動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

文│張愉（山東省龍口市黃山館鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）

姜茹（山東省龍口市七甲鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）

王智波（山東省龍口市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）

動(dòng)物疫病的發(fā)生與傳播對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)危害較為嚴(yán)重，疫病流行不僅能造成一定數(shù)量的動(dòng)物死亡及其產(chǎn)品的損失，影響人們的生活和對(duì)外貿(mào)易，某些人畜共患?。ú剪斒暇　⒐蜗x、口蹄疫等）還會(huì)給人類健康造成潛在的威脅。煙臺(tái)地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)越來越向著集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，畜禽飼養(yǎng)高度集中，調(diào)運(yùn)移動(dòng)頻繁，更容易使畜禽受到傳染性疾病的侵襲。因此，分析梳理當(dāng)前動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)現(xiàn)狀并提出應(yīng)對(duì)措施，對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，保障肉蛋奶食品安全，減少人畜共患病的發(fā)生具有重要意義。

一、動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.防控體系不健全。中國有著悠久的畜牧業(yè)發(fā)展歷史，無論是育種、飼養(yǎng)技術(shù)還是疾病預(yù)防控制技術(shù)都比以前有了非常明顯的進(jìn)步。然而，在新的形勢下，基層動(dòng)物疫病防控體系仍然存在許多問題，其中最主要問題就是體系不全面、不平衡。受傳統(tǒng)觀念影響，養(yǎng)殖場戶開展動(dòng)物疫病防控工作的重點(diǎn)就是只關(guān)注動(dòng)物本身，只要?jiǎng)游餂]有發(fā)病癥狀，就認(rèn)為是健康的。對(duì)這些肉眼觀察是健康的動(dòng)物在生產(chǎn)養(yǎng)殖中既不重視動(dòng)物的免疫接種，也不用采取嚴(yán)格的生物安全措施預(yù)防疾病的發(fā)生，給疾病入侵動(dòng)物機(jī)體提供了可乘之機(jī)。走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些養(yǎng)殖場為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，存在混養(yǎng)的問題，牛羊混養(yǎng)或是雞鴨混養(yǎng)，或是不同年齡段的動(dòng)物并沒有嚴(yán)格進(jìn)行分群飼養(yǎng)，給某些疫病的交叉?zhèn)鞑盹L(fēng)險(xiǎn)，正是由于養(yǎng)殖從業(yè)者只關(guān)注動(dòng)物本身而忽視了防控體系的建立，給養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展帶來了潛在的威脅。

2.基層動(dòng)物疫病防控意識(shí)淡薄。養(yǎng)殖場戶從事養(yǎng)殖行業(yè)，并沒有樹立“養(yǎng)防結(jié)合，防重于治”的科學(xué)理念。因?yàn)橐卟》揽匦枰罅康娜肆ξ锪拓?cái)力，從業(yè)者往往為了獲取更多的養(yǎng)殖利潤，減少養(yǎng)殖成本，往往從思想上就忽視了疫病的防控與防治工作。當(dāng)基層畜牧獸醫(yī)人員對(duì)養(yǎng)殖場戶飼養(yǎng)的動(dòng)物開展疫病檢疫時(shí)，養(yǎng)殖場戶拒不配合的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。因?yàn)閺臉I(yè)者對(duì)動(dòng)物疫病防控意識(shí)淡薄，給基層動(dòng)物疫病防控工作帶來很大的困難。

3.基層動(dòng)物飼養(yǎng)設(shè)備不健全。在市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、綠色的畜禽產(chǎn)品越來越受到人們的青睞，這直接促進(jìn)了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖場戶為迎合市場需求，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加豬、牛、雞等動(dòng)物的養(yǎng)殖數(shù)量。但一些養(yǎng)殖場戶的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備并不能滿足當(dāng)前新形勢下的疫病檢測工作。一些養(yǎng)殖場開展動(dòng)物疫病檢測的實(shí)驗(yàn)室較為簡陋，現(xiàn)有的設(shè)備不能滿足當(dāng)前疫病檢測的需要。隨著免疫學(xué)、分子生物學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，對(duì)動(dòng)物疾病的確診更精確也更省時(shí)，但養(yǎng)殖場中的實(shí)驗(yàn)室僅僅配備了幾臺(tái)顯微鏡，并不能滿足當(dāng)前動(dòng)物飼養(yǎng)中疾病防疫檢測工作。

4.基層動(dòng)物飼養(yǎng)技術(shù)較落后。新形勢下，動(dòng)物疫病的發(fā)生較之前具有難診斷、易混淆、易誤診的現(xiàn)象。像有些病原感染動(dòng)物后，動(dòng)物表現(xiàn)出的癥狀往往不典型，且存在幾種疾病混淆感染的情況，僅通過傳統(tǒng)的診斷方式容易造成誤診，需要采用免疫學(xué)、血清學(xué)、分子生物學(xué)等方法技術(shù)手段才能找出病原，進(jìn)而確診。一些駐場獸醫(yī)或技術(shù)人員在給藥治療過程中也往往存在著不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象，不按照說明劑量給藥，隨意加大給藥劑量或增加給藥次數(shù)，這不僅沒有治愈疾病，反而易引發(fā)動(dòng)物中毒或繼發(fā)其他疾病。

二、加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)的對(duì)策

1.建立健全基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物疫病防疫體系建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際需要，制定符合本地區(qū)的動(dòng)物疫病防控的相關(guān)政策和規(guī)定。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極和上級(jí)爭取資金，完善基層養(yǎng)殖場戶的疫病凈化工作，切實(shí)做好基層動(dòng)物疫病檢測工作，提高基層畜牧獸醫(yī)人員的待遇，建設(shè)起市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)防疫點(diǎn)，畜牧、獸醫(yī)、屠宰、市場監(jiān)督等部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場戶的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。各類型養(yǎng)殖場要建立起生物安全保障體系，采取強(qiáng)有力措施以最大限度地消除各種理化和生物性致病因子對(duì)人和動(dòng)物的危害。養(yǎng)殖場戶生物安全保證體系的建設(shè)主要包括養(yǎng)殖場的涉及與控制、人員和物品的控制、無規(guī)定疫病區(qū)的建立和疾病控制等，其中疫病的控制又包括對(duì)動(dòng)物、環(huán)境和病原體的控制。養(yǎng)殖場戶建立生物安全保障體系是目前最經(jīng)濟(jì)、最有效的疫病防控措施，是預(yù)防控制一切疫病的前提要求。

2.加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控重要性的宣傳工作。要想從根本上減少動(dòng)物疫病發(fā)生，建立起動(dòng)物疫病防控體系，就要從思想上認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病防控的重要性。只有基層畜牧獸醫(yī)工作者和養(yǎng)殖場戶的從業(yè)者都提高其對(duì)開展這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，保證動(dòng)物疫病防控工作能順利進(jìn)行。各級(jí)畜牧獸醫(yī)相關(guān)部門要充分利用報(bào)紙、廣播、融媒體等方式對(duì)動(dòng)物疫病防控的必要性、重要性、方法措施等進(jìn)行介紹和宣傳。只有通過各基層畜牧獸醫(yī)工作人員的共同努力，以及加強(qiáng)養(yǎng)殖戶積極配合與支持，相互促進(jìn)，相互監(jiān)督，才能為畜牧養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的疫病防控工作氛圍，才更有利于畜牧業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要加強(qiáng)基層疫病實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，就要從“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。加強(qiáng)“硬實(shí)力”建設(shè)是指加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器設(shè)施設(shè)備的配備，對(duì)一些陳舊老化的儀器設(shè)備進(jìn)行淘汰，購進(jìn)一些新的儀器設(shè)備，如PCR儀、離心機(jī)、無菌操作臺(tái)、酶標(biāo)儀、電泳儀以及常見疾病的快速診斷試劑盒；加強(qiáng)“軟實(shí)力”是指引進(jìn)一些具備高素質(zhì)的專業(yè)性人才，提高其工作待遇使其能投身到基層動(dòng)物疫病檢測工作中。各級(jí)部門還應(yīng)定期與涉農(nóng)高等院校或科研院所舉辦培訓(xùn)活動(dòng)，讓基層畜牧獸醫(yī)工作人員到大學(xué)校園參加培訓(xùn)講座，提高其業(yè)務(wù)水平，基層畜牧獸醫(yī)部門也要定期邀請(qǐng)動(dòng)物疫病專家來基層開展講座，將動(dòng)物疫病最前沿的知識(shí)傳授給基層畜牧獸醫(yī)工作者，保證實(shí)驗(yàn)室能在動(dòng)物疫病檢測中充分發(fā)揮作用。

4.加強(qiáng)疾病診斷技術(shù)，規(guī)范動(dòng)物疫病治療?；鶎有竽莲F醫(yī)工作者以及養(yǎng)殖場戶中的獸醫(yī)人員要利用培訓(xùn)機(jī)會(huì)加強(qiáng)自身技能提高，嘗試運(yùn)用一些更先進(jìn)的儀器設(shè)備開展疾病診斷，對(duì)于疑似重大動(dòng)物疫病要及時(shí)上報(bào)，做好患病動(dòng)物的隔離和封鎖工作，控制動(dòng)物疫病的傳播。在給患病動(dòng)物用藥時(shí)，要按照說明劑量進(jìn)行給藥，切忌加大劑量或增加給藥次數(shù)，不能長期使用某一種藥物，要開展穿梭用藥和輪換用藥，避免病原產(chǎn)生耐藥性以及獸藥殘留問題危害人體健康。中獸藥在我國有幾千年的歷史，在長期的實(shí)踐生產(chǎn)中運(yùn)用中獸醫(yī)、中獸藥給動(dòng)物開展疫病預(yù)防、治療中已經(jīng)取得了良好的效果?；鶎荧F醫(yī)工作者有時(shí)也要轉(zhuǎn)變?cè)\療思路，嘗試用中獸藥的思維、方式對(duì)動(dòng)物開展疫病的預(yù)防和治療，中獸藥相對(duì)于西藥，具有毒副作用小，不產(chǎn)生耐藥性、標(biāo)本兼治等特點(diǎn)，非常適合在基層推廣應(yīng)用。

5.定期開展動(dòng)物疫病流行情況調(diào)查?；鶎有竽莲F醫(yī)工作者，要定期開展本地區(qū)、本場區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病的流行情況和感染情況調(diào)查。摸清以往造成傳播疾病的流行病學(xué)和致病特點(diǎn)，制定本地區(qū)常見動(dòng)物疫病防治措施?；鶎有竽莲F醫(yī)工作人員要指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理開展動(dòng)物疫苗接種和驅(qū)蟲工作，保證疫苗來源可靠，按照說明書正確接種。養(yǎng)殖場戶要按照免疫程序給動(dòng)物接種疫苗，接種后要及時(shí)對(duì)接種動(dòng)物開展抗體效價(jià)指標(biāo)檢測，對(duì)于抗體效價(jià)較低的動(dòng)物要及時(shí)進(jìn)行二次免疫，確保養(yǎng)殖場內(nèi)飼養(yǎng)的動(dòng)物維持一個(gè)較高的抗體水平。

6.養(yǎng)殖場戶加強(qiáng)飼養(yǎng)與管理。養(yǎng)殖場戶要注重平時(shí)養(yǎng)殖場內(nèi)的飼養(yǎng)與管理，在飼養(yǎng)方面要保證飼料來源可靠，各種飼料搭配合理，尤其是維生素和礦物質(zhì)飼料添加劑一定要充足，禁止飼喂發(fā)霉、劣質(zhì)、變質(zhì)的飼料，保證動(dòng)物有充足清潔的飲水?？蓪⒁恍┟钢苿?、酸制劑等微生態(tài)制劑和中草藥制劑添加在飼料中，以提高動(dòng)物腸道菌群平衡，增強(qiáng)動(dòng)物機(jī)體免疫力，減少感染疾病的概率。在管理方面，一是要注意圈舍內(nèi)的溫度、濕度、光照和通風(fēng)，冬天注意對(duì)動(dòng)物的保溫，夏季注意對(duì)動(dòng)物的防暑降溫；二是按照各類動(dòng)物的生長階段合理分群，飼養(yǎng)密度不能過于擁擠，保證每一只動(dòng)物都有一定的活動(dòng)空間；三是對(duì)動(dòng)物排出的糞便要隨時(shí)清理，糞便要進(jìn)行無害化處理；四是對(duì)圈舍內(nèi)外定期開展消毒措施，消毒藥物要注意濃度并輪換使用；五是堅(jiān)持“全進(jìn)全出，自繁自養(yǎng)”的養(yǎng)殖模式，對(duì)于引進(jìn)的動(dòng)物要進(jìn)行一段時(shí)間內(nèi)的隔離觀察，確保無病后再混群飼養(yǎng)。

三、結(jié)語

動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)、衛(wèi)生、交通等部門都有著密切的聯(lián)系，只有各部門各司其職，各盡其能，樹立大局意識(shí)，全面安排工作，建立健全各級(jí)畜牧獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)，擁有先進(jìn)的儀器設(shè)備、專業(yè)的人員以及養(yǎng)殖場戶的積極配合才能把動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)好、貫徹好，把物疫病防控順利開展。對(duì)于養(yǎng)殖場來說，多養(yǎng)不如少病，只有做好飼養(yǎng)管理、防疫衛(wèi)生、疫苗接種、消毒等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)才能防患未然，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。