讓職業(yè)教育　香起來　熱起來

李菲

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過了新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱“新職教法”），此法于2022年5月1日起實(shí)施。新職教法充分融入了習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措，聚焦職業(yè)教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)際，將實(shí)踐成果上升為法律規(guī)范，推動(dòng)職業(yè)教育在正本清源和守正創(chuàng)新中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新職教法直面職業(yè)教育改革發(fā)展的諸如“低一等”“天花板”“心不齊”“政出多門”等問題，用法律的形式把破解之道固定下來，為進(jìn)一步深化改革提供了法律支持和制度保障。新職教法的實(shí)施是我國(guó)職教發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，全國(guó)職教系統(tǒng)要緊緊抓住契機(jī)，順勢(shì)而為、銳意進(jìn)取，讓職業(yè)教育真正“香起來”“熱起來”。

第一，明確類型教育定位，錨定職業(yè)教育發(fā)展之向。新職教法明確規(guī)定，“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。職業(yè)院校要更加堅(jiān)定培養(yǎng)技術(shù)技能人才的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)格定位，理直氣壯地辦好職業(yè)教育。具體到高等職業(yè)教育，就是要強(qiáng)化職業(yè)教育類型教育特色，要堅(jiān)持“職業(yè)性”，即基于職業(yè)的人才培養(yǎng)邏輯，強(qiáng)調(diào)從工作實(shí)踐所需要的職業(yè)能力出發(fā)培養(yǎng)人才;要堅(jiān)持“高等性”，即培養(yǎng)能綜合運(yùn)用理論知識(shí)和技能解決生產(chǎn)過程中日益復(fù)雜的問題并具有技術(shù)創(chuàng)新思維的專業(yè)性技能人才;要堅(jiān)持“規(guī)律性”，即按照類型教育的特點(diǎn)和規(guī)律辦教育，科學(xué)制訂教育教學(xué)規(guī)范和制度，因材施教。要完善多元治理體系，建立高效運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力;要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容類型化，由間接性學(xué)科化理論體系知識(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向直接生成性的技術(shù)技能性知識(shí)學(xué)習(xí);要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式類型化，即實(shí)現(xiàn)工作過程課程化、學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)任務(wù)化、學(xué)習(xí)環(huán)境情景化。

第二，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教融合，聚合職業(yè)教育發(fā)展之力。“產(chǎn)教融合、校企合作”是職業(yè)教育的“辦學(xué)模式”，更是職業(yè)教育的“核心特色”和“本質(zhì)屬性”?！爱a(chǎn)教融合”搭建了部門、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域之間的合作框架，將校企合作從職業(yè)教育內(nèi)部延伸到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系。新職教法明確了發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，增加了許多企業(yè)深度參與職業(yè)教育的針對(duì)性規(guī)定，比如對(duì)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)政策。這既為解決校企合作?！盁帷逼蟆袄洹?、產(chǎn)教融合“合”而不“深”的問題提供了法律保障，也為在遵循市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)律的前提下，找到適合校企雙方互利共贏之路指明了方向。職業(yè)教育要緊跟區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，讓專業(yè)“長(zhǎng)”在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極通過引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式推動(dòng)產(chǎn)教融合;緊密對(duì)接企業(yè)與市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校共同投入、共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同培養(yǎng)人才，達(dá)到共建共贏;要以各級(jí)各類產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)為抓手，推進(jìn)院校與產(chǎn)教融合型企業(yè)共同成長(zhǎng)，積極探索產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)以及混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

第三，健全職業(yè)教育體系，筑牢職業(yè)教育發(fā)展之基。當(dāng)前，職業(yè)教育冷熱不均、大而不強(qiáng)，雖有多種原因，但體系不健全，“根不深葉不茂”是非常重要的因素。建立服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系要實(shí)現(xiàn)“一并重，一融通，一貫通”，即：職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重，職業(yè)教育與普通教育相互融通，不同層次職業(yè)教育有效貫通。面向在校生和全體社會(huì)成員廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)銜接連通。建立健全各級(jí)各類學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)分、資歷以及其他學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn)。在橫向融通上，加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。在縱向貫通上，鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化高等職業(yè)教育的主體地位，穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，打破職業(yè)教育學(xué)歷“天花板”。

法律賦權(quán)，為職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)保駕護(hù)航;技術(shù)賦能，讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。在新職教法和政策利好推動(dòng)下，職業(yè)教育一定會(huì)前途廣闊、大有可為。A97C2A5F-5559-4E30-8EFD-689C201FA628