發(fā)出“她聲音” 凝聚“她智慧”
——全國(guó)兩會(huì)上女性代表委員為婦女兒童事業(yè)建言獻(xiàn)策

每年全國(guó)兩會(huì)上，女代表、女委員履職的身影，總能引發(fā)更多關(guān)注。作為女性代表和委員，她們積極參政議政，圍繞婦女兒童發(fā)展事業(yè)、民生關(guān)注熱點(diǎn)話題建言獻(xiàn)策，發(fā)出“她聲音”，貢獻(xiàn)“她力量”。

全國(guó)人大代表，廣東省惠州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)黃細(xì)花建議——發(fā)放育兒補(bǔ)貼，享受全額帶薪產(chǎn)假

今年全國(guó)兩會(huì)上，完善三孩生育政策配套措施的話題備受關(guān)注。全國(guó)人大代表，廣東省惠州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)黃細(xì)花表示，提升生育率是一道“綜合題”，必須打出“組合拳”才能達(dá)到應(yīng)有效果。她表示，我國(guó)正處在生育政策調(diào)整完善的重要節(jié)點(diǎn)，目前20歲到39歲生育高峰年齡的人群隊(duì)列規(guī)模和比重都在下降，對(duì)此她建議，最直接的解決辦法，可考慮發(fā)放生育補(bǔ)貼。例如，每個(gè)孩子從出生到滿6周歲，國(guó)家財(cái)政每月發(fā)一定金額的育兒補(bǔ)貼，具體金額可參考當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

“女職工應(yīng)享受全額帶薪產(chǎn)假?！秉S細(xì)花建議，要加強(qiáng)對(duì)妊娠期女職工的勞動(dòng)保護(hù)。

目前，各省份新修訂的人口與計(jì)劃生育條例均延長(zhǎng)了產(chǎn)假，但如果延長(zhǎng)產(chǎn)假的成本全由企業(yè)負(fù)擔(dān)，那么企業(yè)為了節(jié)省人力資源成本，必然就會(huì)盡量不招聘女職工。對(duì)此，黃細(xì)花建議：“國(guó)家財(cái)政應(yīng)承擔(dān)延長(zhǎng)產(chǎn)假的成本，消除就業(yè)市場(chǎng)中的性別歧視?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員，全國(guó)婦聯(lián)原副主席、書(shū)記處書(shū)記崔郁建議——促進(jìn)婦女平等就業(yè)，助力新生育政策有效落地

今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員，全國(guó)婦聯(lián)原副主席、書(shū)記處書(shū)記崔郁提交了《關(guān)于促進(jìn)婦女平等就業(yè) 助力新的生育政策落地的提案》。

崔郁表示，黨和國(guó)家高度重視婦女就業(yè)合法權(quán)益保障。就業(yè)促進(jìn)法等多部法律，就創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境、提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、消除就業(yè)性別歧視作出明確規(guī)定。2019年，人社部、全國(guó)婦聯(lián)等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》，針對(duì)就業(yè)性別歧視問(wèn)題，明確提出招錄、招聘過(guò)程中的“六不得”要求。

中新生代時(shí)期，特提斯洋殼和次洋殼依次向北運(yùn)移，龍首山拱斷帶遭受強(qiáng)烈擠壓，發(fā)生以垂直升降運(yùn)動(dòng)為主的構(gòu)造變形，將龍首山拱斷帶切成菱形，形成菱形斷塊的構(gòu)造格局。

但是，目前在一些單位的招錄中，依然存在“限男性”“適合男性”等性別限制，甚至還有婦女因生育二孩、三孩被單位辭退或被迫辭職的現(xiàn)象。在崔郁看來(lái)，這些行為嚴(yán)重侵犯了女性平等就業(yè)的權(quán)益，加重了職業(yè)女性的生育顧慮，阻礙了新的生育政策有效落地。

分析背后的原因，崔郁認(rèn)為，首先是用人單位生育成本負(fù)擔(dān)較重，不愿招用女性。除了要承擔(dān)全部的生育保險(xiǎn)基金繳費(fèi)，用人單位還需承擔(dān)女職工產(chǎn)假期間的社保繳費(fèi)等費(fèi)用。崔郁發(fā)現(xiàn)，三孩生育政策實(shí)施以來(lái)，截至2022年2月10日，有25個(gè)省份規(guī)定了延長(zhǎng)生育假，其中僅有2個(gè)省份明確規(guī)定，延長(zhǎng)生育假期間的生育津貼部分或全部由醫(yī)療保險(xiǎn)基金或生育保險(xiǎn)基金支付，有18個(gè)省份規(guī)定由用人單位負(fù)擔(dān)。這進(jìn)一步加重了用人單位的生育成本負(fù)擔(dān)，使用人單位更不愿意招用育齡期女性，女性勞動(dòng)者也會(huì)因擔(dān)憂工作而不能放心生育。

在陳海儀看來(lái)，婚檢是夫妻忠實(shí)義務(wù)的必然選項(xiàng)，是保障優(yōu)生優(yōu)育的必要措施，是消除婚姻隱患的有效手段，是正視婚姻健康的制度良策。

此外，有關(guān)就業(yè)性別歧視的法律規(guī)定不夠完善，影響了相關(guān)法律的實(shí)施效果。崔郁表示，現(xiàn)行法律法規(guī)及政策文件沒(méi)有對(duì)就業(yè)歧視及就業(yè)性別歧視進(jìn)行法律界定，也沒(méi)有明確相應(yīng)的法律責(zé)任，從而使得消除就業(yè)性別歧視、保障婦女平等就業(yè)權(quán)益的法律實(shí)施效果打了折扣。

對(duì)此，崔郁提出，應(yīng)明確就業(yè)性別歧視的法律界定與法律責(zé)任，加大執(zhí)法力度。建議全國(guó)人大在修訂婦女權(quán)益保障法、就業(yè)促進(jìn)法或制定反就業(yè)歧視法時(shí)，在對(duì)就業(yè)性別歧視進(jìn)行法律界定的基礎(chǔ)上，明確不同情形的歧視行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。此外，建議勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，依法懲處就業(yè)性別歧視行為。

針對(duì)用人單位生育成本負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題，崔郁提出建立政府和用人單位共擔(dān)生育成本機(jī)制。她建議修改完善生育保險(xiǎn)制度立法，從國(guó)家層面統(tǒng)一規(guī)定延長(zhǎng)生育假期間的生育津貼由生育保險(xiǎn)基金支付，政府為生育保險(xiǎn)基金提供財(cái)政兜底，“建議女職工休產(chǎn)假和延長(zhǎng)生育假期間的社保繳費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)貼50%?！?/p>

全國(guó)人大代表，全國(guó)婦聯(lián)原副主席、書(shū)記處書(shū)記譚琳建議——進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)

2021年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，將“降低生育養(yǎng)育教育成本”作為重要內(nèi)容，并明確提出“加強(qiáng)稅收、住房等積極政策”。今年的政府工作報(bào)告明確提出“將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”。

人物傳記不同于一般的寫(xiě)人敘事文章。人物傳記寫(xiě)人，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①按時(shí)間節(jié)點(diǎn)書(shū)寫(xiě)，展示人物人生軌跡；②突出重要事件詳細(xì)寫(xiě)，突顯人物精神風(fēng)貌；③文章語(yǔ)言樸實(shí)真摯。針對(duì)人物傳記的特點(diǎn)，通?？梢圆扇∵@樣的教學(xué)策略：概括人物主要經(jīng)歷——品析人物精神風(fēng)貌——探尋傳記寫(xiě)作特點(diǎn)

作為審理涉少年案件、婚姻家事案件的法官，豐富的司法實(shí)踐經(jīng)歷讓陳海儀深感婚檢的重要作用。她曾辦理過(guò)一起案件，丈夫在婚前隱瞞精神疾病，婚后疾病發(fā)作將妻子殺害。在走訪調(diào)研中，也有很多婦女向陳海儀反映，希望完善婚檢制度。

她同時(shí)表示，也要看到，目前正在實(shí)施的個(gè)人所得稅子女教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除制度，還沒(méi)有充分考慮擴(kuò)展項(xiàng)目范圍、家庭結(jié)構(gòu)、孩次結(jié)構(gòu)等因素，有待進(jìn)一步研究完善。針對(duì)這些問(wèn)題，譚琳在2021年《關(guān)于調(diào)整稅收政策減輕家庭育幼負(fù)擔(dān)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的建議》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化研究，又向本次會(huì)議提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān) 促進(jìn)新的生育政策落地的建議》，建議在修改《個(gè)人所得稅法》和《個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除暫行辦法》時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化子女教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除制度，在落實(shí)“將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展子女教育專(zhuān)項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目覆蓋范圍，對(duì)多子女家庭予以特別優(yōu)惠，對(duì)單親家庭給予政策傾斜。

全國(guó)人大代表、廣州市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員陳海儀建議——建立新型婚檢制度

全國(guó)人大代表、廣州市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員陳海儀在今年初，帶著所在法院青年理論學(xué)習(xí)小組兩名骨干深入調(diào)研，撰寫(xiě)了一份《關(guān)于建立新型婚檢制度的建議》。陳海儀說(shuō)，為重塑年輕伴侶之間的信任和保障下一代的身體健康，有必要建立符合時(shí)代發(fā)展要求的新型婚檢制度。建議修改婚姻登記條例，設(shè)置婚前向?qū)Ψ教峁┗闄z證明的義務(wù)等。

全國(guó)人大代表，全國(guó)婦聯(lián)原副主席、書(shū)記處書(shū)記譚琳表示，政府工作報(bào)告回應(yīng)人民群眾所急所盼，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了國(guó)家注重減輕家庭負(fù)擔(dān)、支持家庭發(fā)展的政策導(dǎo)向?！皩?歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”使得個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除作為一種政策工具，在推動(dòng)新的生育政策落地中被賦予了更加重要的意義。

陳海儀發(fā)現(xiàn)，2021年實(shí)施的民法典取消了重大疾病導(dǎo)致婚姻無(wú)效的情形，替之以在第1053條設(shè)置婚前告知義務(wù)，賦予當(dāng)事人撤銷(xiāo)婚姻的權(quán)利。如此一來(lái)，違反婚前告知義務(wù)的救濟(jì)僅限婚后撤銷(xiāo)，缺乏婚前保障。

“這會(huì)給婚姻雙方當(dāng)事人帶來(lái)很大痛苦，有的要負(fù)擔(dān)殘疾孩子，有的被感染傳染性疾病?！标惡x說(shuō)。

“大麥嶼港區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和對(duì)臺(tái)直航運(yùn)輸。海門(mén)港區(qū)以服務(wù)臺(tái)州主城區(qū)生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸為主?！敝芟閴壅f(shuō)，而作為臺(tái)州的核心港區(qū)，頭門(mén)港區(qū)近期以承接海門(mén)港區(qū)貨運(yùn)功能轉(zhuǎn)移和臨港工業(yè)發(fā)展為主，遠(yuǎn)期發(fā)展為集散功能強(qiáng)、臨港工業(yè)發(fā)達(dá)的綜合性港區(qū)，“清潔能源、汽車(chē)交易中心以及鋼材交易中心等臨港產(chǎn)業(yè)，將成為頭門(mén)港區(qū)的遠(yuǎn)期潛力?！?/p>

陳海儀建議，修改婚姻登記條例，規(guī)定將雙方婚檢證明作為法定必須提交的材料，婚姻登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)程序，確保雙方知曉對(duì)方的婚檢證明內(nèi)容，并簽署該婚檢證明除婚姻登記所需外不得告知他人、用于其他用途的承諾書(shū)?；橐龅怯洸块T(mén)和醫(yī)院對(duì)婚檢證明內(nèi)容有保密的義務(wù)。

關(guān)于婚檢項(xiàng)目，陳海儀建議完善婚檢必檢查項(xiàng)目和可選檢查項(xiàng)目。必檢項(xiàng)目可涵蓋婚后將影響配偶和子女生命健康權(quán)、人身安全權(quán)的項(xiàng)目，如傳染病檢查、有關(guān)精神疾病檢查；可選項(xiàng)目可以包括針對(duì)影響婚后夫妻生活的性功能障礙以及后代的生育能力、新生兒出生缺陷等項(xiàng)目。

此外，陳海儀建議完善婚檢的配套保障制度。對(duì)于必檢項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全額報(bào)銷(xiāo)，可選檢查項(xiàng)目各地可根據(jù)實(shí)際情況逐步實(shí)現(xiàn)全額報(bào)銷(xiāo)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展婚檢服務(wù)，減輕被檢測(cè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)婚檢的必要性宣傳，規(guī)范婚檢機(jī)構(gòu)。

需要補(bǔ)充的是，我們這里談?wù)摰腁I所指代的是運(yùn)轉(zhuǎn)于圖靈機(jī)之上的AI程序，亦即當(dāng)下提到人工智能時(shí)默認(rèn)的預(yù)設(shè)，而沒(méi)有完全排除其他某種形式的“人工”智能體成為藝術(shù)家的可能性。量子力學(xué)理論本身容納了意識(shí)所具有的整一性和不確定性特征，這就給用量子力學(xué)框架解釋意識(shí)和自由意志留出了理論空間。那么我們就有理由期待基于量子力學(xué)原理制造的量子計(jì)算機(jī)有朝一日成為具有自由意志的人工智能體的載體，而本文討論涉及的AI并不涉及量子人工智能。

全國(guó)政協(xié)委員、柳州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)韋震玲建議——建立家庭全職服務(wù)成員職業(yè)保障制度

全職媽媽對(duì)家庭的付出應(yīng)該得到認(rèn)可、尊重和保障。全國(guó)政協(xié)委員、柳州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)韋震玲表示，我國(guó)應(yīng)建立家庭全職服務(wù)成員職業(yè)保障制度，從制度層面認(rèn)可和保護(hù)全職家庭成員的勞動(dòng)付出，維護(hù)其合法權(quán)益。

“她們的付出幾乎相當(dāng)于職業(yè)化的家政服務(wù)，雇一個(gè)全職保姆多少錢(qián)？不能單純以贍養(yǎng)老人、養(yǎng)育子女的義務(wù)和孝順賢惠的美德抹殺她們的勞動(dòng)付出?！表f震玲說(shuō)，“目前民法典已經(jīng)認(rèn)可全職太太、全職爸爸為家庭提供的勞務(wù)，規(guī)定在離婚案件中他們可以獲得補(bǔ)償，這是一個(gè)很大的進(jìn)步?！?/p>

“家庭全職服務(wù)成員”是韋震玲總結(jié)出的一個(gè)新概念。她解釋說(shuō)，這個(gè)身份指全職媽媽、全職爸爸以及照養(yǎng)父母的全職成年兒女。雖然在近年來(lái)的新聞中，能看到一些“全職爸爸”，但在現(xiàn)實(shí)中，家庭全職服務(wù)成員一般仍以女性為主，她們經(jīng)常被稱(chēng)為“家庭主婦”“家庭婦女”或“全職太太”。

韋震玲表示，當(dāng)前還需要進(jìn)一步思考建立更多合理的家庭全職服務(wù)人員的職業(yè)保障機(jī)制，推動(dòng)解決社會(huì)面臨的生養(yǎng)子女困境和養(yǎng)老難題，扭轉(zhuǎn)對(duì)“家庭婦女”“家庭主婦”的看法。

她建議，可以參考當(dāng)前一些國(guó)家解決生育率低和老齡化問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和做法，夫妻雙方如有一方選擇回歸家庭提供全職服務(wù)，可以減免其從業(yè)配偶個(gè)人所得稅；因特殊事由、特殊時(shí)期（哺育3歲以下幼兒，照顧失能父母、配偶等）辭職回歸家庭、承擔(dān)家庭全職服務(wù)的成員，可享受工齡累計(jì)及勞動(dòng)社會(huì)保障等待遇。

2009年，在北京奮斗了20年的呂妙霞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在河南省孟津縣送莊鎮(zhèn)朱寨村流轉(zhuǎn)150畝土地、開(kāi)始種植反季節(jié)水果。在她的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)種植基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，她也因此成了當(dāng)?shù)芈劽闹赂粠ь^人。

where subscript d is the wide lane,and a is the narrow lane.

全國(guó)人大代表、京孟種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)呂妙霞建議——加大對(duì)農(nóng)村女干部培訓(xùn)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐

“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)興旺。我們村的實(shí)踐證明，有了合作社產(chǎn)業(yè)更興旺了?！比珖?guó)人大代表、京孟種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)呂妙霞說(shuō)。

同時(shí)，她建議，應(yīng)建立家庭中有固定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的被服務(wù)對(duì)象，向家庭全職服務(wù)成員支付一定生活服務(wù)費(fèi)用的機(jī)制；因養(yǎng)育幼兒和照顧老人申請(qǐng)?jiān)谝欢ㄔS可期限內(nèi)回歸家庭的家庭全職服務(wù)成員，可以享受停薪留職待遇等。韋震玲補(bǔ)充，如果有企業(yè)錄用重返職場(chǎng)的全職太太、全職爸爸，可以嘗試給予企業(yè)鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，如減免稅收等。

2012年，呂妙霞成立了公司，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的管理模式，投資600多萬(wàn)元，建設(shè)了集旅游、觀光、采摘于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，吸引了大批游客。

藥店里的西藥感冒藥成百上千種，如何選擇感冒藥常常讓人無(wú)所適從。事實(shí)上，感冒藥的品種雖多，但不同品種所含的有效成分大同小異，熟悉這些有效成分比記住感冒藥的商品名更重要。西藥感冒藥里的有效成分無(wú)外乎下列5類(lèi)：①抗過(guò)敏成分；②減輕鼻黏膜充血的成分；③解熱鎮(zhèn)痛抗炎成分；④祛痰成分；⑤鎮(zhèn)咳成分。

根據(jù)表1結(jié)果可知：原設(shè)計(jì)地下室頂板的實(shí)際配筋與計(jì)算配筋之比最小為1.17，說(shuō)明地下室頂板設(shè)計(jì)承載力滿足現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求.地下室頂板裂縫并非是由于承載力不足造成的.

在呂妙霞看來(lái)，鄉(xiāng)親們因種地缺乏技術(shù)，不懂管理，特別是近年來(lái)出現(xiàn)的土壤板結(jié)、病蟲(chóng)害等難題始終無(wú)法徹底解決，就放棄了好項(xiàng)目、好品種、好產(chǎn)業(yè)?！斑@不僅影響農(nóng)民朋友的收入，更不利于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。所以，我覺(jué)得科技人才才是鄉(xiāng)村振興中的排頭兵。要讓科技人才走到農(nóng)村、走到田間地頭、走到農(nóng)民中去，才能讓農(nóng)民放心、安心地種好每一畝田?！眳蚊钕颊f(shuō)。

因此，今年參加兩會(huì)的呂妙霞第一個(gè)建議是：建立鄉(xiāng)村振興科技人才工作站，加大科技人才隊(duì)伍，助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

呂妙霞還建議：加大對(duì)基層女干部特別是農(nóng)村女干部的培訓(xùn)力度，讓基層女干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升參政的素質(zhì)和工作能力，從而展現(xiàn)新時(shí)代女性的風(fēng)采，發(fā)揮好“半邊天”在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。

全國(guó)人大代表，江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)梨樹(shù)園社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任余梅建議——專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)居家養(yǎng)老延伸服務(wù)

2021年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》中提到“探索并推動(dòng)建立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸的模式”，全國(guó)人大代表，江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)梨樹(shù)園社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任余梅對(duì)此一直十分關(guān)注。

一旦進(jìn)入劇組，鞏俐就會(huì)忘記自己的真實(shí)身份，立刻化作劇中人，為了演活角色，為了拍出最真實(shí)的效果，她愿意付出一切。鞏俐的骨子里自帶倔勁，她能享受最好的，也能承受最差的，在她的人生字典里，沒(méi)有將就，尤其對(duì)拍戲，她眼睛里容不得半點(diǎn)沙子。

余梅認(rèn)為，社區(qū)居家養(yǎng)老目前存在的問(wèn)題是，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)沒(méi)有足夠的場(chǎng)所，老人居住用房的適老化改造推進(jìn)難度大，專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)、家庭延伸服務(wù)的機(jī)制尚不健全，渠道也未打通。因此，余梅建議：政府可通過(guò)租賃或回購(gòu)居民房、整合公共性用房、新建等方式，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供場(chǎng)所，在已有場(chǎng)所的社區(qū)設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，爭(zhēng)取盡快做到全覆蓋。

近年來(lái)，余梅所在的梨樹(shù)園社區(qū)致力于打造“小規(guī)模、多功能、綜合性”的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，成立以關(guān)愛(ài)婦女、留守兒童、空巢老人、弱勢(shì)群體為主要服務(wù)內(nèi)容的“黨建+巾幗調(diào)解小分隊(duì)+青花姐姐志愿服務(wù)隊(duì)”，聯(lián)合婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)定期上門(mén)為空巢老人提供打掃衛(wèi)生、理發(fā)、整理零散物品等暖心服務(wù)，受到老人們的普遍歡迎?！跋乱徊?，我們將積極探索創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老和陽(yáng)光愛(ài)心托幼聯(lián)建的多元化模式，為老年人和幼兒提供多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。”余梅說(shuō)。

余梅表示，要打通專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)的通道，健全運(yùn)營(yíng)機(jī)制，這樣既能保障質(zhì)量，又能降低成本，具有營(yíng)運(yùn)的可持續(xù)性。

第一，從有限的差等性責(zé)任到普遍的平等性責(zé)任。傳統(tǒng)社會(huì)差序性的身份設(shè)定衍生了差等性的責(zé)任。在家庭中，家長(zhǎng)或族長(zhǎng)、男性、長(zhǎng)輩擁有更多的權(quán)利，而女性、晚輩需承擔(dān)更多的責(zé)任，且這些責(zé)任是不以對(duì)等的權(quán)利為前提的單向性道德義務(wù)。同時(shí)，因農(nóng)耕文明的生活方式、社會(huì)公共交往空間的狹小和與來(lái)自陌生地域、異己文化的陌生人交往的偶在性決定了傳統(tǒng)社會(huì)的人們基本上都生活在以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的小型熟人共同體內(nèi)，人們生于斯，長(zhǎng)于斯，老于斯，生活半徑小，生活內(nèi)容簡(jiǎn)單，與其交往互動(dòng)的他者相對(duì)穩(wěn)定，一般而言，熟人共同體就是人們的道德責(zé)任所抵達(dá)的邊界。因此，傳統(tǒng)社會(huì)的道德責(zé)任在時(shí)間、空間和他者的意義上都是有限的。

她建議：“政府可采取‘扶上馬再送一程’的方式，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，由政府提供場(chǎng)地，并按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人頭給予補(bǔ)貼（或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)），然后逐年、逐步減少補(bǔ)貼直至獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。”

生活備受廣大人民關(guān)注的是往往是圍繞生活的一些服務(wù)行業(yè)，不管未來(lái)如何發(fā)展，衣食住行都是必不可少的，未來(lái)的智慧城市的發(fā)展也離不開(kāi)這個(gè)核心。未來(lái)智慧城市將為繞智慧物流體系、能源體系、公共服務(wù)體系、交通管理體系、健康管理體系，以及智慧安居體系、文化服務(wù)體系等方面。

全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省作家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席范小青建議——加強(qiáng)法治教育，呵護(hù)“少年的你”

“法治教育是今天社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要內(nèi)容，關(guān)鍵是要從娃娃抓起，在小學(xué)教育中重視法治教育，不僅是為了孩子健康成長(zhǎng)，更是為了明天的社會(huì)進(jìn)步?！苯衲陜蓵?huì)上，范小青說(shuō)道。

范小青表示，現(xiàn)有的教學(xué)安排中，學(xué)校都有道德與法治課程，但總體來(lái)說(shuō)，對(duì)這門(mén)課程不夠重視，只是把它簡(jiǎn)單地當(dāng)作一門(mén)副課?！靶W(xué)是培養(yǎng)學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀的重要時(shí)期，是人生知法懂法的極為重要的第一步，而現(xiàn)階段，道德與法治課程教學(xué)暴露出一些問(wèn)題，學(xué)生主體地位未體現(xiàn)，教學(xué)方式較為單一，重理論輕實(shí)踐等，這些問(wèn)題的存在造成課程教學(xué)效果不理想?！?/p>

為此，范小青從三方面提出了具體建議：

Structural design of the high level complex transfer Building

1921年，當(dāng)北平協(xié)和醫(yī)學(xué)院協(xié)和醫(yī)院開(kāi)展社會(huì)服務(wù)之時(shí)，它被認(rèn)為是“試驗(yàn)性的”。當(dāng)時(shí)即便是在美國(guó)，在大型醫(yī)療中心之外提供醫(yī)療性社會(huì)服務(wù)也屬鳳毛麟角。當(dāng)時(shí)，在中國(guó)存在著關(guān)于進(jìn)行家訪是否可行？社區(qū)是否擁有足夠的資源以使社會(huì)工作可以有效開(kāi)展的疑慮。因此，北平協(xié)和醫(yī)院社會(huì)服務(wù)部成立之初的3-4年間，始終在探索哪些是可以開(kāi)展的服務(wù)。實(shí)踐證明，除極少數(shù)情況之外，病患們都?xì)g迎社會(huì)服務(wù)部的人員到家中探訪。病患們因?yàn)橛腥藢?duì)他們像關(guān)心自己一樣而感到格外高興。他們不僅與我們交談，向我們傾訴，允許我們?cè)L問(wèn)他們的家庭，而且他們還帶著他們的問(wèn)題主動(dòng)來(lái)拜訪我們。

在小學(xué)階段，此類(lèi)教育只安排副課，但即使副課，也要給予高度重視，在合理安排的前提下，增加課時(shí)。

在講課方式上，盡量不要照課本讀概念，忌講空話。需將實(shí)例和理論結(jié)合起來(lái)講解，提升法治教育的教學(xué)質(zhì)量。

重視教學(xué)成果測(cè)試，不一定采取書(shū)面考試形式，可以采取班會(huì)討論等方法，針對(duì)某一社會(huì)法治熱點(diǎn)，讓學(xué)生結(jié)合教材內(nèi)容展開(kāi)討論，真正做到把法治的種子根植在每個(gè)孩子的心中。