“積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”

汪曉東 李剛 吳姍 馬原

要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機遇、大文章，抓緊抓實辦好。

積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎。

要充分運用粵港澳重大合作平臺，吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學習、就業(yè)、生活，促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，增強對祖國的向心力。

——習近平

“要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，推動三地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接，加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)，促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動，提升市場一體化水平?！?/p>

2020年10月14日，習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話，就深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出新的部署。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。

2012年12月，習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察就來到廣東?？倳浿赋?，希望廣東聯(lián)手港澳打造更具綜合競爭力的世界級城市群。

2017年7月，習近平總書記在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話指出，中央政府將一如既往“支持香港在推進‘一帶一路’建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、人民幣國際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢和作用”。

2019年12月，習近平總書記在慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上發(fā)表重要講話指出，澳門“要積極對接國家戰(zhàn)略，把握共建‘一帶一路’和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機遇，更好發(fā)揮自身所長，增強競爭優(yōu)勢”。

頂層設(shè)計密集推出。2019年 2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布。2021年3月，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)”。2021年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》相繼公布。

風起南海，潮涌珠江。

港珠澳大橋、廣深港高鐵香港段、廣州粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、前海深港青年夢工場……一項項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成，一個個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺落地生根。

在習近平總書記親自關(guān)心和推動下，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)迎來全面實施、加快推進的新階段，5.6萬平方公里、覆蓋約8600萬人口的大灣區(qū)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機！

習近平總書記高度重視粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃工作，反復(fù)強調(diào)、殷殷囑托、親自指導，要求提高規(guī)劃建設(shè)頂層設(shè)計水平。

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；在促進雙向投資、推動貿(mào)易便利化、構(gòu)建新型合作模式、搭建多元合作平臺等方面積極探索；建設(shè)好大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新……習近平總書記多次就推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出重要指示，為科學編制規(guī)劃、精心組織實施提供了行動指南。

深圳前海，中國改革開放的熱土。黨的十八大以來，習近平總書記3次來到前海。

2012年12月7日下午，習近平總書記來到前海，這是深圳考察的第一站。總書記在考察時強調(diào)，“將堅定不移推進改革開放，奮力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階”。

時任深圳市前海管理局局長鄭宏杰向總書記介紹了前海建設(shè)情況。“敢闖敢試是前海的魂，改革創(chuàng)新是前海的根，深港合作是前海的本。”作為前海發(fā)展的親歷者和見證者，鄭宏杰感觸很深。

2018年10月24日上午，在前海石前，習近平總書記同前海建設(shè)者和見證者代表同話滄桑巨變，總書記指出：“深圳要扎實推進前海建設(shè)，拿出更多務(wù)實創(chuàng)新的改革舉措，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，深化深港合作，相互借助、相得益彰，在共建‘一帶一路’、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用?！?/p>

2020年10月14日上午，《春天的故事》那熟悉而深情的旋律在深圳前海國際會議中心奏響。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會在這里隆重舉行，習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。

“40年春風化雨，40年春華秋實。當年的蛇口開山炮聲猶然在耳，如今的深圳經(jīng)濟特區(qū)生機勃勃，向世界展示了我國改革開放的磅礴偉力，展示了中國特色社會主義的光明前景?！?/p>

在近一個小時的重要講話中，習近平總書記深情回顧了40年來深圳經(jīng)濟特區(qū)實現(xiàn)的歷史性跨越，總結(jié)了經(jīng)濟特區(qū)40年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗，對新時代深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)提出明確要求。

2020年，前海實際利用外資43.05億美元，占全國3%、占廣東省18.3%，進出口實現(xiàn)了逆勢增長。

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會負責人介紹：“近年來，前海在投資便利化方面進行制度創(chuàng)新，大力提升海關(guān)通關(guān)效率。同時，前海港口涉及169條國際航線，交通網(wǎng)發(fā)達，集聚了眾多高科技企業(yè)。”

“未來的前海，將在融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用，實現(xiàn)更高水平的對外開放?！鼻昂９芾砭指本珠L王錦俠說。

2018年10月23日，習近平總書記出席港珠澳大橋開通儀式，宣布大橋正式開通并巡覽大橋。港珠澳大橋是“一國兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。大橋開通對推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重大意義。

2018年10月22日下午，習近平總書記考察了珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園?？倳洀娬{(diào)：“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢，要加強政策扶持，豐富合作內(nèi)涵，拓展合作空間，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進澳門經(jīng)濟發(fā)展更具活力。”

3年來，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)顯著增加。產(chǎn)業(yè)園通過“以醫(yī)帶藥”等方式推動中醫(yī)藥技術(shù)、文化、產(chǎn)品走入葡語系國家、歐盟及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。

2015年橫琴自貿(mào)片區(qū)掛牌成立后，已累計形成622項改革創(chuàng)新經(jīng)驗，其中4項改革創(chuàng)新案例入選全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例，近20項在全國范圍內(nèi)推廣，88項在省、市復(fù)制推廣。

“推動互通聯(lián)動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，把粵港澳大灣區(qū)打造成為高水平對外開放的門戶樞紐?！睆V東省社會科學院國際問題研究所研究員鄧江年認為，粵港澳大灣區(qū)定位于國際一流灣區(qū)和世界級城市群，同時又是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐，必將為提升中國的全球競爭力發(fā)揮越來越重要的作用。

2020年10月12日至13日，習近平總書記在廣東考察。在潮州三環(huán)（集團）股份有限公司，總書記強調(diào)：“自主創(chuàng)新是增強企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！?/p>

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”。

廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器園區(qū)里的巨石上，刻著“中小企業(yè)能辦大事”8個大字。廣州市委常委、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記周亞偉說：“總書記的重要指示給了我們極大的鼓舞和激勵！”

2018年10月24日，習近平總書記同民營中小企業(yè)負責人深入交流，詳細了解企業(yè)研發(fā)、銷售、出口等情況。

廣州禾信儀器股份有限公司董事長周振說：“我向總書記匯報，公司生產(chǎn)的單顆粒氣溶膠在線質(zhì)譜儀，是我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的尖端科學儀器。”

“總書記特別關(guān)心自主創(chuàng)新，對生產(chǎn)線是不是自主知識產(chǎn)權(quán)等問題問得很細?！睆V州明珞汽車裝備有限公司董事長姚維兵說。

“民營企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻很大，前途不可限量。”“創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè)，我們要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件?！笨倳浀闹匾v話為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)注入強大信心和力量。近3年來，廣州開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)造多項世界領(lǐng)先技術(shù)。

2018年3月，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議。深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬向總書記作了匯報。“總書記強調(diào)，‘發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強大起來。強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才?！覀円罅Πl(fā)展科技創(chuàng)新，推動創(chuàng)新要素自由流動和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。”劉若鵬說。

“那天，我向總書記匯報了公司的黨建工作。”廣東唯美陶瓷有限公司董事長黃建平說，“公司的業(yè)務(wù)現(xiàn)在供不應(yīng)求，這與我們一直以來對科技創(chuàng)新的重視是分不開的。我們不搞‘臨門一腳’型的創(chuàng)新，而是致力于‘僅此一家、別無分店’型的創(chuàng)新。”

2018年10月22日，習近平總書記來到格力電器股份有限公司考察?！翱倳浿赋觯畬崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標時不我待，要有志氣和骨氣加快增強自主創(chuàng)新能力和實力，努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。’我們一定要不斷提升自主創(chuàng)新能力，為把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國際科技創(chuàng)新中心作出應(yīng)有貢獻?！备窳﹄娖鞫麻L兼總裁董明珠說。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，離不開港澳青年的積極參與。作為國內(nèi)首個國際化青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)，前海深港青年夢工場吸引1500多個港澳、國際項目來園交流展示，孵化創(chuàng)業(yè)團隊446家。

“那天，總書記問我們是不是在前海創(chuàng)業(yè)，我們齊聲回答‘是’?？倳浢銊钗覀冊谇昂＠^續(xù)發(fā)展。”工匠社公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官招俊健回憶起2018年10月24日在前海石前見到習近平總書記的場景。

“90后”香港青年、前海隨身寶（深圳）科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人郭瑋強說，“那天，我向總書記作自我介紹，總書記問，你是從香港過來的嗎？我回答‘是的’，心里感到很溫暖?！?/p>

為了鼓勵港澳青年來夢工場創(chuàng)業(yè)，前海出臺了促進港澳青年創(chuàng)業(yè)、生活的20條政策，方便港澳人才在前海生活就業(yè)。

世界貿(mào)易中心協(xié)會終身名譽理事伍淑清對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景充滿信心：“內(nèi)地有廣闊的市場，香港有開放的信息，發(fā)展空間很大。香港年輕人到深圳前海發(fā)展，就是因為他們看到了廣闊的發(fā)展前景?！?/p>

香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長薛永恒表示，內(nèi)地與香港已形成了一條完整的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈：香港提供基礎(chǔ)科研成果和融資環(huán)境，內(nèi)地負責科研成果商品化，最終進入大灣區(qū)的廣闊市場，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

“建設(shè)港珠澳大橋是中央支持香港、澳門和珠三角區(qū)域更好發(fā)展的一項重大舉措，是‘一國兩制’下粵港澳密切合作的重大成果。”2017年7月1日，習近平總書記考察港珠澳大橋香港段建設(shè)工地時指出。

2018年10月23日上午，港珠澳大橋開通儀式在珠?？诎堵脵z大樓出境大廳舉行，習近平總書記宣布：“港珠澳大橋正式開通！”開通儀式結(jié)束后，總書記巡覽港珠澳大橋。

當天的場景，時任港珠澳大橋管理局局長的朱永靈歷歷在目，“總書記指出，‘這是一座圓夢橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋。大橋建成通車，進一步堅定了我們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，充分說明社會主義是干出來的，新時代也是干出來的！’總書記的話讓我們非常振奮！”

回憶起參與港珠澳大橋建設(shè)的點滴，朱永靈說：“港珠澳大橋是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大標志性成果。在大橋建設(shè)和管理過程中，粵港澳三方始終堅持共同拿方案、共同出決策。這種密切合作的精神，也體現(xiàn)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的方方面面?！?/p>

“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“加強內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施”。

隨著港珠澳大橋和廣深港高速鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投用，粵港澳大灣區(qū)各城市之間在地理上的聯(lián)系日益緊密，資本、技術(shù)、人才、信息等要素也加速融合。大灣區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，廣東省跨境電商綜合試驗區(qū)數(shù)量位居全國第一；大灣區(qū)還推出青年創(chuàng)業(yè)資助計劃，為近200家青年初創(chuàng)企業(yè)及約4000名在香港青年提供資助……

2013年11月正式啟用的澳門大學新校區(qū)，位于與澳門一水之隔的珠海橫琴島上，其選址就很好體現(xiàn)了融合，新校區(qū)內(nèi)實施澳門法律和行政體系。2019年，澳門大學與珠海橫琴新區(qū)管委會合作，在橫琴設(shè)立5個研發(fā)中心和1個商務(wù)培訓中心，共建橫琴·澳門大學產(chǎn)學研示范基地。

澳門大學校長宋永華介紹，澳門大學與北京師范大學—香港浸會大學聯(lián)合國際學院和五邑大學，共同發(fā)起成立“粵港澳大灣區(qū)西岸科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟”，這將為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心貢獻大批科研人才。

“澳門大學規(guī)模不大，但學科齊全，而且在推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中承擔了特殊使命，可以說是‘一國兩制’的一個縮影。”宋永華說。

“改革開放以來，香港一直是內(nèi)地對外開放的重要平臺?；貧w20多年以來，香港依托祖國、面向世界，取得了新的發(fā)展。大灣區(qū)的建設(shè)，為香港的發(fā)展提供重要機遇，我們也將積極參與大灣區(qū)的建設(shè)?！痹谏鲜兰o80年代提出興建港珠澳大橋連接香港與珠江口西的香港合和實業(yè)有限公司主席胡應(yīng)湘說。

“在‘一國兩制’框架下，粵港澳各方應(yīng)增加交流，相互借鑒，各展所長，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加效應(yīng)，在深度融合上邁出新的步伐?！毕愀鄢敝萆虝睍L高佩璇說。

中華文化傳承光大，多元文化異彩紛呈。

2019年12月19日，習近平主席視察澳門濠江中學附屬英才學校時指出：“14億中國人民凝聚力這么強，就是因為我們擁有博大精深的中華文化、中華精神，這是我們文化自信的源泉。了解我們5000年延續(xù)不絕的歷史，就能自然形成強烈的民族自尊心和民族自豪感?！?/p>

“習近平主席的重要講話讓學校全體師生深受鼓舞。”澳門濠江中學校長尤端陽說，“濠江中學是一所具有悠久愛國傳統(tǒng)的學校，1949年10月1日，濠江中學在澳門升起了第一面五星紅旗。我們要把愛國愛澳優(yōu)良傳統(tǒng)一代一代傳承下去?！?/p>

千年潮未落，風起再揚帆。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，粵港澳大灣區(qū)必將迎來廣闊發(fā)展空間。有祖國的全力支持，有廣大愛國愛港愛澳同胞的共同努力，香港、澳門一定能與祖國內(nèi)地同發(fā)展共進步，明天一定會更好！（毛磊、吳冰、陳穎、羅艾樺、賀林平、呂紹剛參與采寫）

（摘自2021年10月22日《人民日報》。作者均為該報記者）