狠抓招商引資 穩(wěn)住經(jīng)濟大盤

賀朝暉

中央政治局7月28日召開會議強調(diào)，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟回升趨勢，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果。新邵認真貫徹落實中央決策部署，堅持把招商引資作為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”來抓，推動招商引資取得良好成效。

健全“三項機制”，匯聚招商引資合力。健全“一把手”帶頭機制。始終把招商引資定位為全縣經(jīng)濟工作的重中之重，壓緊壓實縣級領(lǐng)導以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的招商責任，堅持以上率下，帶頭示范，一抓到底全力推進。建立以招商項目簽約、開工、投產(chǎn)為主要依據(jù)的招商綜合考評體系。健全“一盤棋”統(tǒng)籌機制。建立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“一區(qū)三園”招商引資一盤棋統(tǒng)籌工作機制，強化信息共享，實行一體化推進，切實形成招商引資工作合力。進一步完善招商政策，分產(chǎn)業(yè)制定針對性的優(yōu)惠政策和操作細則，為招商引資提供堅強保障。健全“一條龍”服務機制。在招商項目簽約、落地、開工、建設、投產(chǎn)的全過程中，嚴格實行一個招商項目、一名縣級領(lǐng)導、一個責任單位、一套班子、一抓到底的“五個一”跟蹤服務機制，提供項目全周期服務，傾心竭力解決具體問題。

推行“三種方式”，提升招商引資成效。推行產(chǎn)業(yè)鏈招商。聚焦機械智能制造和循環(huán)經(jīng)濟“一主一特”產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，形成相互配套一體化、有較大市場規(guī)模的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，從而實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、降低運行成本，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推行小分隊招商。立足不同的招商定位和行業(yè)領(lǐng)域，在長三角和粵港澳大灣區(qū)分別組建了常駐招商引資服務中心，并組建了4支產(chǎn)業(yè)招商隊，主動融入長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域。推行大活動招商。依托全省“湘商回歸”活動和全市“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動，積極參加全球邵商大會、滬洽周、粵洽周等大型招商活動，多角度多層次宣傳新邵縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和營商環(huán)境，擴大知名度和影響力。

優(yōu)化“三個環(huán)境”，激發(fā)企業(yè)投資熱情。優(yōu)化政策環(huán)境。找準切入點，用足用活用好上級相關(guān)政策，在項目用地、建設、稅收、人才引進等方面制定優(yōu)惠政策及獎勵措施，不折不扣兌現(xiàn)，為企業(yè)投資和發(fā)展營造最優(yōu)的政策環(huán)境。優(yōu)化政務環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，在邵陽市率先啟動“智慧政務”建設，嚴格落實“一件事一次辦”。創(chuàng)新開展每月26日“優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)家接待日”活動，定期深入園區(qū)企業(yè)座談，面對面聽取意見建議，一對一進行把脈問診，現(xiàn)場交辦、限時解決，真心實意為企業(yè)當好“服務員”。優(yōu)化社會環(huán)境。堅持“無事不擾、有事必到”，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等事項之外，對園區(qū)企業(yè)一律免檢查、“零打擾”;嚴厲打擊向企業(yè)和投資者敲詐勒索、強攬工程、強買強賣、欺行霸市以及阻擾項目建設等違法犯罪行為。

做好“三篇文章”，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。做好“招大”文章。搶抓湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設和“五好”園區(qū)建設等重大戰(zhàn)略機遇，精準承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力引進綜合實力強、體量規(guī)模高、財稅貢獻大的企業(yè)和項目，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。做好“強鏈”文章。圍繞打造循環(huán)經(jīng)濟“五百億級”產(chǎn)業(yè)集群，瞄準廢舊金屬再利用、廢舊塑料橡膠資源化利用、報廢機動車拆解、廢棄電器電子產(chǎn)品回收再利用等四條細分產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進上下游、產(chǎn)供銷整體配套企業(yè)，一批項目先后正式簽約。做好“引新”文章。緊扣實現(xiàn)“雙碳”目標，持續(xù)做優(yōu)新能源產(chǎn)業(yè)，先后引進了4個“綠電”項目，其中與中國能建集團簽約的總投資166億元的“風光（水）儲”多能互補能源基地項目，是新邵縣迄今為止單體投資規(guī)模最大的項目。

（作者系中共新邵縣委副書記、縣人民政府縣長）