灣區(qū)都市，憑什么贏得“合伙人”青睞？

封滿樓

一名優(yōu)秀的“店小二”，能夠培育出一流的人才“生態(tài)圈”，打造成強(qiáng)勁的發(fā)展“新引擎”。

這里是一個(gè)自由而且充滿機(jī)遇的地方。它開放包容、有朝氣、有夢想。灣區(qū)都市像一群各有故事的年輕人，希望在這里成就自我，實(shí)現(xiàn)夢想。

“高植梧桐才能有鳳來儀?！闭驹凇笆奈濉钡男缕瘘c(diǎn)，城陽區(qū)正式邁入“主城區(qū)時(shí)代”，坐擁中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)、中國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、中國百強(qiáng)主城區(qū)、中國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)、中國最具投資潛力百強(qiáng)區(qū)等眾多榮譽(yù)的城陽，正奮力打造大青島的“中央活力區(qū)”，在青島優(yōu)化城市發(fā)展空間布局中擔(dān)當(dāng)重任。

毋庸置疑，產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“4+1”發(fā)展生態(tài)，正是城陽區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根基，其中人才集聚無疑是城陽區(qū)的最大發(fā)展亮點(diǎn)之一。

根據(jù)第七次全國人口普查公告，城陽區(qū)人口增幅為50.52%、全市第一，15-59歲人口占比68.52%、全市最高，人口活力充分顯現(xiàn)。

“賽事+資本”拋出橄欖枝

前不久，第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽選拔賽暨第六屆山東省創(chuàng)業(yè)大賽青島賽區(qū)選拔賽總決賽圓滿落幕。青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園張濤博士的“退役動(dòng)力鋰離子電池循環(huán)利用”項(xiàng)目，經(jīng)過資格審核、商業(yè)模擬等環(huán)節(jié)的層層選拔，從近400個(gè)參賽項(xiàng)目中脫穎而出，從總決賽中晉級，將代表青島市出戰(zhàn)省賽。

巧合的是，清華大學(xué)博士后張濤正是通過參加中國·山東（青島）博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽引入青島的。

“2020年，我正在為公司場所發(fā)愁，看到了一則博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的消息，而這個(gè)比賽就在家鄉(xiāng)青島舉辦?！睆垵龥Q定借參賽的機(jī)會(huì)，回青島看看。通過了解，青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為他們提供了3年免租的120多平方米的辦公場所以及400平方米的加速實(shí)驗(yàn)室，還有“一站式”配套服務(wù)。這對于一個(gè)初創(chuàng)期的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)來說，可以說是解決了后顧之憂。

記者了解到，中國·山東（青島）博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽目前已舉辦三屆，大賽以“博攬英才，創(chuàng)領(lǐng)未來”為主題，為博士后搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示、交流、轉(zhuǎn)化的平臺，共吸引海內(nèi)外1900余名人才和團(tuán)隊(duì)報(bào)名參賽，最終選出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目128個(gè)，已有57個(gè)項(xiàng)目落戶博士后產(chǎn)業(yè)園。

自2020年開始，城陽區(qū)已連續(xù)兩年舉辦新銳青島·全球高端制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，圍繞城陽區(qū)高端制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展需求，聚焦制造業(yè)與新一代信息技術(shù)的深度融合，面向全球遴選實(shí)戰(zhàn)型產(chǎn)業(yè)高端人才，著力吸引一批“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”項(xiàng)目落地城陽，助力加快形成以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才興產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展格局。大賽決出的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，最高可獲得50萬元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地后，還享受落地孵化、辦公用房免租、創(chuàng)投風(fēng)投跟投、人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等疊加政策支持。

近年來，城陽區(qū)積極探索“以賽引才”“以賽選才”的招才路徑，除獎(jiǎng)金和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策外，還為獲獎(jiǎng)項(xiàng)目配套無條件落戶服務(wù)，引導(dǎo)各類基金、風(fēng)投創(chuàng)投對落地項(xiàng)目進(jìn)行投資助力。同時(shí)，城陽區(qū)打造“人才+資本”的支持模式，引進(jìn)10支總規(guī)模170億元的產(chǎn)業(yè)基金，成立青島首支以人才冠名的人才基金，優(yōu)先為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供股權(quán)投資;設(shè)立1500萬元的科技金融專項(xiàng)貼息貼保扶持資金和科技金融履約助貸基金，用于拓寬人才融資渠道、降低融資成本，入駐青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、青島國際農(nóng)業(yè)生命智慧谷等園區(qū)的人才可享受股權(quán)投資、人才貸款和費(fèi)用減免等“個(gè)性化”政策支持。同時(shí)，大力鼓勵(lì)人才自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦的小微企業(yè)最高可享受300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息資金，目前已向3家企業(yè)發(fā)放“人才貸”2780萬元，為諾安百特、綠天使等人才企業(yè)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)貸款貼息346.08萬元，發(fā)放各類人才創(chuàng)業(yè)扶持資金3.62億元。

產(chǎn)才融合與人城相連

人才來青，如何與產(chǎn)業(yè)血脈相連？對一個(gè)城市來說，一時(shí)“搶人”不難，要長久留人、育人則需要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

近年來，城陽區(qū)作為融入青島主城發(fā)展的中央活力區(qū)和膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，大力推進(jìn)與青島高新區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、青島膠州灣綜合保稅區(qū)、青島環(huán)海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、相互賦能、一體發(fā)展，打造“1+4”發(fā)展共同體，聚力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、綜合保稅業(yè)務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快提高能級和體量，形成城陽區(qū)“多極”增長格局。

位于城陽區(qū)的國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心是我國批復(fù)建設(shè)的第一個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，肩負(fù)著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深化科技體制改革，支撐建設(shè)科技強(qiáng)國和交通強(qiáng)國的重要使命。中心集聚高速列車領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所等創(chuàng)新力量，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，開展高速列車領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，搭建專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)展科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為培育和吸引技術(shù)創(chuàng)新人才的高端人才集聚地。

為加快建設(shè)青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)，城陽區(qū)上線“政府-企業(yè)-人才”三位一體的才飛揚(yáng)招才引智云平臺，組織開展“招才引智云推介”、直播帶崗等系列活動(dòng)，圍繞軌道交通、生物醫(yī)療、智能制造等城陽區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，邀請了青島動(dòng)車小鎮(zhèn)投資集團(tuán)、青特集團(tuán)、海利爾藥業(yè)集團(tuán)、三利集團(tuán)、青島大牧人機(jī)械股份有限公司等企業(yè)參與，圍繞人才關(guān)注的企業(yè)發(fā)展、崗位情況、員工福利等方面進(jìn)行了全面推介。此外，城陽區(qū)舉辦中國·山東（青島）博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽，設(shè)立區(qū)人才創(chuàng)新發(fā)展院，建成招聘服務(wù)云平臺，舉辦招才引智“全球云推介”， 推出全市首家“青年人才驛站”……

城陽區(qū)對標(biāo)國內(nèi)最優(yōu)人才政策，出臺“人才硬核六條”舉措、十二條人才支持措施等一系列人才政策，人才最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目最高5000萬元綜合資助，大幅提升引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。出臺人才分類認(rèn)定辦法，對“專才”“偏才”實(shí)行一事一議認(rèn)定，破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的認(rèn)定方式，打通人才認(rèn)定、引進(jìn)的“中梗阻”。創(chuàng)新制定育才基金管理辦法，設(shè)立3000萬元資金池，引進(jìn)高端人才試點(diǎn)采用“預(yù)撥付”扶持資金，調(diào)動(dòng)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。0A19207C-A630-466D-8619-958BE6D0EE8A

城陽區(qū)深化“產(chǎn)才融合”助推城市高質(zhì)量發(fā)展，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，建成“城陽區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)陽光平臺地圖”，包含全區(qū)創(chuàng)新平臺101家，創(chuàng)業(yè)平臺38家，人才及團(tuán)隊(duì)可以線上直接查詢?nèi)珔^(qū)平臺，助力加快人才與企業(yè)對接、與產(chǎn)業(yè)融合。

金牌服務(wù)筑優(yōu)“棲息地”

服務(wù)和人才是相互補(bǔ)充、相互成就的，一方面，人才涌入能夠促進(jìn)城市公共服務(wù)業(yè)水平提高，另一方面，一個(gè)城市有好的安居、醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)，也會(huì)吸引更多人才。

日前，城陽區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)會(huì)客廳正式啟用，會(huì)客廳采取“線上+線下”相結(jié)合的模式，線上以“多媒體空間”視頻形式推介城陽區(qū)招才引智政策，直觀展示招才引智云平臺功能，鏈接智聯(lián)大數(shù)據(jù)賦能，通過電子屏展示城陽區(qū)企業(yè)人才供需數(shù)據(jù)、熱招崗位情況等，為政策落實(shí)提供導(dǎo)向，全力幫助求職者謀崗位，為招工者找工人，為創(chuàng)業(yè)者搭平臺，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聚人才。

公共就業(yè)和人才服務(wù)會(huì)客廳，正是城陽區(qū)發(fā)揮人才服務(wù)效能、助力優(yōu)化營商環(huán)境的范本之一。

2021年，城陽區(qū)為服務(wù)全區(qū)人才戰(zhàn)略實(shí)施，成立青島陽光人才發(fā)展有限公司，提供人才評估、人力資源培訓(xùn)、政策咨詢宣傳、政策申報(bào)兌現(xiàn)和高端人才獵聘服務(wù)等服務(wù)，借助青島城陽陽光創(chuàng)投公司資本運(yùn)作的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造一批“資本+人才+項(xiàng)目”的高層次孵化載體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從資金融通、政策引導(dǎo)、資源對接、股權(quán)投資等多方面推動(dòng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這是繼山東人才發(fā)展集團(tuán)、青島人才集團(tuán)成立后，較先成立的區(qū)市級國有人才公司，在推動(dòng)人才產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、一體化方向發(fā)展上具有重要作用。

同時(shí)，城陽區(qū)出臺引進(jìn)人才購買共有產(chǎn)權(quán)住房辦法，面向從院士到中專學(xué)歷等七類人才開放，人才與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)共有，企業(yè)承擔(dān)購房總價(jià)款的30%并一次性付清，不同層次人才在8年后無償獲贈(zèng)30%產(chǎn)權(quán)，或在5-10年內(nèi)回購30%的產(chǎn)權(quán);集中建設(shè)和配建人才住房，同時(shí)采取棚改多余房源回購、商品住房回購、商業(yè)辦公用房改造等多種方式籌建人才住房，讓人才扎根城陽、創(chuàng)業(yè)無憂。截至目前，累計(jì)網(wǎng)簽20281套，引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才2074人。人才共有產(chǎn)權(quán)住房政策入選2020年度高效青島建設(shè)攻勢“十大基層創(chuàng)新案例”。

此外，城陽區(qū)聚焦人才關(guān)注的“落戶難”“入學(xué)難”“醫(yī)療保健難”等問題，出臺人才服務(wù)全程代辦幫辦實(shí)施辦法，設(shè)立人才專線和專窗，為人才免費(fèi)提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，累計(jì)代辦幫辦2600人次。

人才葉茂 實(shí)業(yè)根深

高光的數(shù)據(jù)是城陽區(qū)優(yōu)質(zhì)人才服務(wù)效能、優(yōu)秀營商環(huán)境的生動(dòng)注腳。

“十三五”期間，城陽區(qū)人才總量持續(xù)增加，共計(jì)引進(jìn)各類人才8.4萬人，其中博士層次人才643人，碩士層次人才7559人，全區(qū)各類人才總量達(dá)23.9萬人?！笆濉逼陂g，城陽區(qū)市場主體由9萬戶增加至18.2萬戶，實(shí)現(xiàn)翻番增長。

展望“十四五”，城陽區(qū)處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，處于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、融入膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化、邁入青島主城區(qū)、發(fā)力中央活力區(qū)建設(shè)的嶄新坐標(biāo)方位，歷史性地迎來最重大的發(fā)展機(jī)遇、扛起最榮光的使命擔(dān)當(dāng)、走進(jìn)最利好的躍升時(shí)期。城陽區(qū)將提高人才服務(wù)的軟件環(huán)境，將服務(wù)做成品牌，兌現(xiàn)初期承諾和后續(xù)幫辦，將人才服務(wù)輻射到人才的衣、食、住、行等各個(gè)方面，延長和拓寬人才服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)拴心留人;充分發(fā)揮青島國際農(nóng)業(yè)生命智慧谷、全國土地?cái)?shù)字化暨華為智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等平臺的政策和資源優(yōu)勢，大力吸納農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端人才入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。力爭到“十四五”末，全區(qū)人才資源總量突破30萬人。

一名優(yōu)秀的“店小二”，能夠培育出一流的人才“生態(tài)圈”，打造成強(qiáng)勁的發(fā)展“新引擎”。城陽區(qū)將深耕“智匯城陽”平臺，通過產(chǎn)業(yè)育才、大賽引才和服務(wù)留才，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，切實(shí)解決人才面臨的“房子”“面子”“票子”“圈子”等問題，持續(xù)優(yōu)化人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，用“真金白銀”“真情實(shí)意”廣邀更多灣區(qū)都市“合伙人”“來城陽 才飛揚(yáng)”！0A19207C-A630-466D-8619-958BE6D0EE8A