長(zhǎng)三角地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展2021年回顧及2022年展望

上海組合港管理委員會(huì)辦公室

1 2021年長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展回顧

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧

新冠肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”）發(fā)展已進(jìn)入第三年，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇面臨多重挑戰(zhàn)。在奧密克戎變異毒株迅速傳播的情況下，許多國(guó)家不得不重新采取限制人員流動(dòng)措施，導(dǎo)致供給擾動(dòng)，通貨膨脹持續(xù)上升，債務(wù)水平創(chuàng)歷史新高，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織 2022年1月25日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)2021年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.9%，其中：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)5.0%;新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.5%;印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9.0%，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體。

2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)局部地區(qū)疫情散發(fā)等多重考驗(yàn)，我國(guó)加強(qiáng)宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)從疫情中強(qiáng)勁反彈;但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭逐季減弱，并且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資和外貿(mào)的拉動(dòng)作用，其中外貿(mào)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)31.6%，對(duì)我國(guó)經(jīng)

濟(jì)實(shí)現(xiàn)更平衡、更安全、更綠色、更可持續(xù)的高質(zhì)量增長(zhǎng)造成一定影響。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示：2021年我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1 143 670億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.1%，2020―2021年平均增長(zhǎng)5.1%。分季度來(lái)看：第一季度同比增長(zhǎng)18.3%，第二季度同比增長(zhǎng)7.9%，第三季度同比增長(zhǎng)4.9%，第四季度同比增長(zhǎng)4.0%。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值為83 086億元，比上年增長(zhǎng)7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為450 904億元，比上年增長(zhǎng)8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為609 680億元，比上年增長(zhǎng)8.2%。

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在合理區(qū)間內(nèi)運(yùn)行，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。2021年長(zhǎng)三角地區(qū)上海市、浙江省、江蘇省和安徽省共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值276 054.25億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.5%，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重為24.1%，其中：上海市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值43 214.85億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.1%;浙江省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73 516億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.5%;江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值116 364.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.6%;安徽省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值42 959.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.3%。

1.2 貿(mào)易發(fā)展回顧

2021年，我國(guó)沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，規(guī)模再創(chuàng)新高，質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為39.10萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)21.4%，其中：出口總額21.73萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)21.2%;進(jìn)口總額17.37萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)21.5%?？偟膩?lái)看，2021年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

第一，與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年我國(guó)與東盟、歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)等五大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額分別為5.67萬(wàn)億元、5.35萬(wàn)億元、4.88萬(wàn)億元、2.40萬(wàn)億元和2.34萬(wàn)億元，分別比上年增長(zhǎng)19.7%、19.1%、20.2%、9.4%和18.4%。

第二，與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口額增長(zhǎng)較快。2021年我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口額為11.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)23.6%，增幅比同期我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增幅高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

第三，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2021年我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口額占貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為61.6%，比上年提升1.6個(gè)百分點(diǎn)，占比持續(xù)提升。

第四，民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)活力持續(xù)增強(qiáng)。2021年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額為19萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)26.7%，占我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為48.6%，比上年提升2.0個(gè)百分點(diǎn)。

第五，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口額保持良好增勢(shì)。2021年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額為12.83萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)20.4%（其中汽車出口額增長(zhǎng)104.6%），占我國(guó)貨物貿(mào)易出口總額的比重為59.0%;同期機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額為7.37萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)12.2%（其中集成電路進(jìn)口額增長(zhǎng)15.4%），占我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口總額的比重為42.4%。

2021年長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額141 090億元，比上年增長(zhǎng)19.1%，其中：上海市進(jìn)出口總額為40 610億元，比上年增長(zhǎng)16.5%;浙江省進(jìn)出口總額為41 429億元，比上年增長(zhǎng)22.4%;江蘇省進(jìn)出口總額為52 131億元，比上年增長(zhǎng)17.1%;安徽省進(jìn)出口總額為6 920億元，比上年增長(zhǎng)26.9%。

2 2021年長(zhǎng)三角地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧

在做好外防輸入工作的前提下，長(zhǎng)三角地區(qū)港航部門(mén)積極優(yōu)化航線布局，加強(qiáng)港口資源整合，推動(dòng)信息資源共享。2021年，長(zhǎng)三角地區(qū)港口貨物吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)，集裝箱吞吐量首次突破1億TEU，標(biāo)志著長(zhǎng)三角地區(qū)世界級(jí)港口群建設(shè)取得重要階段性成果，上海國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)能級(jí)進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

2.1 水路貨運(yùn)量和水路貨物周轉(zhuǎn)量

2021年我國(guó)水路貨運(yùn)量和水路貨物周轉(zhuǎn)量與上年相比穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中：水路貨運(yùn)量為82.4億t，比上年增長(zhǎng)8.2%;水路貨物周轉(zhuǎn)量為115 578億t km，比上年增長(zhǎng)9.2%。

（1）水路貨運(yùn)量 2021年，長(zhǎng)三角地區(qū)完成水路貨運(yùn)量44.34億t，比上年增長(zhǎng)6.8%，占全國(guó)水路貨運(yùn)量的比重為53.8%，其中：上海市完成水路貨運(yùn)量101 380萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)9.8%;浙江省完成水路貨運(yùn)量109 210萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)2.8%;江蘇省完成水路貨運(yùn)量98 232萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)5.1%;安徽省完成水路貨運(yùn)量134 580萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)9.2%。2021年1―12月全國(guó)及長(zhǎng)三角地區(qū)水路貨運(yùn)量見(jiàn)圖1。A1F0DE85-1F39-4DFA-BC20-4917AF801C8B

（2）水路貨物周轉(zhuǎn)量 2021年長(zhǎng)三角地區(qū)完成水路貨物周轉(zhuǎn)量57 304億t km，比上年增長(zhǎng)4.0%，占全國(guó)水路貨物周轉(zhuǎn)量的比重為49.6%，其中：上海市完成水路貨物周轉(zhuǎn)量33 018億t km，比上年增長(zhǎng)2.9%;浙江省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量10 030億t km，比上年增長(zhǎng)1.5%;江蘇省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|t km，比上年增長(zhǎng)10.0%;安徽省完成水路貨物周轉(zhuǎn)量6 513億t km，比上年增長(zhǎng)6.9%。2021年1―12月全國(guó)及長(zhǎng)三角地區(qū)水路貨物周轉(zhuǎn)量見(jiàn)圖2。

2.2 港口貨物吞吐量

2021年全國(guó)規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量155.4億t，比上年增長(zhǎng)6.8%，其中：沿海港口完成貨物吞吐量99.7億t，比上年增長(zhǎng)5.2%;內(nèi)河港口完成貨物吞吐量55.7億t，比上年增長(zhǎng)9.9%。

2021年長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口完成貨物吞吐量62.37億t，比上年增長(zhǎng)6.0%，占全國(guó)規(guī)模以上港口貨物吞吐量的比重為40.1%。如圖3所示：2月，受春節(jié)假期因素的影響，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口貨物吞吐量大幅下降;從3月開(kāi)始，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口貨物吞吐量恢復(fù)增長(zhǎng);6月，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口貨物吞吐量達(dá)到年內(nèi)最高值;進(jìn)入7月，部分內(nèi)河航區(qū)受洪水影響而關(guān)閘封航，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口貨物吞吐量小幅下降;9―12月，受疫情影響，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口貨物吞吐量有所下降。

2021年長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口貨物吞吐量及其增長(zhǎng)率見(jiàn)圖4。上海港完成貨物吞吐量7.76億t，比上年增長(zhǎng)8.3%。浙江省主要港口完成貨物吞吐量19.18億t，比上年增長(zhǎng)3.8%。江蘇省主要港口完成貨物吞吐量29.90億t，比上年增長(zhǎng)6.4%，其中：常州港和鹽城港貨物吞吐量分別比上年大幅增長(zhǎng)39.3%和36.0%，主要原因是常州港和鹽城港統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化，部分內(nèi)河港區(qū)納入統(tǒng)計(jì);鎮(zhèn)江港貨物吞吐量比上年大幅下降32.4%，主要原因是江蘇省取締長(zhǎng)江江蘇段水上過(guò)駁業(yè)務(wù)，導(dǎo)致鎮(zhèn)江港部分貨源分流至周邊港口。安徽省主要港口完成貨物吞吐量5.53億t，比上年增長(zhǎng)8.2%。

2.3 港口外貿(mào)貨物吞吐量

2021年全國(guó)規(guī)模以上港口完成外貿(mào)貨物吞吐量46.97億t，比上年增長(zhǎng)4.5%，其中：沿海港口完成外貿(mào)貨物吞吐量41.88億t，比上年增長(zhǎng)4.6%;內(nèi)河港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.09億t，比上年增長(zhǎng)3.7%。

2021年長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量16.21億t，比上年增長(zhǎng)6.0%，占全國(guó)規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量的比重為34.5%。如圖5所示：2月，受春節(jié)假期因素的影響，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口外貿(mào)貨物吞吐量下降;從3月開(kāi)始，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口外貿(mào)貨物吞吐量恢復(fù)增長(zhǎng);下半年，由于奧密克戎變異毒株迅速傳播，許多國(guó)家重新采取限制人員流動(dòng)措施，導(dǎo)致供給擾動(dòng)，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口外貿(mào)貨物吞吐量波動(dòng)幅度較大。

2021年長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口外貿(mào)貨物吞吐量及其增長(zhǎng)率見(jiàn)圖6。上海港完成外貿(mào)貨物吞吐量4.15億t，比上年增長(zhǎng)6.6%。浙江省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.95億t，比上年增長(zhǎng)5.3%，其中：杭州港外貿(mào)貨物吞吐量比上年增長(zhǎng)416.8%，主要原因是杭州港外貿(mào)業(yè)務(wù)起步不久，外貿(mào)貨物吞吐量基數(shù)很小。江蘇省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量5.96億t，比上年增長(zhǎng)6.7%。安徽省主要港口完成外貿(mào)貨物吞吐量1 500萬(wàn)t，比上年下降5.3%。

2.4 港口集裝箱吞吐量

2021年全國(guó)規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量28 272萬(wàn)TEU，比上年增長(zhǎng)7.0%，其中：沿海港口完成集裝箱吞吐量24 932萬(wàn)TEU，比上年增長(zhǎng)6.4%;內(nèi)河港口完成集裝箱吞吐量3 340萬(wàn)TEU，比上年增長(zhǎng)11.3%。

2021年長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口完成集裝箱吞吐量10 679.8萬(wàn)TEU，首次突破1億TEU（其中寧波舟山港首次突破3 000萬(wàn)TEU），比上年增長(zhǎng)9.4%，占全國(guó)規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量的比重為37.8%。如圖7所示：從3月開(kāi)始，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口集裝箱吞吐量呈逐月上升態(tài)勢(shì);下半年，疫情導(dǎo)致供給擾動(dòng)，長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口集裝箱吞吐量也隨之出現(xiàn)波動(dòng)。

2021年長(zhǎng)三角地區(qū)主要港口集裝箱吞吐量及其增長(zhǎng)率見(jiàn)圖8。上海港完成集裝箱吞吐量4 703.3萬(wàn)TEU，比上年增長(zhǎng)8.1%，繼續(xù)保持世界首位;浙江省主要港口完成集裝箱吞吐量3 610.5萬(wàn) TEU，比上年增長(zhǎng)8.5%;江蘇省主要港口完成集裝箱吞吐量萬(wàn)TEU，比上年增長(zhǎng)14.5%;安徽省主要港口完成集裝箱吞吐量203.3萬(wàn)TEU，比上年增長(zhǎng)4.4%。

3 2022年長(zhǎng)三角地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

由于傳染性更強(qiáng)的新冠病毒變異毒株導(dǎo)致新一輪疫情暴發(fā)，更多地區(qū)采取防疫封鎖措施，從而使我國(guó)消費(fèi)復(fù)蘇面臨一定壓力。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)：2022年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.4%，比之前的預(yù)測(cè)值下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值下調(diào)，主要原因是房地產(chǎn)板塊持續(xù)收縮以及消費(fèi)復(fù)蘇弱于預(yù)期。2022年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出，2022年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)5.5%左右。這一目標(biāo)超出國(guó)際組織此前的普遍預(yù)期，充分表明我國(guó)政府確保2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的決心。

當(dāng)前疫情仍在全球范圍內(nèi)蔓延，并且走勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜;俄烏沖突導(dǎo)致原油和糧食等大宗商品價(jià)格上漲，形成一定的通貨膨脹壓力。在此背景下，我國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈不穩(wěn)、不強(qiáng)、不安全的風(fēng)險(xiǎn)上升。如果不發(fā)生重大意外事件，預(yù)計(jì)2022年全國(guó)規(guī)模以上港口貨物吞吐量將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅將有所回落。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)加快打造層次分明、功能齊全、河江?；ネ?、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套設(shè)施完善、現(xiàn)代化程度較高的世界級(jí)港口群，并形成一體化治理體系，加快建設(shè)輻射全球的航運(yùn)樞紐，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，把世界級(jí)港口群建成國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的主要鏈接，從而為長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，促使長(zhǎng)三角地區(qū)更好地參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。

（編輯：張敏 收稿日期：2022-03-17）A1F0DE85-1F39-4DFA-BC20-4917AF801C8B