青少年的最前沿，推出各具特色、豐富多彩的關(guān)愛(ài)品牌和項(xiàng)目，促進(jìn)青年社會(huì)組織提供常態(tài)化的入戶關(guān)愛(ài)和真情服務(wù)。

增強(qiáng)為民辦實(shí)事能力。扎實(shí)提升“青春助力雙減”有效覆蓋，以在讀小學(xué)的困境青少年、留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置青仔公益暑托班辦班點(diǎn)，把公益暑托服務(wù)做深做實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)共青團(tuán)“聯(lián)青服務(wù)站”建設(shè)工作，著力發(fā)揮共青團(tuán)實(shí)踐育人功能，推動(dòng)團(tuán)干部深入一線開(kāi)展“集中服務(wù)日”活動(dòng)，直接面向青年開(kāi)展工作。大力實(shí)施社區(qū)青春行動(dòng)，積極構(gòu)建共青團(tuán)參與社區(qū)治理的新模式，推動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)員青年、高校大學(xué)生、青年社會(huì)組織、青年企業(yè)家、金融行業(yè)團(tuán)員青年向社區(qū)報(bào)到，引領(lǐng)廣大青年在社區(qū)行動(dòng)中擔(dān)當(dāng)協(xié)助加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要力量。

責(zé)任編輯：高 莉19A61917-7C37-4B20-B2C7-29EBAD786750