文化志愿服務(wù)助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)化策略分析

曾榆

當(dāng)前，時(shí)代發(fā)展背景下，為了切實(shí)滿足社會(huì)群眾對(duì)公共文化精神層面的需求，促進(jìn)我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家必須積極建設(shè)公共文化服務(wù)體系。文化志愿服務(wù)對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮舉足輕重的作用。因此，如何通過優(yōu)化文化志愿服務(wù)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)助力，成為需要深度探討的課題。本文對(duì)此進(jìn)行了一定的研究，并對(duì)文化志愿服務(wù)助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略。

公共文化志愿服務(wù)對(duì)于深化我國(guó)文化體制改革以及進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用?，F(xiàn)階段，公共文化事業(yè)的發(fā)展亟需一批具有極強(qiáng)專業(yè)性、高素質(zhì)的文化志愿者加入，他們是文化領(lǐng)域的無償工作者，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑，能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)精神文明建設(shè)，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中必須的社會(huì)角色。當(dāng)前，我國(guó)文化志愿者隊(duì)伍發(fā)展壯大的過程中存在一些亟待解決的問題，需要運(yùn)用創(chuàng)新的思維和策略予以解決。由此可見，對(duì)文化志愿服務(wù)助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)化策略進(jìn)行研究具有重要意義。

一、文化志愿服務(wù)概述

（一）文化志愿服務(wù)的涵義和特點(diǎn)

當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展背景下，一股新型服務(wù)力量快速興起，就是我國(guó)志愿者隊(duì)伍中的文化志愿者服務(wù)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。文化志愿者服務(wù)力量興起后，其服務(wù)分工更具專業(yè)性、細(xì)致性。我國(guó)對(duì)文化志愿者有明確的定義，即將自己的時(shí)間、知識(shí)和技能等作為重要資源，自愿、無償為社會(huì)或他人提供公益性文化服務(wù)的個(gè)體。

（二）文化志愿服務(wù)的特點(diǎn)

文化志愿者具有明顯的“文化”特征，這與其他服務(wù)有根本區(qū)別，文化志愿服務(wù)具有以下特點(diǎn)。

（1）服務(wù)內(nèi)容以公益文化藝術(shù)服務(wù)為主。大多以圖書館、文化站等公益性文化場(chǎng)館進(jìn)行公益文化藝術(shù)服務(wù)為主，用以保障人們對(duì)文化的參與權(quán)與享有權(quán)。如知識(shí)普及、文化講座等與文化息息相關(guān)的服務(wù)被稱之為文化志愿服務(wù)。

（2）服務(wù)的主要場(chǎng)所為圖書館、文化館、美術(shù)館等公益性文化場(chǎng)館。

（3）具有較強(qiáng)專業(yè)性。文化志愿者是具有一定“文化”特性且自愿為他人提供文化服務(wù)的個(gè)體。

（三）志愿者從事志愿服務(wù)需堅(jiān)持的原則

（1）志愿者在進(jìn)行志愿服務(wù)過程中，需有統(tǒng)一的組織與管理辦法，并采取分級(jí)制度管理方法。

（2）志愿者服務(wù)中堅(jiān)持就近原則。

（3）志愿者管理過程中堅(jiān)持科學(xué)合理的原則，并在法律允許的情況下進(jìn)行。

（4）要切實(shí)體現(xiàn)志愿者服務(wù)的自愿性與志愿性，不以酬勞為目的。

二、加強(qiáng)文化志愿服務(wù)助力公共文化服務(wù)體系

建設(shè)的必要性

（一）對(duì)繁榮城鄉(xiāng)基層文化有積極推動(dòng)作用

建設(shè)公共文化服務(wù)體系的核心因素在于實(shí)現(xiàn)公民最大化參與，以此滿足人民群眾的文化需求，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。而文化志愿者是公共文化的第一參與者，他們通過與群眾面對(duì)面溝通交流能夠深入了解群眾所需，進(jìn)而能更具針對(duì)性的、因地制宜的為基層群眾提供多樣化的文化服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾切實(shí)需求。由此可見，基層文化志愿服務(wù)的開展能夠成為繁榮城鄉(xiāng)文化的有效途徑之一。

（二）對(duì)公共文化服務(wù)人手不足的有效彌補(bǔ)作用

政府在建設(shè)公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮重要的主導(dǎo)作用，這個(gè)過程中需要社會(huì)進(jìn)行積極參與。社會(huì)參與力量中最不可或缺的是文化志愿者。文化志愿者的主動(dòng)自愿參與成為社會(huì)參與最直觀的體現(xiàn)，不但能夠彌補(bǔ)公共文化服務(wù)人手不足的狀況，還能夠成為政府舉辦重大事件的重要人員補(bǔ)充。

三、文化志愿服務(wù)助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的困難

文化志愿者助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的困難，包括志愿者服務(wù)臨時(shí)性現(xiàn)象突出、缺乏完善的志愿者保障機(jī)制、缺乏多元化志愿服務(wù)內(nèi)容、缺乏完善的志愿者培訓(xùn)體系，具體分析如下。

（一）志愿者服務(wù)臨時(shí)性現(xiàn)象突出

現(xiàn)階段，文化志愿者隊(duì)伍的成員由不同群體構(gòu)成。其中，有的志愿者全身心投入文化服務(wù)志愿服務(wù)，也有的志愿者充分利用自己的業(yè)余時(shí)間貢獻(xiàn)自己的力量進(jìn)行文化志愿服務(wù)，這部分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行公共文化服務(wù)的志愿者，進(jìn)行服務(wù)的時(shí)間和精力相對(duì)受限，同時(shí)欠缺相關(guān)的知識(shí)和服務(wù)意識(shí)。因此，相關(guān)人員在開展公共文化服務(wù)過程中，應(yīng)該提前制定科學(xué)合理的志愿服務(wù)方案，明確服務(wù)對(duì)象以及服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，要根據(jù)志愿服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行服務(wù)時(shí)間的確定，保障為群眾進(jìn)行服務(wù)的質(zhì)量。志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)過程中，必須秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，不能馬虎大意。如果服務(wù)過程態(tài)度不夠端正，就會(huì)使志愿服務(wù)質(zhì)量大打折扣，引起服務(wù)對(duì)象的不滿。調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前大多數(shù)志愿者在服務(wù)過程當(dāng)中缺乏一定的持久性。部分志愿服務(wù)單位進(jìn)行志愿者招募時(shí)缺乏對(duì)志愿者專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，志愿者素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重影響志愿服務(wù)的效果。與此同時(shí)，一部分志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)存在為了完成某項(xiàng)任務(wù)等目的性，在服務(wù)過程中缺乏主動(dòng)性和責(zé)任感，文化服務(wù)缺乏一定的深度，還會(huì)造成一定的人力資源、物力資源的浪費(fèi)，使公共文化服務(wù)的健康性和持久性深受影響。

（二）缺乏完善的志愿者保障機(jī)制

當(dāng)前，一些大型的公共文化志愿活動(dòng)存在活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)、參與志愿活動(dòng)人群較為復(fù)雜、活動(dòng)環(huán)境變化較大等特點(diǎn)。這就需要志愿者在進(jìn)行志愿服務(wù)之前對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行充分的了解，在活動(dòng)過程中需要時(shí)刻保持警惕，長(zhǎng)時(shí)間的工作致使志愿者身心都承受較大壓力，對(duì)志愿者的身心影響非常大。因此，為了提升志愿者的服務(wù)效率和服務(wù)水平，要對(duì)志愿者群體進(jìn)行必要的支持與幫助，為志愿者的身心健康提供一定的保障，使志愿者能夠在良好的狀態(tài)下開展志愿服務(wù)，為我國(guó)志愿服務(wù)助力，切實(shí)發(fā)揮志愿者群體對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的作用。

（三）缺乏多元化志愿服務(wù)內(nèi)容

現(xiàn)階段，我國(guó)絕大部分的志愿服務(wù)還處于起步發(fā)展階段，在進(jìn)行文化志愿服務(wù)過程中，過于強(qiáng)調(diào)文化輸出，進(jìn)行文化志愿服務(wù)過程中缺乏與服務(wù)群體的互動(dòng)溝通和對(duì)文化服務(wù)需求的了解，服務(wù)難以獲得群眾的高度認(rèn)可。志愿服務(wù)開展前缺乏對(duì)當(dāng)?shù)氐赜蛐耘c個(gè)性的全面分析，致使文化志愿服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)水平有待提高。另外，志愿者開展志愿服務(wù)時(shí)，是活動(dòng)的主動(dòng)服務(wù)者，而參與活動(dòng)的群眾作為參與者，被動(dòng)進(jìn)行知識(shí)的接收，如果志愿者進(jìn)行服務(wù)工作時(shí)只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的講解，群眾雖然能夠受到文化的熏陶，但效果甚微，服務(wù)質(zhì)量大打折扣。因此，志愿者在開展志愿服務(wù)過程中，要保持和群眾之間的互動(dòng)關(guān)系，才能夠保障服務(wù)效果。同時(shí)，志愿者要深刻認(rèn)識(shí)到志愿服務(wù)形式以及服務(wù)內(nèi)容的重要性，提升自身服務(wù)水平，制定科學(xué)合理的志愿服務(wù)方案，使志愿服務(wù)內(nèi)容更加多元化，切實(shí)發(fā)揮志愿服務(wù)工作的價(jià)值。

（四）缺乏完善的志愿者培訓(xùn)體系

隨著文化志愿者隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大，文化志愿者在綜合素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力以及專業(yè)能力上呈現(xiàn)參差不齊的水平。對(duì)志愿者服務(wù)來說，服務(wù)水平的提升取決于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要作用[1]。然而，當(dāng)前的志愿者培訓(xùn)機(jī)制并不完善，并未對(duì)志愿者進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的志愿培訓(xùn)，志愿者的服務(wù)水平難以獲得提升。因此，對(duì)于廣大志愿者群體而言，科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)不但能夠提升自身志愿服務(wù)理念，還能夠豐富自身知識(shí)儲(chǔ)備，提升自身服務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)。只有加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制的完善，才能夠從根本上促進(jìn)我國(guó)文化服務(wù)水平的提升。

四、文化志愿服務(wù)助力公共文化服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)化策略

（一）構(gòu)建回饋與嘉許制度，激發(fā)全社會(huì)參與志愿服務(wù)積極性

針對(duì)志愿者服務(wù)臨時(shí)性現(xiàn)象突出，志愿服務(wù)缺乏持久性的現(xiàn)象。

1.通過建立志愿者星級(jí)認(rèn)定制度的途徑加強(qiáng)志愿者服務(wù)的長(zhǎng)久性

依據(jù)志愿者的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量，對(duì)志愿者進(jìn)行相應(yīng)的星級(jí)認(rèn)定，對(duì)達(dá)到一定服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的志愿者頒發(fā)證書。

2.嘗試建立志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)積分儲(chǔ)蓄制度

將志愿者的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)像儲(chǔ)蓄金錢一樣進(jìn)行存儲(chǔ)，對(duì)于積累的積分，志愿者可以用于進(jìn)行服務(wù)置換或者積分兌換。比如，家庭式志愿服務(wù)兌換。也就是志愿者通過積累的服務(wù)積分，能夠兌換其他志愿者為自己、家人或者朋友提供同等時(shí)長(zhǎng)的志愿服務(wù)。甚至通過積分儲(chǔ)蓄，能夠享有就業(yè)、就醫(yī)等方面的優(yōu)惠。通過一系列諸如此類的措施，激發(fā)全社會(huì)參與文化志愿服務(wù)的積極性，創(chuàng)設(shè)積極的文化志愿服務(wù)氛圍。

（二）建立健全文化志愿者服務(wù)保障機(jī)制

針對(duì)大型公共文化志愿活動(dòng)舉辦時(shí)活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)、參與志愿活動(dòng)人群較為復(fù)雜、活動(dòng)環(huán)境變化較大等特點(diǎn)，應(yīng)該建立健全志愿者文化服務(wù)保障機(jī)制。

1.志愿者身心安全保障

針對(duì)文化志愿者定期舉辦安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽、逃生演習(xí)等，加強(qiáng)志愿者的安全保障意識(shí)，便于其在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí)具有十足的應(yīng)變能力。

2.對(duì)公共文化志愿活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障

①各文化服務(wù)單位一定要將開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并確保已經(jīng)產(chǎn)生的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)其中一部分確實(shí)用于文化服務(wù)[2]。

②要加強(qiáng)與各大企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的合作，通過贊助、冠名等方式爭(zhēng)取一定的經(jīng)費(fèi)支持，為志愿者的餐飲、交通、服裝、人身保險(xiǎn)等方面提供一定的物資支撐。

（三）創(chuàng)新多元化文化志愿服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式

我國(guó)文化具有多元性特點(diǎn)。因此，文化志愿服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容也要與文化的多元性特點(diǎn)相適應(yīng)。

（1）相關(guān)部門在工作過程中，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新與完善志愿服務(wù)日常工作，保障志愿服務(wù)項(xiàng)目與內(nèi)容的多樣性。

（2）要加強(qiáng)文化志愿服務(wù)的品牌效應(yīng)，服務(wù)單位以訂單式作為重要途徑，將志愿服務(wù)通過多樣化的形式和內(nèi)容進(jìn)行開展。

要加強(qiáng)與群眾的溝通交流，了解群眾的實(shí)際需求，保障文化服務(wù)能夠滿足不同群眾的個(gè)性化需求。

（3）要努力爭(zhēng)取社會(huì)與相關(guān)部門的大力支持，豐富文化服務(wù)的內(nèi)容，探究具有創(chuàng)新特色的服務(wù)方式，拓寬文化服務(wù)渠道，整體提升志愿服務(wù)水平。

需要特別注意的是：在豐富文化志愿服務(wù)項(xiàng)目與內(nèi)容時(shí)，要緊緊把握群眾的需求，以創(chuàng)新為重要手段，以達(dá)到群眾滿意為最終目的。

（四）完善文化志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)體系

健全完善的文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍，能夠大幅提升志愿服務(wù)水平和服務(wù)效果，其作用至關(guān)重要。基于此，我國(guó)政府及文化部門要從志愿者的實(shí)際情況和服務(wù)地區(qū)的基本情況出發(fā)，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，對(duì)志愿者進(jìn)行知識(shí)和服務(wù)技能的培訓(xùn)，構(gòu)建一支高素質(zhì)、高水平的志愿者隊(duì)伍[3]。開展培訓(xùn)的過程中要注意以下幾點(diǎn)。

（1）培訓(xùn)方式不能過于單一。要不斷豐富多樣化的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)內(nèi)容除了包含課堂知識(shí)的講解，還要鼓勵(lì)志愿者積極參加社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐過程中促進(jìn)志愿者對(duì)志愿服務(wù)精神以及服務(wù)理念的領(lǐng)會(huì)。

（2）通過邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的志愿者開展講座、借助多媒體進(jìn)行與志愿服務(wù)相關(guān)的影像資料等形式，加強(qiáng)志愿服務(wù)培訓(xùn)的效果。

通過開展專題談?wù)摰姆绞?，志愿者在討論的過程中可以自由發(fā)言，與大家分享自己的心得體會(huì)，在這樣的過程中提升志愿者專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，促使志愿者對(duì)志愿服務(wù)有更加科學(xué)和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。只有加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)，提升志愿者的服務(wù)水平，才能幫助志愿者在工作中高效開展相應(yīng)的服務(wù)，進(jìn)而為群眾和社會(huì)進(jìn)行更好的服務(wù)。

五、結(jié)束語

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)公共文化服務(wù)體系逐步得到優(yōu)化，在這樣的背景下進(jìn)行文化志愿服務(wù)的優(yōu)化是大勢(shì)所趨。但是我們需要深刻意識(shí)到，要想體現(xiàn)文化志愿服務(wù)在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的價(jià)值，必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前文化志愿服務(wù)中存在的困難，采取針對(duì)性措施進(jìn)行相應(yīng)的解決。通過構(gòu)建回饋與嘉許制度、建立健全文化志愿者服務(wù)保障機(jī)制、創(chuàng)新多元化文化志愿服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式、完善文化志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)體系等多種措施提高文化志愿服務(wù)水平，讓文化志愿服務(wù)在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中發(fā)揮自身的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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[2]金武剛.穩(wěn)中求進(jìn)定目標(biāo) 精準(zhǔn)施策有實(shí)招：《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》的守正與創(chuàng)新[J].圖書館論壇，2021，41（8）：7-11.

[3]王佼，王成成，張洋.文化志愿服務(wù)助推公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究[J].傳媒論壇，2021，4（1）：126-127.