楊濤
“白爺爺,下午中心要搞文藝活動,請您到時候上臺拉二胡喲?!?/p>
“我才學(xué)會沒多久,還要多練練咧。”
在榮昌區(qū)峰高街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,85歲的白貴富自從入住后,就成了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的文藝積極分子,唱歌、跳舞、練書法,每天的活動安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。
據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,重慶市60歲及以上人口占比達(dá)到21.87%。如何推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,事關(guān)民生福祉。
為此,榮昌區(qū)通過規(guī)范化建設(shè)、專業(yè)化服務(wù)、細(xì)致化評估,在夯實硬件設(shè)施建設(shè)的同時,提高養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老全覆蓋。
和白貴富一樣,如今,在榮昌,越來越多的老人可以在家門口體驗到優(yōu)質(zhì)服務(wù),安享幸福晚年。
規(guī)范化建設(shè)
把“養(yǎng)老院”搬到家門口
4月28日,雨后初晴,峰高街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi),幾位老人正坐在一樓大廳聊天。
一年多以前,這里還是社區(qū)辦公室所在地。為幫助轄區(qū)老人在家門口實現(xiàn)養(yǎng)老,峰高街道拿出這棟大樓作為養(yǎng)老服務(wù)中心用地,引入社會資本運營。雙方約定大樓租期10年,前5年免租,后5年按照低于市場價的標(biāo)準(zhǔn)收取租金,并在水電氣等方面給予優(yōu)惠。
2021年2月,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心正式運營,設(shè)置了50多張床位。即便不入住,轄區(qū)老人也能享受到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提供的助餐助浴、代辦跑腿、理療按摩等服務(wù)。
“這里生活好、管理好,自己想買什么東西,給工作人員說一聲,一會兒就買來了,方便得很!”白貴富此前在一家民辦養(yǎng)老機構(gòu)住了3個月,考慮到街道開設(shè)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心離家近,費用更劃算,入住的都是“老街坊”,能聊到一塊兒,于是在2021年9月,他決定搬到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心?!拔疫€打算介紹其他人來咧!”白貴富笑道。
通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國有資產(chǎn)資源,榮昌區(qū)將衛(wèi)生院、學(xué)校等15處閑置國有資產(chǎn)無償劃撥給鎮(zhèn)街建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。
在距離峰高街道20多公里的安富街道通安村互助養(yǎng)老點,負(fù)責(zé)人郭懋正準(zhǔn)備為村里的老人放映電影。該互助養(yǎng)老點以余家河壩為中心,輻射周邊1公里范圍,每天都有數(shù)十人來此參加活動,大部分為留守老人。
2021年,郭懋到通安村開展農(nóng)耕研學(xué)項目,因為腦子靈活、時間充裕,不久后便擔(dān)任該村互助養(yǎng)老點的負(fù)責(zé)人,組織各類文化娛樂活動。他開的咖啡廳也成了老人們的聚會點。晚飯后,總有三三兩兩的老人來到咖啡廳外的露臺上,面對荷塘喝喝茶、聊聊天,生活得好不愜意。
下一步,郭懋計劃在互助養(yǎng)老點旁的院壩開辟活動場所,讓農(nóng)村養(yǎng)老生活更“洋氣”。
截至2021年底,榮昌區(qū)已建成12個鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、84個村級互助養(yǎng)老點,鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)80%,村級互助養(yǎng)老點覆蓋率達(dá)91.3%,力爭早日實現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。
專業(yè)化服務(wù)
讓老人活得更有尊嚴(yán)
許多老人都患有慢性病,時常有治療需求,失能、半失能老人更需要專業(yè)康復(fù)治療。實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)深度融合,成為居民養(yǎng)老新趨勢。
“真沒想到,父親在有生之年還能站起來?!本用駝⒌じ袊@。今年2月,84歲的劉星河突發(fā)腦梗塞,經(jīng)搶救脫離生命危險后,住進(jìn)榮昌普眾中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)照護中心。
劉丹說,那時父親昏迷在床,進(jìn)食得靠鼻飼,24小時都離不開人照顧。
“這里有醫(yī)生護士,能提供專業(yè)護理,讓我們省心不少。”讓劉丹驚喜的是,在醫(yī)護人員的照顧下,不到一個月,父親就順利拔掉胃管;不到兩個月,父親不僅可以坐起身,還可以在旁人的攙扶下慢慢站起來。
4月底,劉星河順利出院,回家休養(yǎng)?!八F(xiàn)在想吃飯、上廁所,都能簡單表達(dá)出來,身體正一天天好轉(zhuǎn)。”劉丹說。
和普眾中醫(yī)院開展養(yǎng)老護理服務(wù)的思路相反,盛樂嘉頤養(yǎng)中心的解題方式是自辦中醫(yī)館,就開在頤養(yǎng)中心大門旁。
據(jù)盛樂嘉頤養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人王益介紹,老人有啥小病小痛,出門走幾步路,就能到中醫(yī)館看病抓藥,接受疼痛理療、眼部理療、睡眠理療等服務(wù)。不僅是入住頤養(yǎng)中心的老人,中醫(yī)館還面向轄區(qū)居民開放,只要有需求,都可以來看診。
榮昌區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,一方面,榮昌區(qū)支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù),鼓勵社會資本興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護理專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。截至2021年底,全區(qū)有33家養(yǎng)老機構(gòu)分別與轄區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合對接機制,5家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置了老年病科,益民醫(yī)院和普眾中醫(yī)院備案為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)。
另一方面,榮昌區(qū)支持街道養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心與鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體或鄰近規(guī)劃建設(shè)。其中,黃金坡失能人員集中照護中心已完成立項批復(fù),建成后可為失能老人提供500張床位。
細(xì)致化評估
設(shè)施服務(wù)一個不能缺
硬件設(shè)施有了,怎樣提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,讓養(yǎng)老機構(gòu)有標(biāo)準(zhǔn)可參照,成為榮昌區(qū)民政局思考的問題。
2021年10月,區(qū)民政局出臺《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營管理評估辦法(試行)》,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)細(xì)化為5類、23項評估指標(biāo),涵蓋場地建設(shè)、場地設(shè)施、服務(wù)項目、人員配置、服務(wù)質(zhì)量等方面,滿分100分。
對照這些評估指標(biāo),區(qū)民政局委托第三方機構(gòu),對全區(qū)的街道養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、村級互助養(yǎng)老點進(jìn)行評估打分,并將評估結(jié)果與運營補助掛鉤。
“所有評估指標(biāo)中,我們最重視服務(wù)項目這一類別。該類別下設(shè)生活照料、助餐配餐、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、托養(yǎng)護理、文化娛樂6個指標(biāo),總共占了38分?!睒s昌區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在此方面,郭懋深有感觸。
“很多農(nóng)村老人忙碌了一輩子,閑不住,更希望能解決自己閑暇時間干什么的問題?!睘榇?,郭懋積極組織有能力的老人幫忙干農(nóng)活、加工農(nóng)產(chǎn)品、為游客做“壩壩宴”,并給予一定報酬,讓他們感覺老有所為。
與此同時,區(qū)民政局還聘請了兩家社會工作組織,對17家公辦敬老院的入住老人開展心理健康評估、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛慰藉等服務(wù)。重慶市榮昌區(qū)知燈社會工作服務(wù)中心就對接了8家公辦敬老院,為近400位老人建立了個人心理檔案。
區(qū)知燈社會工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人袁滋潤表示,通過對老人進(jìn)行心理評估,一旦發(fā)現(xiàn)他們有心理危機,工作人員便會及時介入。此外,他們還會定期組織園藝、手工、手指操等文體娛樂活動,讓老人們不僅能吃好穿好住好,精神上也更加充實。