船在青山頂上行

安虎賁

戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。

不審天下之勢，難應天下之務。領導干部要善于以戰(zhàn)略家頭腦總攬全局，不斷增強戰(zhàn)略思維能力，不斷提高戰(zhàn)略決策的科學性、前瞻性和有效性，在準確把握戰(zhàn)略全局中推動各項事業(yè)行穩(wěn)致遠。

提升“廟算”之能，以堅定的戰(zhàn)略謀篇布局

舉旗定向、謀篇布局是領導干部的重要責任。習近平總書記強調(diào)：“我們是一個大黨，領導的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，要善于進行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。”當前，國際國內(nèi)形勢愈加嚴峻復雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務愈加艱巨繁重，這就愈加需要領導干部注重運用戰(zhàn)略思維觀察大勢、謀劃大事、推進工作。

要開拓全局視野。胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。領導干部必須始終把全局作為觀察和處理問題的出發(fā)點和落腳點，用戰(zhàn)略思維去解讀時代、觀察世界、把握大勢，還要注重培養(yǎng)見微知著能力，對潛在的風險挑戰(zhàn)有科學預判，做到戰(zhàn)略前置、未雨綢繆。

要掌握歷史主動。歷史主動體現(xiàn)了一個政黨的戰(zhàn)略認知，對歷史進程認識得越全面、對歷史規(guī)律把握得越深刻，對前途的掌握就會越主動。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，但中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，這就要求我們始終掌握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動，從歷史長河、時代大潮、全球風云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律，把謀事和謀勢、謀當下和謀未來統(tǒng)一起來，創(chuàng)造新的歷史奇跡。

要堅持實事求是。實事求是是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領導方法。堅持實事求是就能夠形成符合客觀實際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應人民意愿的正確路線方針政策，就能把握好世情、國情、黨情的深刻變化，更有力地化解各種風險挑戰(zhàn)。堅持實事求是就要堅持“不唯上、不唯書、只唯實”，大興調(diào)查研究之風，切實摸實摸透一線情況，架起上下連通橋梁，確保信息可靠、決策科學。

把握成事之道，以靈活的策略開創(chuàng)新局

堅持黨的戰(zhàn)略策略，要恪守干事?lián)轮?，心無旁騖抓好落實。進入新發(fā)展階段，面對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻變化帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，我們必須狠抓落實、善抓落實，在危機中育新機、于變局中開新局，不斷推動各項事業(yè)取得新進展新成效。

要確定科學政策策略。戰(zhàn)略與策略具有深刻的辯證統(tǒng)一關系。如果只有戰(zhàn)略沒有策略，那么戰(zhàn)略就是空頭支票;如果只有策略沒有戰(zhàn)略，那么策略就會失去方向。我們要妥善處理好方法和目的、局部和大局、當前和長遠等關系，既堅持以戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領策略，又緊緊圍繞戰(zhàn)略目標制定配套策略，使策略有力支撐戰(zhàn)略;既著眼長遠制定戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略規(guī)劃，又著眼解決各種現(xiàn)實矛盾問題，增強策略安排的精準性、務實性;既在戰(zhàn)略上勇于進取，又在策略上穩(wěn)扎穩(wěn)打。

要增強狠抓落實功力。抓落實既是能力體現(xiàn)，也是責任使然。政治上的戰(zhàn)略，包括黨的理論和路線方針政策等內(nèi)容，是我們黨觀全局、望長遠、謀大勢作出的基本判斷和重大決策，必須堅定看齊、全面對表、堅決執(zhí)行。要善于在長遠目標與短期目標中找到平衡，找出影響全局發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，設立階段性目標，布局主攻方向，分步推動工作目標任務落實。要樹立“三分部署，七分落實”的執(zhí)行意識，定下的決策部署必須“快”字當頭，“干”字為先，馬上就辦。要突出重點、帶動全面，緊盯上級部署的、群眾期盼的、工作急需的、影響全局的，以重點工作突破帶動整體躍升。

要完善制度機制設計。行之有效的制度機制，是推動工作部署落地見效的重要保證。制度建設關鍵是實用，既要切合實際、便于操作，也要與時俱進、破立并舉。要注重總結(jié)實踐經(jīng)驗，完善上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，使中央和國家機關承擔起“最初一公里”的職責，使地方黨委履行好“中間段”的職責，使基層黨組織完成好“最后一公里”的任務，確保黨中央的每一項決策部署都得到全程無縫落實。要努力通過制度建設，把狠抓落實的經(jīng)驗做法固定下來，用長效的激勵與約束機制保證抓落實的剛性，做到戰(zhàn)略部署有保障、策略執(zhí)行有實效。

增強駕馭之功，以持久的定力夯基穩(wěn)局

擁有堅定的戰(zhàn)略定力，是我們黨的鮮明特征、強大優(yōu)勢。行百里者半九十。中國特色社會主義事業(yè)越前進、越發(fā)展，面臨的風險和挑戰(zhàn)就會越多，就越加需要領導干部樹立強烈的歷史機遇意識和風險憂患意識，堅定持久地保持戰(zhàn)略自信、前進定力。

要保持理論清醒。一個民族要想站在科學的最高峰，就不能沒有理論思維。對于一個執(zhí)政黨來說，這種理論思維體現(xiàn)為治國理政的戰(zhàn)略思維。富有洞察力、前瞻性、準確性的戰(zhàn)略思維力和政治判斷力，歸根結(jié)底是建立在對黨的創(chuàng)新理論的學習領悟和轉(zhuǎn)化運用上。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是揭示客觀規(guī)律、洞察歷史大勢、回應時代呼聲的科學理論，是當之無愧的“全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南”。領導干部要一以貫之深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，持續(xù)學思踐悟，強化知行合一，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅持政治立場不移，保證政治方向不偏。

要保持強大自信。中國共產(chǎn)黨是一個能夠進行百年布局的大黨，具有強大的自適應和自調(diào)節(jié)能力，具有自信而不自負、自強而不自驕的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的偉大斗爭中，在新的趕考之路上，我們要始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為“主心骨”，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，在重大原則問題上“咬定青山不放松”。面對復雜多變的國際局勢，要堅定走自己的路，不偏向、不變通、不走樣，絕不掉入陷阱里。

要保持前進定力。習近平總書記指出：“我們要常懷遠慮、居安思危，保持戰(zhàn)略定力和耐心，‘致廣大而盡精微’?！睆娬{(diào)戰(zhàn)略定力是因為戰(zhàn)略任務極其艱巨，需要長期不懈地奮斗;強調(diào)前行定力是因為現(xiàn)實環(huán)境異常復雜，不斷刺激和考驗著戰(zhàn)略耐力。矛盾法則告訴我們，事物發(fā)展是對立統(tǒng)一的，能“耐”則能“定”，能“定”則能“慧”。保持前進定力和耐心，不是被動應付，更不是無所作為，而是謀定而后動，先發(fā)以制人。領導干部要不斷增強深邃的思想力、準確的判斷力、堅定的意志力和頑強的忍耐力，樹立“功成不必在我”的理念，“多做打基礎、利長遠的事”。要發(fā)揚“一張藍圖繪到底”的“釘釘子”精神，面對壓力，在“忍”和“韌”中放眼量物、積蓄力量。要保持“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”的前進定力，推出的每件事都要一抓到底，一件接著一件辦，一茬接著一茬干。

“分明看見青山頂，船在青山頂上行?！痹谛聲r代新征程上，領導干部要始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，樹立全局觀念和長遠眼光，深刻把握貫徹執(zhí)行黨的戰(zhàn)略策略的實踐要求，善于把具體問題上升到原則上思考，把局部問題放在整體中思考，把當前的問題放在過程中思考，放眼全局謀一域，把握形勢算大賬，推動黨和國家確立的發(fā)展目標能夠堅定不移地實現(xiàn)。

（作者系黑龍江省七臺河市委副書記、政法委書記，市委黨校校長）