寧都縣牢固樹(shù)立“鄉(xiāng)村振興,人才先行”理念,將鄉(xiāng)村人才工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措,著力在“選、育、用”三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,激發(fā)農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在“選”上下功夫
一是選派好駐村工作隊(duì)。按照選優(yōu)派強(qiáng)第一書(shū)記和工作隊(duì)原則,選派第一書(shū)記和工作隊(duì)員共510人,組建170個(gè)駐村工作隊(duì),常年派駐全縣脫貧村、易地搬遷安置點(diǎn)所在村、黨組織軟弱渙散村、紅色名村、“十四五”省、市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村開(kāi)展駐村幫扶工作。二是遴選好創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。出臺(tái)《寧都縣進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作實(shí)施方案》,遴選具有帶貧益貧性質(zhì)“五類(lèi)”新型經(jīng)營(yíng)主體共1915個(gè),其中農(nóng)村致富帶頭人827人、農(nóng)民合作社593個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)70個(gè)、龍頭企業(yè)38個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地387個(gè)。三是選定好幫扶車(chē)間領(lǐng)頭人。按照“運(yùn)行時(shí)間半年以上,解決脫貧勞動(dòng)力就業(yè)5人以上”要求,選定156個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間,助力脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。
在“育”上做文章
一是抓培訓(xùn)服務(wù)“育”。堅(jiān)持“內(nèi)培+外育”并重,多措并舉抓好鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)工作。一方面,依托寧都高級(jí)技工學(xué)校、縣委黨校、縣行政中心會(huì)堂等縣內(nèi)平臺(tái),先后組織舉辦蔬菜、臍橙、黃雞等種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,收看市級(jí)每月定期舉辦的“鄉(xiāng)村大講堂”,培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人和新型經(jīng)營(yíng)主體等1200余人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員3500余人次。另一方面,采取“走出去”形式,先后組織200多人參加了國(guó)家自然資源部2021年定點(diǎn)幫扶農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班、2021年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人省級(jí)示范培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),有效提升了全縣鄉(xiāng)村人才產(chǎn)業(yè)培育、合作社管理、電商運(yùn)營(yíng)等創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平。二是抓政策落實(shí)“育”。強(qiáng)化駐村工作保障,出臺(tái)《寧都縣駐村幫扶工作方案》,明確幫扶單位每年給予駐村幫扶工作隊(duì)不少于 1 萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi),有效激發(fā)了駐村工作隊(duì)的工作積極性;健全激勵(lì)機(jī)制,從小額信貸、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)指導(dǎo)、配套服務(wù)等方面培育鄉(xiāng)村人才,出臺(tái)《寧都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通工作方案》《寧都縣產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》,發(fā)放“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通”免貼息貸款1.6億元和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.35億元,幫助農(nóng)村致富帶頭人等鄉(xiāng)村人才解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金不足的難題。
在“用”上見(jiàn)實(shí)效
一是發(fā)揮駐村工作隊(duì)的幫扶作用。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,組織第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員與原單位工作脫鉤、吃住在村,深入開(kāi)展“家訪(fǎng)”制活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),幫助群眾解決了一大批“急難愁盼”事情。二是發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的帶貧益貧作用。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采用“農(nóng)村致富帶頭人+基地+脫貧戶(hù)”“新型經(jīng)營(yíng)主體+基地+脫貧戶(hù)”模式,引導(dǎo)脫貧戶(hù)采取“直接參與、山地入股、臨時(shí)務(wù)工”等形式融入產(chǎn)業(yè)鏈,就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,該縣“五類(lèi)”新型經(jīng)營(yíng)主體1915個(gè),共帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)或就業(yè)10373戶(hù),戶(hù)均年增收1.6萬(wàn)元。
下一步,寧都縣將深入貫徹認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的決策部署,以加強(qiáng)培訓(xùn)為抓手,以提升帶貧益貧能力為重點(diǎn),著力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才建設(shè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供人才支撐和智力保障,將重點(diǎn)抓好以下三方面的工作:
一是用好一個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì),深入村組摸排,分類(lèi)建立農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地“五個(gè)臺(tái)賬”,并在國(guó)家鄉(xiāng)村振興局和省大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注,納入系統(tǒng)管理,織好鄉(xiāng)村人才網(wǎng)。
二是舉辦一批技能培訓(xùn)班。聚焦寧都縣“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),依托寧都高級(jí)技工學(xué)校、縣委黨校等陣地,會(huì)同縣人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén),整合農(nóng)口單位培訓(xùn)資源,大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),積極舉辦種養(yǎng)、農(nóng)村電商、合作社管理營(yíng)運(yùn)、廚師幼師等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班,提升鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)和帶貧益貧水平。
三是落實(shí)一系列扶持政策。持續(xù)落實(shí)小額信貸、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)指導(dǎo)、配套服務(wù)等優(yōu)惠政策,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)基地等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,引導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢、原籍大學(xué)生以及優(yōu)秀外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。同時(shí),深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)資本、人才、技術(shù)等要素,加速向鄉(xiāng)村一線(xiàn)流通,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。
作者簡(jiǎn)介:黃小林,寧都縣鄉(xiāng)村振興局。
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