中國石油集團海洋工程有限公司鉆井事業(yè)部 范建超 李富榮 劉小龍|文、圖
著名國際安全工程師海因里希認為:事故是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的,人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)主要是人為因素造成的。該理論揭示了人的不安全行為是造成工業(yè)傷害事故發(fā)生的主要因素。而海洋鉆井平臺危險系數(shù)高、施工難度大、救逃生困難,發(fā)生事故將導(dǎo)致嚴重的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響。因此,如何避免人的不安全行為是海洋鉆井平臺安全管理的重要研究課題,是有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要措施。
從行為學(xué)原理角度看,人行為的產(chǎn)生是一個復(fù)雜的信息處理過程,通常需要經(jīng)歷刺激(Stimulus)-識別判斷(Organism)-做出反應(yīng)(Response)三個階段,即S-O-R模式。在這三個階段中,由于受到各方面的因素影響,如果發(fā)生感受信息不清,思維判斷失誤或行為輸出錯誤,將會導(dǎo)致人的不安全行為的發(fā)生。人的不安全行為主要包括作業(yè)過程中的錯誤和違章行為,如圖1所示。
圖1 不安全行為類型
一是心理因素。海洋鉆井平臺設(shè)備眾多,布置集中,作業(yè)環(huán)境惡劣,以及家庭中某些不和諧因素,容易造成作業(yè)人員心理上的憂傷、煩躁、焦慮等,將會影響作業(yè)人員的注意力,降低正常作業(yè)的操作能力和應(yīng)急情況下的處理能力,導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。另外,當海洋鉆井平臺一段時間內(nèi)未發(fā)生事故時,有些作業(yè)人員的警惕性就會放松,出現(xiàn)麻痹心理、僥幸心理,對工作產(chǎn)生懈怠,不嚴格按規(guī)定程序進行作業(yè),發(fā)生不安全行為。
二是生理因素。海洋鉆井平臺作業(yè)空間狹小,遠離陸地,作業(yè)強度大,對作業(yè)人員的身體能力要求較高。另外,海洋鉆井平臺一般采取輪班制,即海上工作四周、陸地休息四周的制度,海上活動空間的限制和較長的連續(xù)出海作業(yè)時間,很容易導(dǎo)致人員疲勞,造成作業(yè)人員反應(yīng)遲鈍,操作準確性和靈敏度降低,對現(xiàn)場作業(yè)做出錯誤的判斷和決定,導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。
三是不良動機。海洋鉆井平臺作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)過程單調(diào)、枯燥,某些員工在工作中為節(jié)省時間、圖省事、快速完成工作,容易投機取巧,簡化操作步驟、減少作業(yè)程序,出現(xiàn)不安全行為。另外,某些原則性不強的員工對領(lǐng)導(dǎo)的話惟命是從,在工作中可能會出現(xiàn)魯莽、逞強行為,勉強從事不能勝任的工作,導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。
四是認知能力。較差的認知能力使作業(yè)人員對外界信息和風險的感知能力差,不易發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,這會延誤作業(yè)人員對事故、風險做出有效預(yù)防措施的時機,導(dǎo)致不安全行為發(fā)生。
一是管理制度不夠完善。海洋鉆井作業(yè)工序較復(fù)雜,出現(xiàn)的異常狀況較多,某些特殊作業(yè),管理制度沒有覆蓋到;或由于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備日益更新,某些管理制度未及時更新,已經(jīng)不適合現(xiàn)場的實際操作。而管理制度的不完善就會使員工憑經(jīng)驗、本能去工作,就可能導(dǎo)致不安全行為。
中海油17平臺
二是現(xiàn)場培訓(xùn)教育不到位。海洋鉆井平臺員工尤其是新員工,若缺乏及時的培訓(xùn),會使其不了解安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不能有效掌握安全知識和崗位技能,安全意識較差,進而不自覺地出現(xiàn)不安全行為。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。某些領(lǐng)導(dǎo)只要求工作進度,對現(xiàn)場安全不夠重視,對現(xiàn)場的情況掌握不全,不清楚現(xiàn)場不安全行為的情況,導(dǎo)致現(xiàn)場員工認為違不違章領(lǐng)導(dǎo)也不知道,只要按時把活干完就行,逐漸地養(yǎng)成了不安全行為的習(xí)慣。
四是信息溝通不暢。海洋鉆井平臺工種種類較多,組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜,作業(yè)涉及到的相關(guān)方眾多,若無完善的信息溝通渠道,將不能保證上下級間、各工種間、以及與相關(guān)方間的協(xié)調(diào)和配合,出現(xiàn)指令執(zhí)行錯誤、人員誤操作等不安全行為。
五是設(shè)備工具不完善。海洋鉆井平臺作業(yè)比較特殊,如果設(shè)備工具不合適、質(zhì)量較差,將使作業(yè)人員的操作受到限制,有可能引起行為的不安全。另外,如果作業(yè)中缺少必要的設(shè)備或工具,由于采購周期較長和交通運輸不便,要等幾天甚至更長時間才能將設(shè)備工具送到海洋鉆井平臺。對于一些緊急的作業(yè)顯然等不起,只能用一些其他的設(shè)備工具進行替代,不得已才采取不安全行為。
六是現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。海洋鉆井平臺現(xiàn)場設(shè)備分布密集,場地空間狹小,高溫、大風等惡劣環(huán)境長期存在。在一些工作環(huán)境特殊的地方,按照標準的作業(yè)程序不能進行或者操作不方便,且現(xiàn)場員工又不愿花時間對工作的實際情況進行作業(yè)前安全分析,就會簡單直接地采取一些不安全行為。
結(jié)合海洋鉆井平臺實際情況,筆者認為,減少現(xiàn)場不安全行為應(yīng)做好以下幾個方面:
一是結(jié)合不安全行為的心理狀態(tài),深入挖掘不安全行為現(xiàn)象。要預(yù)防不安全行為,首先要分析員工不同行為的不同心理狀態(tài),做到有針對性地解決引起不安全行為的個人因素。海洋鉆井平臺的負責人和專兼職安全管理人員要仔細找出本平臺的不安全行為,認真整理、歸納,并將其納入安全管理制度及HSE獎懲細則中。同時,積極組織員工進行學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)不安全行為及時制止、糾正、溝通和處罰。定期對員工的精神和心理狀態(tài)進行評估,及時為員工進行心理疏導(dǎo)和干預(yù),在倒班期、節(jié)假日等人員情緒波動影響大的時間點進行重點把控,采取正向激勵、互助安全等方式保持人員在正常平穩(wěn)情緒下安全完成作業(yè),消除員工由于負面的心理和生理狀態(tài)引起的不安全行為。
二是積極運用工作循環(huán)分析,及時完善各項管理制度。海洋鉆井平臺應(yīng)積極組織員工識別關(guān)鍵作業(yè)過程和關(guān)鍵設(shè)備,梳理與關(guān)鍵作業(yè)過程、關(guān)鍵設(shè)備有關(guān)的操作規(guī)程和管理制度,認真討論目前該作業(yè)實際操作與書面操作程序的差異,進而驗證操作規(guī)程和管理制度的完整性和適用性。對于觀察到的不一致項、修訂操作程序和整改隱患的建議要及時上報,單位技術(shù)主管部門應(yīng)及時根據(jù)工作循環(huán)分析報告,組織對操作規(guī)程和管理制度進行修訂,及時更新、完善現(xiàn)場的各項操作規(guī)程和管理制度,堅決杜絕由于無章可循或操作規(guī)程與實際不符而造成的不安全行為現(xiàn)象。
三是以安全文化建設(shè)為載體,營造良好的安全文化氛圍。加強安全文化培育,在設(shè)備設(shè)施、管理流程和體制塑造方面提高本質(zhì)安全管理,強化制度約束和培訓(xùn)教育,持續(xù)提升員工的安全意識和標準化行為規(guī)范,努力形成“人人懂安全、人人管安全、人人會安全”的良好安全文化氛圍。當每名員工都有了安全生產(chǎn)主觀能動性,把安全生產(chǎn)當成自己的事,一旦發(fā)現(xiàn)不安全行為就會對其進行制止和糾正,使不安全行為失去生存的土壤。
四是加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,提升對安全監(jiān)督隊伍的重視。充分發(fā)揮安全監(jiān)督隊伍的作用,全面加強對重大作業(yè)、重點項目、高危施工環(huán)節(jié)和非常規(guī)作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,在監(jiān)督檢查頻次、重點、深度與廣度等方面進行明確,對各類不安全行為、問題隱患進行及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時處理。領(lǐng)導(dǎo)要給予專職安全監(jiān)督人員必要的支持,提升安全監(jiān)督隊伍的地位,樹立安全監(jiān)督人員的權(quán)威。對敢于叫停、敢于處罰、敢于較真的安全監(jiān)督人員要大張旗鼓地對其進行獎勵,對被叫?;蚴芴幜P的單位或個人要進行嚴厲的懲處,要對不安全行為起到真正的威懾作用。
五是明確安全環(huán)保責任制,完善正向激勵的獎懲制度。建立健全安全環(huán)保責任制,明確各個崗位的安全環(huán)保職責,將安全管理壓力逐級傳遞給每名員工,把安全業(yè)績與員工的績效考核相結(jié)合,將領(lǐng)導(dǎo)的績效考核與員工的安全業(yè)績相結(jié)合,使安全業(yè)績能夠貫穿到整個績效考核的過程中。采取正向激勵的獎懲制度,對遵守管理制度和安全規(guī)程,不發(fā)生不安全行為的員工或能夠主動糾正他人不安全行為的員工要重獎,對經(jīng)常發(fā)生不安全行為的員工要嚴厲批評和處罰,用獎懲制度起到積極的引導(dǎo)作用。
六是強化員工培訓(xùn)教育,提升良好習(xí)慣的培養(yǎng)。海洋鉆井平臺要結(jié)合各級檢查出的薄弱環(huán)節(jié)、員工安全環(huán)保能力評估結(jié)果和現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況,開展有針對性的培訓(xùn)及培訓(xùn)后的效果評估。將安全管理制度、崗位職責、設(shè)備原理、操作規(guī)程、標準化操作程序、危險點源及控制措施、應(yīng)急處置程序等作為重點,并反復(fù)進行培訓(xùn)。同時,結(jié)合技能比武、崗位練兵等活動,使員工成為崗位能手,工作上能夠做到規(guī)范化、有序化,將標準化作業(yè)程序當成一種習(xí)慣去執(zhí)行,主動拒絕不安全行為。
七是加強領(lǐng)導(dǎo)重視度,嚴格踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。海洋鉆井平臺上領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的認識、行為和態(tài)度,直接影響到平臺的安全文化氛圍,從而影響到員工的行為習(xí)慣,是做好安全管理工作的關(guān)鍵。各層領(lǐng)導(dǎo)要嚴格踐行有感領(lǐng)導(dǎo),多到現(xiàn)場走訪,多和員工進行溝通,并強調(diào)自己對不安全行為的態(tài)度,表明消除不安全行為的決心,使員工感受到來自領(lǐng)導(dǎo)層的壓力,從而不敢采取不安全行為。
八是完善溝通機制,確保有效溝通。強化生產(chǎn)會、協(xié)調(diào)會、班前會等會議制度,加強現(xiàn)場對講機的使用,嚴格高危作業(yè)前安全會制度,細化崗位交接班管理,拓寬溝通渠道,提高信息溝通的有效性、準確性、及時性。另外,員工間還應(yīng)加強安全生產(chǎn)心得體會的交流,組織安全經(jīng)驗分享和事故案例討論,將不安全行為的原因和影響因素等信息及時反饋到生產(chǎn)實際中,幫助員工及時發(fā)掘鉆井作業(yè)中的不安全因素,減少不安全行為的產(chǎn)生條件。
九是加強設(shè)備工具投入,提升設(shè)備工具本質(zhì)安全。根據(jù)海洋鉆井平臺的作業(yè)計劃,提前采購、儲備符合安全規(guī)程要求的設(shè)備工具,并建立完善設(shè)備工具臺賬,定期對其進行檢查、維護、保養(yǎng),確保狀態(tài)完好、隨時可用。另外,對特種設(shè)備工具要提前制定第三方檢驗計劃,避免檢驗超期,不安全使用。
十是持續(xù)改進工作方法,消除復(fù)雜環(huán)境引起的不安全行為。由于海洋鉆井平臺工作環(huán)境和場所的特殊性,對于某些標準化操作方法不能在現(xiàn)場使用的情況,應(yīng)組織相關(guān)人員召開安全會,詳細分析作業(yè)中存在的風險,討論能夠規(guī)避風險的新程序、新方法,并將其納入特定區(qū)域、特定場所的特殊作業(yè)的操作程序中。針對不同的作業(yè)環(huán)境和場所,持續(xù)更新符合安全要求的不同作業(yè)程序和方法,堅決杜絕由于現(xiàn)有的標準化操作不適應(yīng)特定場所而采取的不安全行為。
十一是推進行為安全觀察與溝通,提升整體安全管理水平。在海洋鉆井平臺現(xiàn)場積極倡導(dǎo)全員進行行為安全觀察與溝通,讓員工之間相互觀察,彼此來發(fā)現(xiàn)別人好的做法和不安全行為,并且以互相幫助的方式友善地提醒被觀察者的不安全行為,并和其討論安全的做法,堅決杜絕由于簡單粗暴的管理方法引起的逆反心理。另外,行為安全觀察與溝通的積極推進,可以使全員成為安全工作的管理者,讓所有員工主動地發(fā)現(xiàn)并糾正不安全行為,提升平臺整體的安全管理水平。安