地方產(chǎn)業(yè)驅動鄉(xiāng)村發(fā)展的特征機制與政策啟示*
——以浙江省山下湖鎮(zhèn)為例

耿 佳，陳 晨

引言

黨的十九大將“鄉(xiāng)村振興”上升至國家戰(zhàn)略，將“產(chǎn)業(yè)興旺”放在鄉(xiāng)村振興總目標的首要位置，產(chǎn)業(yè)對于鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性不斷被推向新高度。地域資源稟賦是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，借鑒類型學研究方法，可以根據(jù)農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、風景資源等進行分類[1-3]。農(nóng)業(yè)資源是我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)最為普遍的資源稟賦，基于農(nóng)業(yè)資源的地方產(chǎn)業(yè)具有最廣泛的代表意義。然而，目前對于地方產(chǎn)業(yè)驅動鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律性還缺少系統(tǒng)性的認識，值得進行深入研究。與發(fā)展工業(yè)或旅游業(yè)的鄉(xiāng)村不同，基于農(nóng)業(yè)資源的鄉(xiāng)村發(fā)展始終保持著農(nóng)業(yè)—農(nóng)村—農(nóng)民的緊密聯(lián)系。但是，“人多地少”的基本國情決定了僅僅依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本導向“高產(chǎn)量—低產(chǎn)能”的內卷化困境，不斷擴大工農(nóng)“剪刀差”的鴻溝，終將難以為繼。因此，如何基于農(nóng)業(yè)資源突破路徑依賴、實現(xiàn)可持續(xù)且高質量的鄉(xiāng)村發(fā)展成為一個重要議題。

浙江省諸暨市山下湖鎮(zhèn)基于特色農(nóng)業(yè)資源稟賦的鄉(xiāng)村發(fā)展實踐具有先鋒性和典型性，對于廣大傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)具有很高的參考價值。本研究試圖通過山下湖鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的路徑研究，分析珍珠產(chǎn)業(yè)驅動下的鄉(xiāng)村發(fā)展特征，探究該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“環(huán)境—經(jīng)濟—社會”系統(tǒng)的協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展的動力機制，并討論政策啟示和規(guī)劃策略。

2 理論視角：產(chǎn)業(yè)驅動鄉(xiāng)村發(fā)展的可持續(xù)性

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，調整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構可能面臨破壞生態(tài)環(huán)境、犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展、改變勞動力素質結構和瓦解鄉(xiāng)土社會等問題，都關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及其可持續(xù)發(fā)展整體目標能否實現(xiàn)[4]。相關研究表明，產(chǎn)業(yè)驅動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)出根植性、創(chuàng)新性和包容性等特征。

首先，以鄉(xiāng)村的根植性作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本條件。研究表明，鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展取決于地方產(chǎn)業(yè)的本土根植性，即是否依賴本地的自然資源、歷史文脈、社會人力等本地資源稟賦[5-8]。產(chǎn)業(yè)發(fā)展伴隨著規(guī)模集聚和結構提升，對勞動力、資本、技術與土地等都不斷提出新的要求。這種越來越高的產(chǎn)業(yè)需求與本地鄉(xiāng)村能夠提供的稟賦資源之間的矛盾可能導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫離本地村鎮(zhèn)，這就可能對產(chǎn)業(yè)單一的鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)生劇烈沖擊。

第二，以本土的學習和創(chuàng)新能力來突破階段性路徑依賴的困境，作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。費孝通先生曾將1930年代蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)開弦弓村的轉型機制歸納為促進變革的外界力量和承受變化的傳統(tǒng)力量[9]。盡管鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變革往往源于外界的刺激與借鑒，但也正如馬克思主義哲學觀點所說的“外因是變化的條件，內因是變化的根據(jù)”，鄉(xiāng)村對于變革的本土化適應和創(chuàng)新才是真正實現(xiàn)動力轉化與內生發(fā)展的關鍵。

第三，以包容性的價值理念作為小農(nóng)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的有效銜接。包容性作為一種價值理念，強調社會發(fā)展權利的公平性、發(fā)展成果的共享性和差異化個體的共榮性。這意味著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不能對小農(nóng)戶這個弱勢群體進行排斥和掠奪，而是要包容地看待小農(nóng)戶在物質和人力資本、認知水平、議價能力、風險厭惡偏好等方面的局限性，更重要的是，挖掘小農(nóng)戶在精耕細作、自我激勵等方面的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)和肯定他們在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系中不可替代的主體功能[8]。

進一步的，鄉(xiāng)村是人地關系緊密的、完整的、地域性的生產(chǎn)生活生態(tài)集合體[10]，與“鄉(xiāng)村生產(chǎn)三要素”[11]相對應，相關研究從環(huán)境、經(jīng)濟、社會三個層面揭示出地方產(chǎn)業(yè)驅動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的若干規(guī)律。在環(huán)境層面，鄉(xiāng)村地區(qū)的地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展必定帶來鄉(xiāng)村三生空間的重構[12]。生態(tài)環(huán)境惡化指數(shù)曲線總體上呈倒U型特征；隨鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與村民生活質量的提升，環(huán)境資源本底的價值不斷突顯，綠色化的生產(chǎn)生活方式將成為鄉(xiāng)村空間演進的必然趨勢[13]。

在經(jīng)濟層面，鄉(xiāng)村某一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；c集群發(fā)展是鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要素的集合體，不僅限于規(guī)模效應，更重要的是交叉和創(chuàng)新，不斷拓展和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條?！皟壬桨l(fā)展模式”中提到，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展不局限于某一產(chǎn)業(yè)，而要跨越復雜的產(chǎn)業(yè)領域，力圖構建一種在各個發(fā)展階段都能使附加值回歸本地的本土關聯(lián)產(chǎn)業(yè)”，指出了產(chǎn)業(yè)集群與發(fā)展動力的內在聯(lián)系。隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群在充分融合利用鄉(xiāng)村資源的基礎上，不斷將經(jīng)濟效益與學習網(wǎng)絡擴大，激發(fā)創(chuàng)新與學習的動力，并以之為持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。

在社會層面，社會資本在鄉(xiāng)村演進發(fā)展過程中塑造多元要素的連結性[14，15]。隨著現(xiàn)代化、市場化、城鎮(zhèn)化進程的浸潤，鄉(xiāng)村社會資本逐漸呈現(xiàn)四個層面的改變，即社會結構由單質同一性的草根化向異質多元性的紳士化轉變，社會網(wǎng)絡從封閉內傾型向開放外向型轉變，信任結構從情感取向差序式向利益取向契約式轉變，制度規(guī)范從鄉(xiāng)民意識向公民意識轉變[16，17]。然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主導時期的社會網(wǎng)絡、生產(chǎn)關系仍然對鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要作用[18，19]?？傊卩l(xiāng)村“環(huán)境—經(jīng)濟—社會”系統(tǒng)發(fā)展的背景下，三類空間發(fā)展相互促進與融合，也相互制衡與協(xié)調，這構成了驅動鄉(xiāng)村發(fā)展和轉型的基礎動力。

3 山下湖鎮(zhèn)的珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

山下湖鎮(zhèn)位于浙江省諸暨市，是國務院命名的“珍珠之鄉(xiāng)”。該鎮(zhèn)經(jīng)營珍珠產(chǎn)業(yè)近50年，從1970年代開始興起珍珠養(yǎng)殖，逐漸由特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地升級發(fā)展為交易集散與綜合服務中心，至今已成為全球淡水珍珠最重要的粗加工及批零中心、中國最大的淡水珍珠加工與貿易中心，具有由數(shù)量型增長逐漸向質量型增長轉型升級的發(fā)展過程，大致經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。

3.1 資源稟賦試配下的特色養(yǎng)殖探索階段

山下湖鎮(zhèn)的長樂村享有“珍珠第一村”的美譽，是全鎮(zhèn)最早開始珍珠養(yǎng)殖的村莊。在1970年代，長樂村萌生了第一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型的種子，逐漸從以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主轉型為以高附加值的特色珍珠養(yǎng)殖業(yè)為主，重塑了對鄉(xiāng)村空間資源的組織利用方式。

山下湖鎮(zhèn)屬于水鄉(xiāng)農(nóng)耕地帶，歷來是省市的重點產(chǎn)糧區(qū)之一，長期以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為生計。除耕地以外，水塘河道是該鎮(zhèn)重要的農(nóng)業(yè)資源，自春秋時期便開始魚類養(yǎng)殖和荸薺、茭白等水生經(jīng)濟作物種植。1960年代末，蕭山客商來到山下湖鎮(zhèn)長樂村旁的白塔湖批量收購河蚌，因此村民開始增加養(yǎng)蚌規(guī)模，但還不知其用以何用。后來，村民何木根、何柏榮和客商逐漸熟絡起來，了解到蚌可產(chǎn)出珍珠，因而蚌的價格可達數(shù)百元每斤。于是，他們從1970年代初開始學習與摸索養(yǎng)殖之道，并成為了山下湖鎮(zhèn)最早嘗試養(yǎng)殖并掌握技術的人。1972年底，何木根成功養(yǎng)殖產(chǎn)出第一批淡水珍珠，產(chǎn)量為1斤4兩，交易收入達497元，在當時可謂大數(shù)字。改革開放后，何木根聯(lián)合村內三家農(nóng)戶養(yǎng)珠，次年收益達2.8萬元，再次引發(fā)轟動。村內及周邊村莊的村民們看到了蚌與珍珠的經(jīng)濟價值，便爭相追隨。

3.2 資源稟賦依賴下的規(guī)模養(yǎng)殖和交易市場培育階段

至1980年代初，山下湖鎮(zhèn)村莊幾乎家家戶戶都在養(yǎng)殖珍珠，尤其長樂、尚山、廣山等白塔湖一帶，90%以上的村民都從傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的“湖農(nóng)”轉變?yōu)檎渲榘雠c傳統(tǒng)水產(chǎn)復合養(yǎng)殖的“珠農(nóng)”。當時，僅長樂村珍珠年產(chǎn)量已在3t以上，農(nóng)村收入逐年遞增。

1985年起，山下湖鎮(zhèn)逐漸從養(yǎng)殖基地延伸出一個珍珠交易流通的市場（表1）。初期，村民時興跑廣州等地進行珍珠交易，再帶回香煙等商品，實現(xiàn)兩端的商品交易，也建立起早期山下湖鎮(zhèn)與廣深、港澳等地的經(jīng)濟關系往來。但赴廣州的交易風險較大，易因被判定為走私而沒收珍珠。1985年，受江蘇省渭塘鎮(zhèn)珍珠交易市場的啟發(fā)，廣山村珠農(nóng)詹仲華聯(lián)合村民在家門口自發(fā)組織簡易的珍珠交易場所，創(chuàng)辦“第一代珍珠市場”。該市場共設約60個攤位，按當時交易額1%收取管理費，第一天共收50多元，第二天便達250元，之后交易額持續(xù)增長。當時的鄉(xiāng)政府從第二代市場開始介入，建造名為農(nóng)副產(chǎn)品買賣而實質以珍珠交易為主的“西江農(nóng)貿市場”。1989年，浙江省政府發(fā)文表明在省內允許珍珠經(jīng)銷并歸入農(nóng)副產(chǎn)品，次年1月諸暨市工商局攜手山下湖鎮(zhèn)政府順勢而上，易址擴建了第三代珍珠市場。

表1 山下湖鎮(zhèn)珍珠市場發(fā)展和轉型歷程

3.3 資源稟賦約束下的生產(chǎn)溢出和集散優(yōu)勢強化階段

由于珍珠的市場需求與經(jīng)濟價值高，該鎮(zhèn)村民對珍珠養(yǎng)殖的空間需求持續(xù)膨脹，推動了本地的生產(chǎn)溢出。實際上，本地的環(huán)境容量從1990年代起就已經(jīng)難以滿足養(yǎng)殖需求。1994年，山下湖鎮(zhèn)的珠農(nóng)開始承包周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水塘來規(guī)?；B(yǎng)珠，再運回鎮(zhèn)上交易；1999年后則擴散到了湖北、湖南、江蘇、江西以及安徽等省外地區(qū)。由此，“千畝戶”、“萬畝戶”層出不窮，通過異地養(yǎng)殖實現(xiàn)了珍珠產(chǎn)業(yè)的進一步規(guī)模增長。

這也推動第四代的山下湖珍珠市場從自產(chǎn)自銷的交易中心轉型為專業(yè)化的區(qū)域集散中心，逐漸取代江蘇渭塘珍珠市場成為全國最大的淡水珍珠交易與集散中心。雖然生產(chǎn)空間格局不斷拓展，但是山下湖人始終將養(yǎng)珠技術、交易信息等等掌握在自己手中，占據(jù)著壟斷珍珠市場的主導話語權，不斷強化以山下湖鎮(zhèn)為中心進行交易集散的比較優(yōu)勢。

3.4 資源稟賦修復下的生產(chǎn)收縮和全面轉型升級階段

在2010年以后，由于傳統(tǒng)的珍珠養(yǎng)殖方式會對水體造成長期污染，生態(tài)環(huán)境每況日下，因此山下湖鎮(zhèn)政府從2016年起出臺并實施了“禁養(yǎng)退養(yǎng)”政策。以新長樂村為例，該村退養(yǎng)近1000畝珍珠養(yǎng)殖塘面，現(xiàn)僅尚存800畝，由7～8戶規(guī)模養(yǎng)殖，每戶僅有百畝。由此，養(yǎng)殖規(guī)模的收縮，進一步倒逼了該鎮(zhèn)集散與服務的發(fā)展取向。

在新的發(fā)展階段，珍珠產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著轉型期，不僅僅提升集散交易的比較優(yōu)勢，還促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，基于有限的農(nóng)業(yè)資源創(chuàng)造提升無限經(jīng)濟附加值的可能性，將珍珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推向了一個新的高度。今天的華東國際珠寶城的淡水珍珠供量占世界總量的75%、全國總量的90%，與此同時，珠寶城周邊地區(qū)也發(fā)展成為集珍珠交易、生產(chǎn)加工、精品展示、研發(fā)設計、商情發(fā)布、質量檢測、集散物流、旅游購物、電子商務等功能于一體的綜合型產(chǎn)業(yè)集群。為適應國際市場需求與本地發(fā)展訴求，天使之淚、阮氏、長生鳥、千足等本土龍頭企業(yè)在飾品加工、藥妝護膚等領域深耕，開始著重發(fā)展較高附加值的深加工、研發(fā)設計以及品牌營造等板塊，引領全鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)養(yǎng)殖、粗加工與批零的基礎上進一步尋求創(chuàng)新轉型和高質量發(fā)展。隨著珍珠產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和對珍珠附加值的挖掘提升，大部分山下湖人已將非農(nóng)收入作為總收入的主要構成（圖1）。

圖1 山下湖鎮(zhèn)村民的非農(nóng)收入占總收入的比重情況

值得一提的是，珍珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉型不斷引入新的要素流動與組合，近幾年來在山下湖鎮(zhèn)掀起了“網(wǎng)絡直播”的風潮，也形成了其鄉(xiāng)村地區(qū)中接地氣的“新經(jīng)濟”（圖2）。最早是鎮(zhèn)區(qū)的“珍珠哥”開始嘗試在網(wǎng)上直播開蚌，日收入竟高達幾千甚至上萬。一批珠商從中看到了電商市場的需求與前景，紛紛效仿而初步形成了鎮(zhèn)區(qū)的電商集群。這股風潮也逐漸蔓延到了一些村莊，2016年新長樂村就有農(nóng)戶率先開始自家經(jīng)營網(wǎng)店，次年開始興起了網(wǎng)絡直播，一定程度上提高了珠農(nóng)收入（圖3）。亦即交易空間發(fā)生了從實體店面到“線上線下”相結合的轉型。

圖2 山下湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村地區(qū)開蚌直播

圖3 在農(nóng)村電商興起后本地村民收入增長情況

4 山下湖鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)驅動的鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的基本特征

可持續(xù)性”是山下湖鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)驅動的鄉(xiāng)村轉型發(fā)展的重要特征，可從根植性、創(chuàng)新性和包容性三個方面加深對于鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的認識與理解。

4.1 根植性：從自然資源依賴到社會資本依賴

山下湖鎮(zhèn)的珍珠產(chǎn)業(yè)從無到有的發(fā)展歷程具有顯著的資源依賴性——淡水湖資源。該鎮(zhèn)地處平原湖區(qū)，河流、水渠縱橫，湖面、水塘密布，有可養(yǎng)殖的水面7000余畝，水深約1.5～4.0m，是極佳的珍珠養(yǎng)殖水域。隨著本地生產(chǎn)空間的全面拓展，本地資源的稀缺性逐漸無法滿足過剩的養(yǎng)殖訴求和市場需求，表現(xiàn)出生產(chǎn)空間的外溢和本地集散的形成。

表面上看，山下湖鎮(zhèn)的珍珠產(chǎn)業(yè)從養(yǎng)殖業(yè)走向貿易加工業(yè)的關鍵在于新產(chǎn)業(yè)空間即珍珠市場的建立；實際上，山下湖鎮(zhèn)珍珠市場的建設時間、建設規(guī)模都沒有先發(fā)優(yōu)勢，地理區(qū)位上也很容易被取代，真正具有根植性并不斷推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的是山下湖人不斷積累形成的社會資本。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的關系網(wǎng)絡與信任結構呈現(xiàn)緊密局促的“差序格局”特征[14]；能人的學習與創(chuàng)新經(jīng)驗因此易在鄉(xiāng)村范圍內快速推廣，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的進步（表2）。早期，山下湖鎮(zhèn)的珍珠養(yǎng)殖由無到有的過程得益于何木根、何柏榮等養(yǎng)殖能人的技術探索，更為可貴的是，他們樂于傳授經(jīng)驗、分享資源，帶動村民共同致富。1982年，當時的諸暨縣人民政府授予何木根和何柏榮“諸暨縣勞動模范”、“諸暨縣養(yǎng)蚌育珠專業(yè)戶”等稱號，既是贊賞他們對山下湖鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻，同時也通過“能人”的榮譽來鼓勵延續(xù)學習創(chuàng)新與團結助人的鄉(xiāng)風面貌。

表2 山下湖鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的代表性能人

隨著山下湖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的自發(fā)演進亦會發(fā)生，逐漸打破封閉性，與鎮(zhèn)區(qū)及廣域空間范圍產(chǎn)生日益緊密的聯(lián)系；該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村關系網(wǎng)絡呈現(xiàn)出本土化、延展性的特征，成為珍珠產(chǎn)業(yè)集散發(fā)展的重要抓手，突顯出社會資本在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。早期本地珍珠產(chǎn)業(yè)社會網(wǎng)絡的集聚自發(fā)地孕育出了珍珠交易市場，成為本地人最初對外交易與內部交流的空間載體。隨著珍珠產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展和外延拓展，養(yǎng)殖技術、交易信息等始終掌握在山下湖人的手里，使他們始終是珍珠產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主體；珍珠交易市場逐漸發(fā)展為了全國珍珠產(chǎn)品的“集散中心”，也可以說是本土社會關系網(wǎng)絡的“鏈接中心”。實際上，“集散中心”和“鏈接中心”的背后是“自然資源依賴”向“社會資本依賴”的內涵轉變，表現(xiàn)出本土社會關系網(wǎng)絡外延拓展與內源積累的張力。如今，以山下湖人為核心的市場份額占據(jù)全國淡水珍珠市場的80%以上、全球市場的70%以上。也就是說，依托于新的產(chǎn)業(yè)空間即珍珠市場的不斷發(fā)展，珍珠產(chǎn)業(yè)的本地根植性從自然資源依賴向社會資本依賴轉化，實現(xiàn)了競爭優(yōu)勢迭代升級。

4.2 創(chuàng)新性：從集散交易導向到研發(fā)創(chuàng)新導向

山下湖鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索始終保持創(chuàng)新性，從早期的巧用資源稟賦、探索特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖技術，到后來的集散交易以及如今的品牌營造、研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)造更高附加值等等，都走在時代的前沿，這種智慧讓山下湖鎮(zhèn)在面對市場風險、政策約束時更具韌性。

實際上，山下湖鎮(zhèn)的珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展也曾經(jīng)歷漫長的瓶頸期，通過一步步的摸索才逐漸走向研發(fā)設計的創(chuàng)新轉型階段。市場經(jīng)濟處級階段的農(nóng)民創(chuàng)新意識不足，山下湖鎮(zhèn)大量珠農(nóng)及企業(yè)在很長一段時間內處于“走量”的傳統(tǒng)之路，以批發(fā)原珠或粗加工的散珠為主，導致產(chǎn)業(yè)鏈前端的同質化現(xiàn)象嚴重。天使之淚、阮氏等幾家龍頭企業(yè)率先崛起，從珍珠飾品的設計和深加工入手，同時挖掘珍珠文化，將研發(fā)設計和文化展示相融合，探索“高精尖”路線。他們的產(chǎn)品開始在首腦會晤、G20峰會等重大場合中作為外交禮物，成為講好中國故事的一個代表和縮影，充分展現(xiàn)中國文化制品的精美和優(yōu)雅。

近幾年，珍珠護膚產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新也展現(xiàn)出突飛猛進的發(fā)展，呈現(xiàn)出“研發(fā)創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的態(tài)勢。頌珍珠是由龍頭企業(yè)家族的90后子女針對護膚藥妝板塊創(chuàng)業(yè)建立的二代珍珠企業(yè)，突破本土美白珍珠粉的散賣或品牌提供代加工的傳統(tǒng)路徑，向更高附加值、更多元化的系列護膚品進軍。在初創(chuàng)階段，他們走訪了日本11家工廠，發(fā)現(xiàn)500元一公斤的珍珠原料運到日本，通過科技提煉就可以賣到22萬一公斤、堪比黃金價格的貴婦級護膚原料；添加了珍珠蛋白精華的日本大牌成品可以賣到3000多元一瓶的價格，堅定了他們科技創(chuàng)新的決心。2018年，頌珍珠投資3800萬買下上海獨立的研發(fā)所和生產(chǎn)工廠，同時引進人才，參與過知名貴婦品牌生產(chǎn)和研發(fā)的總工程師們成為了他們的合伙人股東和研發(fā)配方顧問；2019年，他們投資了幾乎所有的積蓄，和政府聯(lián)合投資1.2億，在華東國際珠寶城旁邊建成了40畝土地的研發(fā)產(chǎn)業(yè)園，又將“集散中心”、“鏈接中心”延伸至“創(chuàng)新中心”，不斷豐富產(chǎn)業(yè)內涵。

4.3 包容性：從小農(nóng)養(yǎng)殖經(jīng)濟到全民網(wǎng)絡直播

從千家萬戶養(yǎng)殖珍珠到如今全民網(wǎng)絡直播，山下湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分表現(xiàn)出“包容性”，即隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的不斷升級，本地農(nóng)民始終在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中占有重要主體地位。

市場競爭下的“優(yōu)勝劣汰”是客觀規(guī)律，小農(nóng)經(jīng)濟下的千家萬戶養(yǎng)殖雖然具有靈活性，但在技術人才、風險抵御等方面都無法與養(yǎng)殖大戶或企業(yè)抗衡，小型養(yǎng)殖戶“珠農(nóng)”退出歷史舞臺的情形難以避免。最典型的案例，是2008年的金融危機對珍珠產(chǎn)業(yè)造成嚴重影響，珍珠需求銳減，對經(jīng)濟實力與抗風險能力弱的珠農(nóng)珠商產(chǎn)生致命一擊，使其多數(shù)在養(yǎng)殖端的市場競爭中出局，而規(guī)?；B(yǎng)殖的大戶相對更易幸存（圖4）。

圖4 山下湖鎮(zhèn)珍珠供應量與珍珠價格變化情況（1983-2018）

但是，山下湖的小戶“珠農(nóng)”并沒有因此退出歷史舞臺，而是依托新經(jīng)濟、新技術走出了一條新的致富之路。實際上，個體散戶雖然在養(yǎng)殖階段逐漸淘汰，但是他們不斷在電商直播、物流快遞等新的市場需求中尋找新的機會。數(shù)據(jù)顯示，盡管山下湖鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村工業(yè)化已經(jīng)進入中后期，在鎮(zhèn)區(qū)已形成規(guī)?；墓I(yè)園區(qū)，但是僅有30%～40%的農(nóng)村勞動力去鎮(zhèn)區(qū)務工，其余則多數(shù)留在鄉(xiāng)村地區(qū)從事珍珠養(yǎng)殖、電商直播等工作。除了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營者扮演重要的分工角色，小農(nóng)戶擔任著資源的供應者、初級產(chǎn)品的生產(chǎn)者、手工技藝和勞動力提供者甚至低成本創(chuàng)新產(chǎn)品的承接和推廣者，也處于主體地位。

5 山下湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展的機制解釋及其政策啟示

5.1 環(huán)境約束的倒逼機制

山下湖案例顯示，自然環(huán)境對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出“生態(tài)底線”的約束，會形成一種倒逼機制。出于環(huán)境治理的考慮，山下湖鎮(zhèn)政府于2016年出臺的水質管理與禁養(yǎng)限養(yǎng)政策造成短期的經(jīng)濟損失，但這也已經(jīng)成為倒逼珍珠產(chǎn)業(yè)減量提質和實現(xiàn)轉型發(fā)展的契機。長期的環(huán)境污染破壞了水體及其他生態(tài)資源的恢復力，珠農(nóng)本身也紛紛表示由于山下湖鎮(zhèn)水體質量下降，本地產(chǎn)出的珍珠質量不如以往，反而是在外省市養(yǎng)殖產(chǎn)出的珍珠質量較佳；可見，無論從生態(tài)涵養(yǎng)還是商業(yè)利益的角度來看，綠色養(yǎng)殖與高質量發(fā)展成為該鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路（圖5、6）。

圖5 富營養(yǎng)化造成水環(huán)境破壞

圖6 環(huán)境規(guī)制后的水環(huán)境

由此，這促進能人能企從產(chǎn)業(yè)鏈的兩端進行實踐探索，逐漸重新建立生態(tài)文明建設背景下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境共生共榮的關系。一方面，“精明收縮”與綠色養(yǎng)殖是在根本上解決保護和生產(chǎn)的矛盾，是生態(tài)文明建設的重要基礎。清水養(yǎng)殖、科技治水等技術正在引入和試驗階段，日后的普及將全面重構可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式，帶動與徹底改變當代珠農(nóng)的生產(chǎn)生活方式和整體珍珠養(yǎng)殖資源的組織分配模式。另一方面，鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展亦具有轉型發(fā)展的內源訴求，減量提質將減輕規(guī)模生產(chǎn)的環(huán)境負荷，促使產(chǎn)業(yè)鏈重心后移，對珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是挑戰(zhàn)、更是機遇。

鄉(xiāng)村空間資源是鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，尤其農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)村對環(huán)境資源具有更強的依賴性，必須樹立對空間資源保護與開發(fā)的科學認識。產(chǎn)業(yè)功能擴張必然使得生產(chǎn)空間對生態(tài)和生活空間造成壓力，但是山下湖鎮(zhèn)案例展現(xiàn)出鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在相對成熟、面臨環(huán)境約束的發(fā)展階段轉型走向環(huán)境友好型的生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“環(huán)境—經(jīng)濟—社會”系統(tǒng)的協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展，可謂是新時代鄉(xiāng)村地區(qū)踐行“生態(tài)文明”的優(yōu)秀范例，具有很高的參考價值。

5.2 產(chǎn)業(yè)集群的自我強化

基于農(nóng)業(yè)資源的地方產(chǎn)業(yè)集群是鄉(xiāng)村發(fā)展自我強化的重要推動力，既充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應，還激發(fā)鄉(xiāng)村學習與創(chuàng)新的能力（圖7）。一方面，鄉(xiāng)村發(fā)展具有規(guī)?；膬壬?。這一點在相對落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)村發(fā)展中尤為凸顯，“抱團發(fā)展”可以使鄉(xiāng)村個體一起跨越市場“規(guī)模門檻”等鴻溝，實現(xiàn)“1+1＞2”的規(guī)模效益。當鄉(xiāng)村地區(qū)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群在相應領域占據(jù)一定主導或者特色地位時，外界的刺激和內源的積累可能推動產(chǎn)業(yè)集群進一步發(fā)展，比如塑造出產(chǎn)業(yè)空間的發(fā)散性與產(chǎn)業(yè)壟斷的中心性。另一方面，產(chǎn)業(yè)集群是以某一或幾個產(chǎn)業(yè)為核心、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條與配套服務體系的集合體，不僅因地理接近性提升物質資源的組織及共享效率，更重要的還在于促進非物質層面信息、技術等的學習交流與創(chuàng)新能力的提升，不斷培育與強化產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。

圖7 山下湖鎮(zhèn)村鎮(zhèn)的階段性發(fā)展路徑及驅動機制示意

盡管鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成是市場機制起到主導作用，但山下湖鎮(zhèn)案例中也顯示出地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極有效的政策干預。一是當?shù)馗骷壵畬φ渲楫a(chǎn)業(yè)的轉型升級發(fā)揮著牽引的作用。在珍珠交易方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很早便看到了農(nóng)民自發(fā)組織市場的價值，從第二代市場開始便輔助建設和管理；諸暨市政府有關部門不斷推進市場的規(guī)?；c專業(yè)化，使山下湖鎮(zhèn)逐漸建成為全國范圍的珍珠交易中心。二是當?shù)馗骷壵⒅厣较潞?zhèn)的鎮(zhèn)村建設，通過提升生態(tài)—生產(chǎn)—生活環(huán)境品質，拓展產(chǎn)業(yè)服務配套功能，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉型升級的空間載體，尤其是為留住高層次人才奠定了基礎。這些工作都無法通過市場機制得到解決，需要政府施以精明的政策干預。從空間規(guī)劃的角度，應以保障公共空間規(guī)模、提升公共空間品質為導向，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間資源的統(tǒng)籌配置，做好戰(zhàn)略發(fā)展空間的預留，以吸引更多優(yōu)質的企業(yè)、人才等要素聚集，促進交流和學習，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展做支撐。

5.3 社會資本的發(fā)展演進

對于基于農(nóng)業(yè)資源的鄉(xiāng)村發(fā)展而言，本地社會資本的發(fā)展演進才是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。一是鄉(xiāng)村社會資本始終扎根本土。盡管珍珠養(yǎng)殖拓展至外省市，山下湖人大多在鎮(zhèn)區(qū)或諸暨市購有商品房，但山下湖珠農(nóng)、珠商的情感歸屬依然在鄉(xiāng)村地區(qū)。山下湖案例顯示，粗加工工人會每天多次往返于鄉(xiāng)村與鎮(zhèn)區(qū)，企業(yè)老板即便在鎮(zhèn)區(qū)或周邊城市置辦了新居也還是會經(jīng)?；貋硖揭暫托蓓园l(fā)投資提升村莊建設水平。這與農(nóng)戶保有土地的政策相關，也與山下湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)賢文化”傳承相關，營造了鄉(xiāng)村社會及地域場所的歸屬認同感，讓這種很大程度上已經(jīng)是“去農(nóng)業(yè)化”的經(jīng)濟生產(chǎn)方式背后仍然保持著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“差序格局”的關系網(wǎng)絡和信任結構。

二是鄉(xiāng)村社會資本具有融合發(fā)展的能力。鄉(xiāng)村社會資本以關系網(wǎng)絡及信任結構為基礎，融合產(chǎn)業(yè)集群資源、地方社區(qū)支持等多元因素于一體，形成鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)動力。誠然，過于封閉內傾的鄉(xiāng)村聚落和社會組織可能會成為進階的阻力；鄉(xiāng)村發(fā)展應適當引入外部資本和人力資源，并促進內外人才、技術等要素的融合，提升本土社會資本的多元性和可塑性。但需要特別指出的是，重視外來人才的導入，并不否認農(nóng)民主體的地位，適當?shù)耐獠看碳な且耘嘤l(xiāng)村本體微小漸進式的內源韌性為目標，從而化外延的“轉變”為內生的“進化”。

三是鄉(xiāng)村社會資本的價值在于培育與提升本土適應、學習與創(chuàng)新的能力。鄉(xiāng)村的農(nóng)民組織發(fā)揮的效用不僅限于團結農(nóng)民，更重要的是激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展適應、學習與創(chuàng)新的能力。對于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的早期發(fā)展，培養(yǎng)本地“能人”尤為重要。借助差序式關系網(wǎng)絡可快速推廣“能人效應”，發(fā)展為村民相互學習帶動的更為緊密的組織關系。這種組織關系具有較強的凝聚性與根植性，即便鄉(xiāng)村尋求更大范圍的網(wǎng)絡、信任與規(guī)范的社會資本拓展，也始終以本地為根基（圖8）。由山下湖鎮(zhèn)的后期發(fā)展可見，更加網(wǎng)絡化、開放化的鄉(xiāng)村社會關系網(wǎng)絡的背后，實際上是在城鄉(xiāng)市場互動、地方政府支持等外部環(huán)境影響下，鄉(xiāng)村不斷認知自我、適應學習并重構鄉(xiāng)村社會的信任結構與規(guī)范標準。

圖8 山下湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社會關系網(wǎng)絡發(fā)展示意

為了達成這個目標，政府應通過土地資源的規(guī)劃配置及權利等要素的流動控制，保障農(nóng)民主體的發(fā)展地位；促進本地村民和外來人員建立共信共治、內外協(xié)同與融合的信任結構與交往空間，形成更具發(fā)展韌性與可持續(xù)性的新型鄉(xiāng)村社會。從鄉(xiāng)村規(guī)劃的角度，需發(fā)動村民參與鄉(xiāng)村規(guī)劃和決策的全過程；要充分發(fā)揮村民自治的作用，強化村民對鄉(xiāng)村規(guī)劃的認同感和參與度，強化鄉(xiāng)村聚落發(fā)展的凝聚力和社會資本積累的根植性，并以村民的系統(tǒng)性參與來進一步激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內生動力。

結語

誠然，山下湖鎮(zhèn)是一個產(chǎn)業(yè)成功驅動鄉(xiāng)村發(fā)展的特殊案例，它的成功之路在今天已經(jīng)很難復制，但是產(chǎn)業(yè)驅動鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的根植性、創(chuàng)新性、包容性等特征以及產(chǎn)業(yè)驅動鄉(xiāng)村發(fā)展中的環(huán)境約束、產(chǎn)業(yè)集群、社會資本等機制作用具有很強的代表性，可為其它農(nóng)業(yè)地區(qū)提供經(jīng)驗借鑒。

致謝：感謝導師趙民教授的悉心指導。本研究得到了同濟大學團委、同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院團委、浙江省諸暨團市委以及山下湖鎮(zhèn)政府相關領導的大力支持；此外還有同濟大學周伊利、王昱菲、陳王苗、江垚等課題組成員的辛勤付出，在此一并表示誠摯的感謝。

圖、表來源

圖1：作者根據(jù)問卷調查統(tǒng)計繪制；

圖2、5～8：作者拍攝；

圖3：作者根據(jù)問卷調查統(tǒng)計繪制；

圖4：《山下湖鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)專項報告》；

表1：作者根據(jù)《山下湖鎮(zhèn)志》和訪談資料整理；

表2：作者根據(jù)訪談資料整理。