郝文友,楊海燕
(1.錫林郭勒職業(yè)學(xué)院,內(nèi)蒙古 錫林浩特;2.錫林浩特市油田學(xué)校,內(nèi)蒙古 錫林浩特)
2019年來《國家職業(yè)教育改革實施方案》等一系列文件就產(chǎn)教融合專業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才[1]提出了明確要求,同時提出了加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)和殘疾人職業(yè)教育政策、金融支持力度。方案提出的上述條款無不體現(xiàn)了職業(yè)教育中產(chǎn)學(xué)研合作的重要性,特別是民族地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性。深度產(chǎn)教融合、校企合作,推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),形成校行、校企命運共同體,使高職院校成為引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)步和技術(shù)技能型人才協(xié)同培養(yǎng)的“火車頭”,協(xié)助行業(yè)企業(yè)成為先進(jìn)理念和新技術(shù)的受益者,使學(xué)校成為技術(shù)技能型人才培育基地和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的智庫,已經(jīng)成為滿足建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,建設(shè)教育強國[1]要求的必備條件。而現(xiàn)代經(jīng)濟體系和教育強國的建設(shè)更加不能出現(xiàn)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的短板。因此民族地區(qū)高職院校的產(chǎn)學(xué)研合作研究對地區(qū)乃至全國職業(yè)教育、經(jīng)濟社會發(fā)展而言意義深遠(yuǎn)。
放眼國外,以美國和德國為代表的產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)過近一個多世紀(jì)的發(fā)展已較為成熟并形成了獨具特色的模式和體系,具體為:(1)形成了較為健全的職業(yè)教育法律法規(guī)。(2)政府層面對職業(yè)教育促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)的積極作用認(rèn)識充分,并將參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合企業(yè)權(quán)利、義務(wù)、地位和作用通過立法得以明晰。(3)科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)管體系與以職業(yè)能力培養(yǎng)為主的產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)模式為職業(yè)教育的快速發(fā)展提供了保障。(4)職業(yè)教育在發(fā)展過程中,促使整個社會形成了職業(yè)教育觀念,并建立了縱向貫通的職業(yè)教育體系,職業(yè)教育成為國家教育體系的重要組成部分,實現(xiàn)了職業(yè)教育良性發(fā)展局面。
相較于國外,我國高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作起步較晚。受蘇聯(lián)教育模式影響,教育以中專-專科-本科層次梯度遞進(jìn)的線式結(jié)構(gòu)為主,隨著1978年全國教育工作會議的召開,我國職業(yè)教育逐漸恢復(fù)發(fā)展,相繼出臺了《職業(yè)教育法》等相關(guān)的法律法規(guī)及政策性文件。2002年自國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》以來,隨著國家法律法規(guī)、政策等的引導(dǎo),職業(yè)教育迎來了重振和快速發(fā)展期,職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作也正向著日趨向好的方向良性發(fā)展。具體如下:(1)政府對職業(yè)教育的重視程度前所未有。(2)產(chǎn)學(xué)研合作政策體系日趨完善,政策文件數(shù)量充足,政策制定主體豐富。(3)合作經(jīng)費投入穩(wěn)步增長。(4)技術(shù)成果輸出增速明顯。(5)合作創(chuàng)新成果在數(shù)量和質(zhì)量上不斷突破。
在國家層面的主導(dǎo)下職業(yè)教育雖然有了較快的發(fā)展,但相較于普通高等院校而言產(chǎn)學(xué)研發(fā)展尚處于相對較弱的階段,特別是民族地區(qū)高等職業(yè)院校一直以來受傳統(tǒng)觀念、職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程和經(jīng)濟社會發(fā)展影響,其產(chǎn)學(xué)研合作相較經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)高等職業(yè)院校而言還存在較大提升空間。
對于職業(yè)院校而言,在一定范圍和程度上存在對產(chǎn)學(xué)研合作認(rèn)識誤區(qū)。即(1)教育層次的線式結(jié)構(gòu)深入人心,認(rèn)為科研字面高大上、實質(zhì)高不可攀,是普通高等院校才能做的事,與高等職業(yè)教育關(guān)系不大。(2)對于基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用研究的異同及其與高等職業(yè)教育的關(guān)系認(rèn)識不夠,特別是對應(yīng)用研究與高等職業(yè)教育的密切聯(lián)系認(rèn)識不夠。(3)對生產(chǎn)、科研促進(jìn)教師自身能力提升和人才培養(yǎng)水平的提升作用認(rèn)識不足。
近一個階段高等職業(yè)教育正處在陣痛期,即改革和快速發(fā)展時期,對于高等職業(yè)院校而言任務(wù)相對繁重,開展產(chǎn)學(xué)研合作的精力和時間受到擠壓。特別是對部分一線教師而言,上好課就是完成任務(wù),開展產(chǎn)學(xué)研合作僅是為了完成任務(wù)或滿足職稱評聘需求。殊不知就職業(yè)教育特點而言,產(chǎn)學(xué)研合作才是搞好教學(xué)提升質(zhì)量保障內(nèi)涵不可或缺的必要條件,才是推動職業(yè)教育發(fā)展的核心引擎。此外由于教師與企業(yè)接觸少、主動性不足,面對產(chǎn)學(xué)研合作既有無從下手的困惑,又有不熟悉企業(yè)帶來的信心不足等,導(dǎo)致在產(chǎn)學(xué)研合作中處在被動接受位置,而影響了合作的積極性。
就企業(yè)而言安全和生產(chǎn)是第一要務(wù),很多企業(yè)各個層面都有開展產(chǎn)學(xué)研是副業(yè)和額外的工作,既有安全的顧慮又有不愿增加工作強度的意愿。沒有充分認(rèn)識到產(chǎn)學(xué)研合作在技術(shù)革新、降低人力培養(yǎng)成本、促進(jìn)人力資源技術(shù)水平提升的重要作用。
高校中心工作是培養(yǎng)人才,企業(yè)以保障生產(chǎn)創(chuàng)造利潤為主要目標(biāo)。長期以來校企之間主要合作的著力點相對單一,主要圍繞培養(yǎng)人才和應(yīng)用人才這個合作點。這一現(xiàn)象在職業(yè)院校和企業(yè)之間表現(xiàn)尤為突出。究其原因是因為職業(yè)院校和企業(yè)一直以來都圍繞著自身中心工作各自為戰(zhàn),互相之間缺乏更深層次的了解,未能找到互利共擔(dān)的合作著力點。
《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》[2]和《國家職業(yè)教育改革實施方案》等文件的出臺為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向,也為校企合作奠定了政策依據(jù),起到了促進(jìn)和引導(dǎo)的作用。高職院校在國家政策的指導(dǎo)下制定適合自身特點的引導(dǎo)性政策,形成長效引導(dǎo)激勵機制,激勵廣大干部職工積極開展產(chǎn)學(xué)研合作。
立足服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步,助推技術(shù)技能型人才協(xié)同培養(yǎng)。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)牽頭、環(huán)節(jié)發(fā)力、基層參與實施的全方位立體化的校企合作機制,暢通校企溝通渠道,建立校企供需對接機制,從雙方實際需求出發(fā),校企互助互補,整合優(yōu)勢資源共榮共進(jìn)。在國家職業(yè)教育改革利好政策的護(hù)航下,主動出擊,適應(yīng)企業(yè)實際需求,充分發(fā)揮學(xué)校在企業(yè)發(fā)展過程中的助力作用,在已有的校企合作基礎(chǔ)上為企業(yè)員工職業(yè)生涯梯級遞進(jìn),個人事業(yè)發(fā)展建立培訓(xùn)服務(wù)平臺,助力企業(yè)員工職業(yè)規(guī)劃發(fā)展,助推企業(yè)人力資源開發(fā),提升企業(yè)人力資源“附加值”。在合作中展現(xiàn)“我不僅要做我還能做”信心和能力,逐步構(gòu)建校企同呼吸共命運的利益共同體,從根本上提升企業(yè)參與校企合作的積極性,逐步實現(xiàn)企業(yè)由合作的客體向主體轉(zhuǎn)變。
圖1 產(chǎn)教融合發(fā)展示意圖
建立職業(yè)教育集團(tuán)、職教聯(lián)盟、產(chǎn)教融合基地、教師企業(yè)流動站等,并充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領(lǐng)帶動作用,打造信息交流、技術(shù)交流、技能提升、創(chuàng)新推廣和資源共享的、滿足各方利益需求的五位一體的校企合作導(dǎo)向平臺。具體為(1)打造信息溝通、重要事務(wù)報道、合作成果展示等為目的職教集團(tuán)網(wǎng)站,集團(tuán)年會等校企交流平臺。(2)打造弘揚工匠精神,促進(jìn)技能交流為目的職業(yè)技能競賽平臺,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)、企業(yè)間和校企間職工技術(shù)技能交流提升。(3)打造集人才培養(yǎng)、技能考核、校企專業(yè)技術(shù)隊伍提升培訓(xùn)、技能競賽、技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新等多位一體的現(xiàn)代開放式技術(shù)技能訓(xùn)練中心,服務(wù)地區(qū)技能人才能力提升。(4)打造技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)與應(yīng)用為目的的大師工作室、企業(yè)創(chuàng)新工作室、院士工作站等技術(shù)創(chuàng)新推廣平臺,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,為地區(qū)社會經(jīng)濟進(jìn)步提供持續(xù)動力。(5)校企合力打造滿足企業(yè)職工、在校學(xué)生和社會相關(guān)技術(shù)人員自主學(xué)習(xí)線上資源平臺,與技術(shù)技能訓(xùn)練中心并駕互補,以滿足不同技術(shù)層次技術(shù)人員個性化技術(shù)技能學(xué)習(xí)提升需要。
民族地區(qū)多為祖國邊疆地區(qū),在對外開放方面具有“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢,高等職業(yè)院校要牢牢把握國家“一帶一路”倡議的良好契機,加強與走出國門企業(yè)的交流合作,形成合力,為走出國門企業(yè)發(fā)展壯大提供技術(shù)、人才和智力保障。進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作在深度、廣度上的延伸。
打造校企協(xié)同育人共同體,建設(shè)培養(yǎng)“互聘共培、雙崗雙薪”校企師資隊伍,形成開放性職業(yè)教育新局面,為企業(yè)和社會發(fā)掘新的增長點,為保障保持發(fā)展后勁培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。(1)以專業(yè)群為引領(lǐng),積極推行1+X試點改革,并向企業(yè)職工輻射,助力企業(yè)人力資源開發(fā)和技術(shù)團(tuán)隊整體技術(shù)技能提升。(2)推動形成1+X證書標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)教學(xué)改革的局面,實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的對接,實現(xiàn)能力本位、職業(yè)能力模塊、1+X證書標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)勝任能力的梯級遞進(jìn)。(3)建立基于1+X證書標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)、課程、設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)體系,推動崗課賽證融通和三教改革,培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)和經(jīng)濟社會需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,提高就業(yè)質(zhì)量。(4)開展校企融合育人,推行基于人才培養(yǎng)全周期的工學(xué)一體的人才培養(yǎng)模式和“教師亦教亦工、學(xué)生亦工亦學(xué)”的校企合作機制,實施企業(yè)師傅與學(xué)校指導(dǎo)老師共同培養(yǎng)的雙導(dǎo)師制。(5)建立科學(xué)有效的人才培養(yǎng)評價體系。構(gòu)建政校企多元協(xié)調(diào)機制,教學(xué)過程對接企業(yè)崗位工作過程,考試考核標(biāo)準(zhǔn)對接崗位工作標(biāo)準(zhǔn),學(xué)歷證書對接職業(yè)資格證書,最終在培養(yǎng)過程中實現(xiàn)身份由學(xué)生向員工的逐步轉(zhuǎn)換,能力由學(xué)習(xí)向勝任工作的逐步轉(zhuǎn)換。
圖2 產(chǎn)學(xué)融合育人示意圖
產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和自身發(fā)展的有效途徑,是推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的必由之路,是驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。需要政校企共同探索一條行之有效的產(chǎn)學(xué)研合作機制。