鄧俊鋒,閆星宇
(河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 河南 鄭州 450002)
進(jìn)入21世紀(jì)之后,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)業(yè)國際化作為經(jīng)濟(jì)全球化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn),對全世界各國的農(nóng)業(yè)發(fā)展都做出了重要貢獻(xiàn),推動著全球農(nóng)業(yè)快速向前發(fā)展。中國作為最大的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)國際化的發(fā)展不僅促進(jìn)了本國農(nóng)業(yè)融入世界農(nóng)業(yè)的步伐,也促進(jìn)了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的持續(xù)快速增長,然而當(dāng)前國內(nèi)各省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展極不平衡[1]。
河南省和山東省作為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展至關(guān)重要。從1999年至2019年,山東省農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)21年領(lǐng)跑全國,出口額約占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總值的四分之一,這得益于它多年來始終堅持走農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路、注重對多元化市場的開拓[2]。河南省素有“中國糧倉”美譽,小麥、花生、玉米等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列[3-4],近些年來農(nóng)產(chǎn)品的出口額連年攀升,并且屢創(chuàng)歷史新高,由2010年的8.1億美元增加到2019年的29.2億美元,在短短的10年里增加了約2.6倍[5]。這一成就離不開“一帶一路”帶來的重大機(jī)遇?!耙粠б宦贰比娲龠M(jìn)了河南省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級[6]。但是,與出口第一的山東省相比,河南省的農(nóng)產(chǎn)品出口仍有較大差距。2019年,山東省、河南省的農(nóng)產(chǎn)品出口額分別為189.5億美元、29.2億美元,山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額約是河南省的6.5倍[7]。當(dāng)前,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口還存在著出口附加值低,產(chǎn)品種類、結(jié)構(gòu)、規(guī)模不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小等問題[8]。
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力,國內(nèi)外學(xué)者已形成大量研究成果,可歸納為以下兩個方面。一是選取指數(shù)對出口競爭力進(jìn)行指標(biāo)測算。陳宏偉等選取國際市場占有率指數(shù),陳志恒等選取國際市場占有率指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)以及貿(mào)易競爭力指數(shù),Esmaeili、Kaimakoudi和Bojnec等選取顯示性比較優(yōu)勢指數(shù),對農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)行指數(shù)測算[9-13]。二是采用模型分析法展開研究。楊月元、黃智銘采用修正的恒定市場份額模型,肖黎、周镕基采用灰色關(guān)聯(lián)分析,LI、Juháse等采用恒定市場份額模型,對農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)行分析[14-17]。
根據(jù)已有文獻(xiàn),以往對河南省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的研究,大多僅基于單一視角展開探究,鮮少與其他省份進(jìn)行比較?;诖?,本文將通過與出口貿(mào)易額第一的山東省進(jìn)行比較研究,分析河南省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力存在的問題,并提出相關(guān)的對策建議,以提升河南省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力,推動河南省由“生產(chǎn)大省、出口小省”向“生產(chǎn)強(qiáng)省、出口強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變,助力鄉(xiāng)村振興、推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的繁榮以及農(nóng)民收入的提高。
河南省位于我國中部,山東省位于我國東部沿海地區(qū)。兩省均是我國農(nóng)業(yè)大省,地理位置相鄰,都擁有豐富的適宜農(nóng)作物生長的自然資源,且區(qū)位優(yōu)勢明顯。但是在農(nóng)產(chǎn)品出口方面,河南省與山東省相比,差距較為明顯。接下來,將對河南和山東兩省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及出口現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析,通過具體把握兩者差距,為后文研究奠定基礎(chǔ)。
整體而言,山東省與河南省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在全國分別穩(wěn)居第一位、第二位,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全國占有舉足輕重的地位。
河南省四季分明,水系發(fā)達(dá),交通便利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有得天獨厚的優(yōu)勢。近些年,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力穩(wěn)步提升。從表1來看,河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,總產(chǎn)值呈增長態(tài)勢,由2010年的5619.70億元增加到2019年的8541.77億元,增長了約52%;但是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國比重卻呈現(xiàn)下降趨勢,從2010年的8.29%下跌至2019年的6.89%,降低了1.4%(具體見表1)。
表1 豫魯兩省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值情況匯總
山東省具有適宜農(nóng)作物生長的自然條件,四季分明、氣候溫和、光照充足、熱量豐富、雨熱同季。同時,山東省很早就已經(jīng)開始大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。從表1來看,山東省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2010年的6573.77億元增加到2019年的9671.67億元,其間增加了3097.9億元,增量較大。但是,在2016年,山東省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加量出現(xiàn)負(fù)值,這與當(dāng)年全國糧食產(chǎn)量同時受到播種面積減少和單產(chǎn)下降的影響而出現(xiàn)下降的情況契合。
河南省與山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易一直保持著良好發(fā)展勢頭,對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展有著重要影響。但是相比山東省,河南省的農(nóng)產(chǎn)品出口額差距較大,出口貿(mào)易地位相差甚遠(yuǎn)。根據(jù)表2,2019年山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額約是河南省的6.5倍;當(dāng)年全國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易地位排名中,山東省位居全國第一、河南省則位居第八。
近10年來,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額持續(xù)穩(wěn)定增長,出口貿(mào)易地位不斷提升。從表2來看,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額在2011年、2016年先后突破10億美元、20億美元大關(guān),2019年達(dá)到最高值29.20億美元;農(nóng)產(chǎn)品出口地位在2015年上升到全國第8位后,一直保持到2019年;但河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國比重較小,不足4%。
從山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易情況來看,2011年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額大幅上升,但到了2012年受外需疲軟、農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢減弱、貿(mào)易摩擦加劇等因素影響,農(nóng)產(chǎn)品出口額較上年下降2.70億美元;此后呈現(xiàn)緩慢上升趨勢,在2014年達(dá)到168.33億美元;2015年受全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響,農(nóng)產(chǎn)品出口額再次下降,到2016年又開始回升,接下來幾年保持持續(xù)上升態(tài)勢。從農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國比重來看,自2010年至2019年,10年間比重雖有所下降,但基本都保持在23.31%以上(具體見表2)。
表2 豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口情況匯總
近年來,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易快速發(fā)展,但仍然不屬于農(nóng)產(chǎn)品出口強(qiáng)省。下面將從農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)結(jié)構(gòu)、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu)3個方面,對豫魯兩省的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)展開分析,通過對比發(fā)現(xiàn)河南省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的不足之處。
通過對照Lall(2000)技術(shù)分類方法和世界海關(guān)組織制定的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度的國際公約》(International Convention for Harmonized Commodity Description and Coding System,簡稱為HS編碼)[18-19],本文將對豫魯兩省出口的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)含量分類:一是初級農(nóng)產(chǎn)品,包括HS01、HS02、HS03、HS04、HS05、HS06、HS07、HS08、HS09、HS10、HS14、HS17、HS18;二是粗加工農(nóng)產(chǎn)品,包括HS11、HS12、HS13、HS15、HS16、HS19;三是深加工農(nóng)產(chǎn)品,包括HS20、HS21、HS22、HS23、HS24。根據(jù)各類農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量分類,給出了部分年份(2017—2019年)河南省和山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)含量比重,測算結(jié)果如表3所示。
表3 豫魯兩省出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)情況匯總 單位:%
根據(jù)表3,河南省初級農(nóng)產(chǎn)品出口占河南省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重,由2017年的70.8%,下降到2019年的56.49%,比重雖有大幅降低,但在3類出口農(nóng)產(chǎn)品中仍占據(jù)最大比重。粗加工農(nóng)產(chǎn)品出口比重變動不大。深加工農(nóng)產(chǎn)品出口比重呈明顯上升趨勢,由2017年的20.91%增加到了2019年的35.17%。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口比重最大的是初級農(nóng)產(chǎn)品,在2017年的比重為56.56%,而后呈現(xiàn)先下降、后上升趨勢。粗加工農(nóng)產(chǎn)品出口比重最小,2019年的占比為20.35%。深加工農(nóng)產(chǎn)品一直占據(jù)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口比重的第二位,呈現(xiàn)先上升、后下降的趨勢。
通過對豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)結(jié)構(gòu)的分析,得出以下結(jié)論:河南省農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)含量已經(jīng)得到很大提升,但與山東省相比還有一定差距,尤其要加大粗加工農(nóng)產(chǎn)品的比重。
近年來,河南省主要農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)明顯的變化趨勢。根據(jù)我國商務(wù)部《重要農(nóng)產(chǎn)品出口月度報告》,2010—2019年河南省農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中于香菇、食用菌罐頭、大蒜、茶葉、雞肉及其制品、蘋果、蘋果汁、豬肉和蜂蜜等。這些產(chǎn)品已經(jīng)逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中的重要組成部分。其中,出口占比排前三位的分別是香菇、食用菌罐頭和大蒜。而山東省農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體變動較小,主要集中在蔬菜、水產(chǎn)品、水果、畜產(chǎn)品和油籽等。根據(jù)2012—2020年的《中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報告》,2011—2014年山東省的水產(chǎn)品出口額最大,所占份額最高;而2010年、2015—2019年,蔬菜出口額超過水產(chǎn)品出口額,成為出口量最多的產(chǎn)品類型。
為深入了解豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況,對兩省出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析。本文采用HS統(tǒng)計體系和赫芬達(dá)爾指數(shù)(HHI),后者被廣泛應(yīng)用于衡量行業(yè)或市場的集中度,其計算公式為:
(1)
其中,Xi代表某一類農(nóng)產(chǎn)品的出口額;X代表農(nóng)產(chǎn)品出口總額;Si代表某一類農(nóng)產(chǎn)品的出口額在各省農(nóng)產(chǎn)品出口總額中所占的份額;N表示產(chǎn)品類別數(shù)量。赫芬達(dá)爾指數(shù)的范圍是0—1,一般的判斷標(biāo)準(zhǔn)是:如果HHI≤0.01,說明高度分散;如果0.01
根據(jù)HS統(tǒng)計體系中01—24章的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)及公式(1),計算得出豫魯兩省的赫芬達(dá)爾指數(shù)(表4)。
表4 豫魯兩省赫芬達(dá)爾指數(shù)匯總
由表4可以看出,河南省的赫芬達(dá)爾指數(shù)基本處于[0.2,0.3],說明河南省的農(nóng)產(chǎn)品出口集中在少數(shù)幾種農(nóng)產(chǎn)品上,農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨著較大的潛在市場風(fēng)險;而山東省的赫芬達(dá)爾指數(shù)均在0.15以下,農(nóng)產(chǎn)品出口品種相對分散,說明山東省抵御市場風(fēng)險的能力比較強(qiáng)。
隨著我國的經(jīng)濟(jì)開放程度逐年提升,河南省和山東省作為我國農(nóng)業(yè)大省,正在不斷開拓新興市場。河南省農(nóng)產(chǎn)品出口市場已遍及五大洲137個國家和地區(qū)[20]。其中,除了鞏固日本、韓國和歐盟等地市場,河南省還積極開拓了東盟、非洲、俄羅斯和美國等多地出口市場。山東省農(nóng)產(chǎn)品的對外出口范圍較廣,出口國達(dá)到200多個國家和地區(qū),貿(mào)易伙伴遍及全球,農(nóng)產(chǎn)品出口市場更多地集中在日本、東盟、韓國以及歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),且對“一帶一路”沿線出口國和更多的新興市場出口國的出口份額有所增加[21]。
為具體把握豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口市場情況,本文根據(jù)《中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展報告2020》,對豫魯兩省2019年的主要農(nóng)產(chǎn)品出口市場進(jìn)行分析與繪制,具體結(jié)果見圖1和圖2。
根據(jù)圖1,2019年河南省農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場分布在東盟、中國香港、韓國、歐盟和日本等地。其中,東盟市場是河南省最大的出口市場,所占份額為46.7%,近乎占河南出口市場份額的一半,而中國香港和韓國次之,歐盟、日本緊隨其后。這五大出口市場占市場總額的85.4%。
圖1 2019年河南省農(nóng)產(chǎn)品出口市場占比
根據(jù)圖2,山東省2019年主要農(nóng)產(chǎn)品出口市場分布在日本、東盟、歐盟、韓國、美國、俄羅斯等地,其中第一大出口市場為日本市場,占山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場份額的23.7%;第二大出口市場為東盟市場,占出口市場份額的18.3%;其次是歐盟、韓國、美國、俄羅斯。山東省對這六大主要市場的出口額,占市場總額的81%。
圖2 2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場占比
由此可見,得益于“一帶一路”以及由東盟十國發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(Regional Com-prehensive Economic Partnership,簡稱RCEP)的建立,東盟成為豫魯兩省的主要出口市場;且河南省和山東省受地理位置影響,亞洲成為主要出口市場,所占份額分別為81.2%、52.4%。但是相對而言,河南省農(nóng)產(chǎn)品市場集中度較高,存在對單一市場的過度依賴,容易受到外部環(huán)境的影響。
本文借鑒繆長城、蘇長庚[22-23]的研究,深入分析了各指標(biāo)的優(yōu)缺點,以重要性及全面性為原則,選取國際市場占有率指數(shù)(The International Market Share Index,簡稱MS)、出口貢獻(xiàn)率指數(shù)(Export Contribution Rate Index,簡稱RI)、貿(mào)易競爭力指數(shù)(Trade Competitiveness Index,簡稱TC)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage Index,簡稱RCA)、出口增長優(yōu)勢指數(shù)(Export Growth Advantage Index,簡稱Dt)以及出口依存度指數(shù)(Export Dependence,簡稱ED)6個指標(biāo)構(gòu)建評價指標(biāo)體系,對豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)行對比。具體指數(shù)公式及其結(jié)果分析原則見表5。
表5 具體指數(shù)公式及結(jié)果分析原則
根據(jù)《國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易統(tǒng)計年鑒》《河南統(tǒng)計年鑒》《山東統(tǒng)計年鑒》以及UN Comtrade數(shù)據(jù)庫,收集2010—2019年豫魯兩省國內(nèi)生產(chǎn)總值,所有產(chǎn)品出口額,農(nóng)產(chǎn)品出口額、進(jìn)口額以及世界農(nóng)產(chǎn)品出口額、所有產(chǎn)品出口額的數(shù)據(jù),并使用本文所建立的評價指標(biāo)體系進(jìn)行測算,測算結(jié)果如表6所示。
表6 豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力指數(shù)匯總
3.2.1 國際市場占有率指數(shù)(MS)
相比河南省,山東省農(nóng)產(chǎn)品出口國際市場占有率指數(shù)更大,農(nóng)產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢更為明顯;但河南省發(fā)展?jié)摿薮?,與山東省的距離在不斷縮小。從表6來看,2010—2019年,河南省國際市場占有率指數(shù)10年連增,由2010年的0.059%增加到2019年的0.164%,指數(shù)值共增長0.105%,說明河南省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力逐年提升;山東省的國際市場占有率指數(shù)最低值為2013年的0.921%,最高為2016年的1.115%,而平均值約為1.015%,即這10年山東省的國際市場占有率較為穩(wěn)定,競爭力保持在較高水平上。
3.2.2 出口貢獻(xiàn)率指數(shù)(RI)
河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口貢獻(xiàn)率指數(shù)近年來不斷提升,但山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口貢獻(xiàn)率指數(shù)值更大,因此后者的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對出口的貢獻(xiàn)率更大。從表6來看,河南省出口貢獻(xiàn)率指數(shù)在2011年和2012年急劇下降,隨后整體呈現(xiàn)緩慢上升趨勢,可見近幾年河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易對河南省的總體對外貿(mào)易貢獻(xiàn)在不斷上升,發(fā)展形勢良好;山東省出口貢獻(xiàn)率指數(shù)變化較大,整體呈下降趨勢,與2010年相比,2019年約下降了1個百分點,其中2011年出口貢獻(xiàn)率指數(shù)最高,為12.869%,但是相比河南省,山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口貢獻(xiàn)率指數(shù)仍然較大。
3.2.3 貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)
河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力指數(shù)整體呈上升態(tài)勢,在2013年超過山東省,更具出口競爭優(yōu)勢。從表6來看,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力指數(shù)可以劃分為兩個階段:一是2010—2013年,在此期間,河南省貿(mào)易競爭力指數(shù)雖然在緩慢上升,但始終低于零,表明河南省農(nóng)產(chǎn)品出口不具備較強(qiáng)競爭優(yōu)勢;二是2014—2019年,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力指數(shù)突破零,且自2016年以后增速變快,在2019年達(dá)到最高值0.479,農(nóng)產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢不斷提高。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭力指數(shù)在-0.2~0.1的范圍內(nèi)上下波動,整體接近于零,可見山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易競爭優(yōu)勢相對微弱。
3.2.4 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)
從表6的農(nóng)產(chǎn)品出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)可以看出,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢不明顯,遠(yuǎn)弱于山東省。除2010年外,其余年份河南省的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)均在0.8以下,表現(xiàn)為貿(mào)易競爭力處于劣勢。山東省的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)除2015年略低外,指數(shù)基本保持在1.25~2.5之間,說明山東省農(nóng)產(chǎn)品擁有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。
3.2.5 出口增長優(yōu)勢指數(shù)(Dt)
河南省和山東省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口增長優(yōu)勢指數(shù)均有較大幅度的波動,但整體來看,河南省更具出口增長優(yōu)勢,出口增長速度更快。從表6來看,河南省出口增長優(yōu)勢指數(shù)在2011年、2012年和2014年小于零,表明這3年河南省農(nóng)產(chǎn)品的競爭力下降,不具備出口增長優(yōu)勢;而在2010年、2013年和2015—2019年的出口增長優(yōu)勢指數(shù)大于零,表明這幾年河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口增長速度較快,出口優(yōu)勢增大。山東省出口增長優(yōu)勢指數(shù)在2012年出現(xiàn)一次低谷之后不斷上升,在2016年達(dá)到峰值(11.918%),然后又開始下降、上升,在2019年達(dá)到0.206%,說明其具有一定的出口優(yōu)勢。
3.2.6 出口依存度指數(shù)(ED)
從出口依存度指數(shù)變化趨勢來看,河南省和山東省呈現(xiàn)兩種態(tài)勢。根據(jù)表6,河南省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口依存度指數(shù)整體呈長期緩慢的波動上升態(tài)勢,可見河南省GDP對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的依賴程度越來越高,并且農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的地位相對來說越來越重要,但是出口依存度指數(shù)值仍然較小,還有較大的進(jìn)步空間。山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口依存度指數(shù)整體呈下降趨勢,說明山東省GDP對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的依賴程度越來越小,但還遠(yuǎn)高于河南省,因此山東省的出口依存度指數(shù)值更大、農(nóng)產(chǎn)品出口地位更高。
通過對豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力指數(shù)的分析,可以得出:總體上,山東省農(nóng)產(chǎn)品出口更具競爭優(yōu)勢,而河南省出口增長勢頭更強(qiáng)。10年間,山東省的國際市場占有率指數(shù)和出口依存度指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于河南省,在2019年分別約是河南省的6.5倍和5倍,可見山東省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上地位更高,且山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易依賴程度更大;出口貢獻(xiàn)率指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)方面,山東省的數(shù)值一直約是河南省的2—3倍,可以看出山東省農(nóng)產(chǎn)品出口對本省出口貿(mào)易貢獻(xiàn)更大,且農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上具有比較優(yōu)勢,國際競爭力更強(qiáng);河南省的貿(mào)易競爭力指數(shù)和出口增長優(yōu)勢指數(shù)整體上大于山東省,表明河南省農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度更快,且更偏向于凈出口。
從以上6個指數(shù)分析結(jié)果來看,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口不具備明顯的競爭優(yōu)勢。因此要更好地提升河南省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力,需要對豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢做進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)分析。為了從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層面進(jìn)一步剖析豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢,本節(jié)主要采用反映國際競爭結(jié)果的3個指標(biāo):國際市場占有率指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)。
根據(jù)HS統(tǒng)計體系中01-24章的農(nóng)產(chǎn)品,以及中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)在線查詢平臺和UNComtrade數(shù)據(jù)庫,對2019年的數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層面的出口競爭力測算(表7)。
表7 豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力結(jié)構(gòu)分析
從表7可以看出,河南省的第1章(活動物)、第5章(其他動物產(chǎn)品)比較優(yōu)勢最為明顯,3個指數(shù)值均超過山東??;第3章(魚類產(chǎn)品)、第16章(水產(chǎn)品)的出口競爭力最弱,與山東省相比相差甚遠(yuǎn),嚴(yán)重影響了河南省整體出口競爭力水平。
本文采用對比研究法,根據(jù)2010—2019年相關(guān)數(shù)據(jù),從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口現(xiàn)狀、出口結(jié)構(gòu)以及出口競爭力等方面,對豫魯兩省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn),2010—2019年,河南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地位穩(wěn)居全國第二,出口貿(mào)易額不斷提升,出口競爭力整體呈上升趨勢。這主要是因為河南省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,除了利用適宜農(nóng)作物生長的自然資源和“居天下之中”的區(qū)位優(yōu)勢,近年來也在持續(xù)加大發(fā)展力度:不斷推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè);同時作為全國糧食主產(chǎn)區(qū)之一,把保障國家糧食安全作為重要政治任務(wù),全面落實糧食安全責(zé)任,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。但是,河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易與山東省相比,仍有較大差距。河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易還存在出口產(chǎn)品多以初級產(chǎn)品為主、出口產(chǎn)品集中度高、出口市場過于集中、出口競爭力水平較低等問題,影響了河南省農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的提升。
山東省雖然農(nóng)作物播種面積低于河南,但始終保持著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、出口、消費大省的地位,通過多年來獨立開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,出口貿(mào)易額連續(xù)21年領(lǐng)跑全國。原因在于以下3點:第一,自然條件優(yōu)越,光照充足、雨熱同期;且位于我國東部沿海,有著發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易得天獨厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢;第二,山東省是最早開展出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作的省份,到2019年,山東省省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣已達(dá)77個,3市18縣被命名為國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市縣[2];第三,為了不斷提升山東出口農(nóng)產(chǎn)品國際知名度,山東省全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升,同時開展示范省宣傳推介系列活動,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
基于以上結(jié)論與分析,提升河南農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力可以從以下幾方面入手。
一是延長出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。河南省要不斷提升農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)含量,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及科技含量,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加產(chǎn)品附加值,由以初級農(nóng)產(chǎn)品出口為主向高、精、深加工農(nóng)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變。
二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。要依托各地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源,不斷開發(fā)河南特色農(nóng)產(chǎn)品,建立健全科學(xué)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃,加大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)建、整合、提升力度。
三是開拓多元化出口市場。一方面,加強(qiáng)政府扶持力度,出臺一系列扶持對外貿(mào)易發(fā)展的政策措施,幫助企業(yè)大力開拓多元化國際市場。例如:支持企業(yè)參加境外展會,對參加展會企業(yè)給予補(bǔ)貼政策,幫助企業(yè)提升知名度,吸引更多客戶,這有助于企業(yè)開拓商業(yè)視野、了解新產(chǎn)品流行趨勢、進(jìn)一步提高產(chǎn)品更新能力。另一方面,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如:推動傳統(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)開拓市場;開通河南外貿(mào)數(shù)字服務(wù)平臺,幫助外貿(mào)企業(yè)通過線上接單開拓市場;支持外貿(mào)企業(yè)通過線上直播的方式開拓市場,打造外貿(mào)直播銷售發(fā)展新模式。
四是大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)和完善出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的檢驗、檢測工作,建立與國際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系,并依據(jù)質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品實施檢驗,保證河南省農(nóng)產(chǎn)品的出口質(zhì)量。對動物產(chǎn)品而言,全面提升動物衛(wèi)生水平,結(jié)合新情況新要求,完善各項法律制度,把動物防疫責(zé)任落實到位。從提升糧食食品出口競爭力來看,應(yīng)培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體,增強(qiáng)糧食出口企業(yè)發(fā)展活力,培育壯大糧食食品加工龍頭企業(yè);增強(qiáng)糧食食品加工企業(yè)的安全主體責(zé)任意識,確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全,對原料的生產(chǎn)、收購、儲運等過程進(jìn)行全程質(zhì)量跟蹤和監(jiān)控。