構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體的意義與路徑

游古宏

構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體是積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要舉措，構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體肩負(fù)著完善明月山生態(tài)環(huán)境治理、維護(hù)明月山生態(tài)安全、擔(dān)當(dāng)明月山環(huán)境治理責(zé)任、引領(lǐng)和保障共建明月山綠色發(fā)展示范帶等使命。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體的構(gòu)建遵循生態(tài)環(huán)境利益生成一傳導(dǎo)一分享一反饋等系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)要加強(qiáng)明月山生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，各區(qū)縣生態(tài)文明建設(shè)的合作與要素支持，完善明月山生態(tài)環(huán)境治理體系，推動(dòng)明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體保障和引領(lǐng)共建明月山綠色發(fā)展示范帶，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，是形成高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極、優(yōu)化國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略決策，是打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地、優(yōu)化國(guó)家對(duì)外開(kāi)放格局的重大行動(dòng)，是保護(hù)長(zhǎng)江上游和西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的必然要求。中共重慶市委五屆八次全會(huì)明確“支持‘墊江—梁平’發(fā)揮聯(lián)接主城都市區(qū)作用”“支持梁平、墊江等區(qū)縣發(fā)揮特色綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)與四川毗鄰地區(qū)共建明月山綠色發(fā)展示范帶”。為此，構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體就有了必要性和可行性。

一、構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體的重大意義

第一，明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體是對(duì)明月山綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶的最好支撐。明月山屬重慶主城“四山”之一，北起開(kāi)江縣，呈東北至西南走向，跨達(dá)州、梁平、大竹、鄰水、墊江、長(zhǎng)壽、渝北等區(qū)縣，止于巴南區(qū)永興場(chǎng)，地處成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈。全長(zhǎng)232公里，寬4～6公里，一般海拔700～1000米，因長(zhǎng)江橫切渝北區(qū)與巴南區(qū)之間的山嶺，形成峽谷。峽岸峭壁上“有圓孔如滿(mǎn)月?tīng)睢?，故稱(chēng)明月峽，山以峽為名。明月山生態(tài)文明建設(shè)是明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)明月山毗鄰區(qū)縣之間的協(xié)商與合作達(dá)成明月山綠色發(fā)展共識(shí)和規(guī)則，制定明月山毗鄰區(qū)縣之間生態(tài)環(huán)境政策與合同，形成合力解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的機(jī)制。由于各個(gè)區(qū)縣所處明月山位置不同，面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不同，區(qū)縣之間特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差異，要以共同的發(fā)展利益為紐帶把不同區(qū)縣人們的思想和行動(dòng)凝聚在一起。良好的生態(tài)環(huán)境是人民的共同需求，生態(tài)環(huán)境的無(wú)界性和污染的傳遞性使毗鄰區(qū)縣必須聯(lián)合起來(lái)共同開(kāi)展明月山生態(tài)環(huán)境治理合作，有著強(qiáng)烈的達(dá)成一致約定以降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本的意愿，在推動(dòng)綠色發(fā)展，防控環(huán)境污染和生態(tài)破壞中形成共識(shí)和默契。構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體就是實(shí)現(xiàn)毗鄰區(qū)縣生態(tài)環(huán)境利益共享、責(zé)任共擔(dān)，使之成為共建明月山綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶的重要支撐[1]。

第二，明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體是打造明月山其他利益共同體的先導(dǎo)。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，共建明月山綠色發(fā)展示范帶，可以說(shuō)是在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈框架內(nèi)，構(gòu)建明月山綠色發(fā)展共同體并作出綠色發(fā)展示范，可以細(xì)分為生態(tài)文明建設(shè)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體等很多類(lèi)型的共同體，生態(tài)文明建設(shè)共同體是形成其他類(lèi)型共同體的前提，為確保其他共同體實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，只有建立齊抓共管的生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，才能激發(fā)各區(qū)縣合作保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展的積極性。利益共同體中的利益又可以細(xì)分為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、旅游等多方面的利益，要使各區(qū)縣消除利益上的分歧，關(guān)乎人民生命健康、生態(tài)宜居的明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體可以作為打造利益共同體的先導(dǎo)和切入點(diǎn)。面對(duì)著明月山范圍較廣，山脈線(xiàn)長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施較差，生態(tài)較弱等問(wèn)題，單靠區(qū)縣的力量已無(wú)法解決，明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體是最容易被各區(qū)縣所接受的。通過(guò)構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體尋求綠色發(fā)展之路也為其他利益共同體的構(gòu)建提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

第三，明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體是維護(hù)明月山生態(tài)安全的主要力量。生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，隨著人們活動(dòng)足跡的延伸，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境資源消耗加快，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、生物安全、資源枯竭等正日益成為威脅人們生產(chǎn)生活環(huán)境安全的新隱患，是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的新威脅，新挑戰(zhàn)。目前，明月山整體生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)資源富足，人文景觀獨(dú)特，自然風(fēng)光秀麗，是長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障之一，保護(hù)好明月山生態(tài)環(huán)境意義重大。因此，構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體正是著眼于明月山生態(tài)環(huán)境的共同保護(hù)和治理，通過(guò)各個(gè)區(qū)縣之間的合作提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管、預(yù)警應(yīng)急、系統(tǒng)治理等能力，將維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與項(xiàng)目投資建設(shè)結(jié)合在一起，最大限度地防范化解生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，在推動(dòng)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，達(dá)到維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的雙贏局面，形成良性循環(huán)的維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的主要力量。

第四，明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體是明月山各毗鄰區(qū)縣生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)格局中，四川與重慶的毗鄰區(qū)縣之間存在發(fā)展不平衡，發(fā)展的速度和路徑有差異，特別是各自處于明月山的地理位置有區(qū)別，可能出現(xiàn)各區(qū)縣對(duì)明月山的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)治理的歷史責(zé)任、現(xiàn)實(shí)責(zé)任劃分難以達(dá)成一致意見(jiàn)，如有的區(qū)縣積極參與明月山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠前，基礎(chǔ)扎實(shí)，而有的區(qū)縣可能相對(duì)薄弱，也可能存在歷史遺留問(wèn)題。因此，求同存異，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)是提升明月山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體可以大力提升各區(qū)縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境的信心和決心，形成強(qiáng)大的保護(hù)合力，履行各區(qū)縣共建明月山綠色發(fā)展示范帶應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

第五，明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體是習(xí)近平生態(tài)文明思想的貫徹落實(shí)。習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅是對(duì)人與自然關(guān)系理論的傳承創(chuàng)新，也是在長(zhǎng)期的實(shí)踐探索中形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的中國(guó)智慧?！熬G水青山就是金山銀山”已成為我們的發(fā)展共識(shí)。綠色發(fā)展，系統(tǒng)保護(hù)，要始終踐行“山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體”的理念，對(duì)明月山開(kāi)展系統(tǒng)保護(hù)和治理。構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體就是踐行“山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體”的理念，對(duì)明月山生態(tài)環(huán)境實(shí)施全面系統(tǒng)的保護(hù)和治理，各區(qū)縣形成一個(gè)共同體，通過(guò)統(tǒng)一的整體運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，系統(tǒng)協(xié)調(diào)與配合，對(duì)明月山生態(tài)文明建設(shè)形成全面系統(tǒng)保護(hù)和治理的格局[2]。

二、構(gòu)建明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

第一，習(xí)近平生態(tài)文明思想是明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體構(gòu)建的指導(dǎo)思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是站在人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的角度進(jìn)行的高度概括和總結(jié)，是應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)出的一劑良方，有利于推進(jìn)生態(tài)秩序和生態(tài)規(guī)則的改革與重構(gòu)。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，各區(qū)縣已經(jīng)明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的目標(biāo)方向，都有強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，逐漸把生態(tài)環(huán)境利益置于經(jīng)濟(jì)利益之上，努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。各區(qū)縣在共同保護(hù)明月山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上能很好地溝通合作、平等對(duì)話(huà)、有效分工。在明月山生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展示范帶共建過(guò)程中，也會(huì)增強(qiáng)各區(qū)縣之間的信任，強(qiáng)化各區(qū)縣改善生態(tài)環(huán)境，走綠色發(fā)展之路的信心，明月山就像是紐帶一樣把各區(qū)縣串聯(lián)在一起，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、凝心聚力，內(nèi)生于一個(gè)體系中，彼此互為發(fā)展條件，在自我約束和交流互鑒基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，形成緊密的明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體[3]。

第二，明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。一是生態(tài)環(huán)境利益的生成機(jī)制。生態(tài)環(huán)境利益的生成源于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和保護(hù)，各區(qū)縣在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，要樹(shù)立生態(tài)系統(tǒng)整體觀，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保交流合作;構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范和服務(wù)支撐體系，有效識(shí)別生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，合理布局產(chǎn)能合作項(xiàng)目;搭建溝通對(duì)話(huà)、信息支撐、產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作平臺(tái)，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和環(huán)境保護(hù)信息共享;合理利用資源能力，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新能源和清潔能源等。生態(tài)環(huán)境利益生成是一個(gè)內(nèi)在體系和結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，取決于各區(qū)縣的行動(dòng)，形成可能需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間;二是生態(tài)環(huán)境利益的傳導(dǎo)機(jī)制。生態(tài)環(huán)境利益的傳導(dǎo)從硬件上看，應(yīng)加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)保服務(wù)與支持，推動(dòng)水、大氣、土壤、生物多樣性等領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);從軟件方面看，應(yīng)形成統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境治理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)施統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，各區(qū)縣之間要開(kāi)展統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)。破除行政制度的約束，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，把生態(tài)環(huán)境公共物品正向的外部性效應(yīng)充分釋放;三是環(huán)境利益的共享機(jī)制。明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體最根本的目的就是要使共建明月山綠色發(fā)展示范帶的各區(qū)縣平等共享生態(tài)環(huán)境改善的好處。堅(jiān)持平等包容的原則，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃策略對(duì)接、資源優(yōu)化配置，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。合理分擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成本，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)增加某個(gè)區(qū)縣的生態(tài)環(huán)境成本進(jìn)行合理補(bǔ)償。各區(qū)縣應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，力所能及地相互提供資金和技術(shù)上的支持，大力改善生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化的基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)化水平，使各區(qū)縣在一個(gè)平衡的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上進(jìn)行合作交流與發(fā)展，共建明月山綠色發(fā)展示范帶，共享綠色發(fā)展成果;四是生態(tài)環(huán)境利益的反饋機(jī)制。生態(tài)環(huán)境利益共享機(jī)制會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境利益的生成機(jī)制形成反饋效應(yīng)。一方面生態(tài)環(huán)境利益共享會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)各區(qū)縣加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的信心，激發(fā)他們?cè)诖龠M(jìn)綠色展方面的積極性和創(chuàng)新性，使生態(tài)環(huán)境利益的規(guī)模不斷擴(kuò)大;另一方面，生態(tài)環(huán)境利益共享也會(huì)暴露出生態(tài)環(huán)境合作體制機(jī)制設(shè)計(jì)不合理之處。完善防范生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)的政策和措施，加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)投資項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的管理，同時(shí)也促進(jìn)相應(yīng)的企業(yè)等社會(huì)主體主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境社會(huì)責(zé)任，為生態(tài)環(huán)境利益的生成提供更加廣闊的空間。

三、明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體構(gòu)建的實(shí)現(xiàn)路徑

由于各區(qū)縣地理區(qū)位結(jié)構(gòu)不同，形成比較復(fù)雜多樣、相互關(guān)聯(lián)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，各區(qū)縣之間的環(huán)境合作還存在著各區(qū)縣之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、總量、質(zhì)量水平和文化差異等問(wèn)題，有必要構(gòu)建有利于明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體實(shí)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行的強(qiáng)有力路徑。

第一，加強(qiáng)明月山生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要確保明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體機(jī)制的有效運(yùn)行，就要防范和化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)明月山生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的總體評(píng)估，特別是對(duì)環(huán)境脆弱的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與調(diào)查，對(duì)明月山內(nèi)槽等人員活動(dòng)較少的地方要保持原生態(tài)，嚴(yán)防自然火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，對(duì)明月山外延區(qū)域生態(tài)敏感區(qū)進(jìn)行分區(qū)域、分類(lèi)別系統(tǒng)評(píng)估，形成生態(tài)環(huán)境狀況圖譜，對(duì)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域予以重點(diǎn)關(guān)注，從而為明月山生態(tài)環(huán)境治理以及對(duì)外項(xiàng)目投資提供可靠的依據(jù)。要密切關(guān)注和評(píng)估在開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源利用、項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)以及各類(lèi)管網(wǎng)運(yùn)行等各方面建設(shè)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第二，加強(qiáng)各區(qū)縣間生態(tài)文明建設(shè)合作與要素支持。明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體的構(gòu)建要注重各區(qū)縣之間的合作，形成共同優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提升生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的合力。積極開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)施明月山綠色發(fā)展示范帶產(chǎn)能合作基地建設(shè);聯(lián)合開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新，攻克明月山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的難關(guān);整體規(guī)劃，科學(xué)利合理有效地利用明月山的資源能源，合法有序聯(lián)合打造綠色產(chǎn)業(yè)，共建綠色發(fā)展示范帶。加強(qiáng)區(qū)縣之間生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理的合作與支持，加大資金和技術(shù)的投入，可以成立共建明月山綠色發(fā)展示范帶（生態(tài)文明建設(shè)）基金，用于明月山的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件處理以及整體規(guī)劃綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)助等。

第三，完善明月山生態(tài)環(huán)境治理體系。要形成明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體的激勵(lì)和約束機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境體系的和諧穩(wěn)定，就要在各區(qū)縣形成有約束力和執(zhí)行力的明月山生態(tài)環(huán)境治理體系。包括制定明月山生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體規(guī)劃，建立明月山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保各項(xiàng)保護(hù)措施落到實(shí)處。通過(guò)定期開(kāi)展明月山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的聯(lián)席會(huì)議、明月山生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等，對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理和建設(shè)中產(chǎn)生的糾紛或分歧及時(shí)處理，對(duì)彼此的責(zé)任和利益進(jìn)行明確的劃分。此外，積極搭建明月山生態(tài)環(huán)境治理支撐平臺(tái)建設(shè)，如綠色發(fā)展決策支撐大數(shù)據(jù)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)保信息共享平臺(tái)、企業(yè)及民間交流的合作平臺(tái)等，形成更加完善的明月山生態(tài)環(huán)境治理體系。

第四，推動(dòng)明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。著眼于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的大格局，從生態(tài)環(huán)境變化的動(dòng)態(tài)性和趨勢(shì)性來(lái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與完善。要把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，利用好各區(qū)縣在明月山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理中積累的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的經(jīng)驗(yàn)共享、綠色發(fā)展的成果共享。明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體的構(gòu)建可以看作是“共建明月山綠色發(fā)展示范帶，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”的一個(gè)子要素，要與共建明月山綠色發(fā)展示范帶責(zé)任共同體、文化共同體、網(wǎng)絡(luò)共同體等其他內(nèi)容的共同體相互協(xié)作、相互促進(jìn)，汲取積極因素，共同構(gòu)成明月山綠色發(fā)展示范帶內(nèi)部有序、有效的運(yùn)行機(jī)制，不斷增強(qiáng)明月山生態(tài)文明建設(shè)共同體在明月山綠色發(fā)展示范帶中的基礎(chǔ)保障作用和目標(biāo)引領(lǐng)作用[4]。

參考文獻(xiàn)：

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[2]方世南.習(xí)近平生態(tài)文明思想的生態(tài)安全觀研究[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2019（4）：11-17.

[3]郇慶治.生態(tài)文明建設(shè)與人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（4）：33-40.

[4]張慧云.人類(lèi)命運(yùn)共同體理念下的生態(tài)文明建設(shè)[J].南方論刊，2018（11）：14-16.