中國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)優(yōu)化

宋燕平，范祥祺，王欣

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，合肥 230036

畜牧業(yè)與種植業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的兩大支柱之一，是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，在保障食品安全、滿足消費升級、促進國民經(jīng)濟發(fā)展與提高農(nóng)牧民收入等方面發(fā)揮重要作用［1］。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，我國畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強，2020年全國肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別為7 748 萬、3 468 萬和3 530萬t，肉類、禽蛋產(chǎn)量繼續(xù)保持世界首位，奶類產(chǎn)量位居世界前列，行業(yè)總產(chǎn)值突破4 萬億元，約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的29.2%［2］，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供了有力的保障。但我國畜牧業(yè)仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不健全、科技水平低、保障體系不健全等不足，導(dǎo)致發(fā)展質(zhì)量和效益不高、風(fēng)險抵御能力偏弱等問題［3-4］。在這一背景下，2020年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局。六畜興旺是新時代鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，促進畜牧業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必然要求。

畜牧業(yè)要突破發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，根本出路在于提高科技創(chuàng)新能力［3］?？萍歼M步在優(yōu)化資源配置、提升畜禽養(yǎng)殖效率、促進規(guī)模生產(chǎn)和污染減排等方面具有強勁的驅(qū)動作用，實現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)必不可缺［5-6］。如良種是畜牧業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，對中國畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率超過40%［7］；生物飼料技術(shù)能夠有效提高飼料轉(zhuǎn)化率、增強畜禽生產(chǎn)性能與免疫能力、降低養(yǎng)殖成本［8-9］；畜禽疫病智能診療技術(shù)的研發(fā)將有效提高畜禽養(yǎng)殖中的動物福利水平，并降低畜牧養(yǎng)殖中因動物疫病與健康異常帶來的經(jīng)濟損失與公共衛(wèi)生安全風(fēng)險［10］；畜禽疫苗的研發(fā)與大規(guī)模應(yīng)用提高了畜牧業(yè)疫病防治能力。同時科技進步能夠有效促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，削減養(yǎng)殖過程中溫室氣體的排放［11-12］。因此，必須做好畜牧業(yè)發(fā)展布局，重點解決畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性科學(xué)技術(shù)問題，為畜牧業(yè)發(fā)展提供堅實支撐［1］。

已有文獻和案例從多方面闡釋和證實了科技進步對畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用［5-12］，為本研究提供了理論借鑒與實踐參考，但現(xiàn)有研究仍存在進一步拓展的空間。目前我國畜牧業(yè)科技整體發(fā)展的結(jié)構(gòu)及趨勢、研發(fā)情況等值得關(guān)注。準確把握畜牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型中所面臨的瓶頸問題、科技進步現(xiàn)狀，探索技術(shù)優(yōu)化路徑，是推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

本文對當(dāng)下畜牧業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題進行闡述，從中分析出亟需技術(shù)優(yōu)化的相關(guān)領(lǐng)域；對現(xiàn)有科技成果加以梳理、歸納，分析我國畜牧業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀和特征；基于上述分析，提出我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)優(yōu)化策略。

1 畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)瓶頸

隨著我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展，科技支撐的作用也越來越強。國家依托各級科技計劃，面向國家重大需求，針對畜牧業(yè)育種、疫病防治、廢棄物資源化、禽畜裝備等方面開展科技攻關(guān)，“十三五”期間，科技部畜禽專項研發(fā)投入達到16.65 億元［1］?？萍嫉倪M步使我國畜牧業(yè)取得了諸多成就，以育種為例，數(shù)據(jù)顯示，2020年畜禽核心種源自給率較2015年提高15%（http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/22/content_5663947.htm）。但是，由于我國畜牧業(yè)科技中存在體制機制、技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)應(yīng)用能力等不足，在發(fā)展中逐漸顯現(xiàn)多方面的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在部分畜禽良種、飼料效率、疫病防治、廢棄物處理、設(shè)施設(shè)備等方面。

1.1 部分畜禽育種核心競爭力不強

畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展的核心要素。長期以來，我國畜禽種業(yè)實力不斷增強，但總體處于分散、規(guī)模不大、育種效率較低的狀態(tài)，目前主要畜種核心種源自給率為75%（http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/22/content_5663947.htm），部分優(yōu)良品種核心種源依賴進口，種業(yè)科技創(chuàng)新水平與世界先進水平相比差距十分明顯，畜禽良種安全仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。首先，自主創(chuàng)新能力不強。我國擁有比較豐富的遺傳資源，有畜禽地方品種560 多個，建立了199 個國家級畜禽保種場、保護區(qū)、基因庫，458 個省級保種場（區(qū)、庫）相銜接的良好的畜禽種質(zhì)資源保護體系，2008年以來共培育了114個新品種和配套系（https：//www.moa.gov.cn/govpublic/xmsyj/202009/t20200911_6351964.htm）。但是，不同類型的畜禽品種的優(yōu)良種質(zhì)資源開發(fā)存在結(jié)構(gòu)性差異，奶牛種源自給率低至25%，肉牛、蛋雞的種源自給率為70%，生豬、肉羊為90%，部分畜禽品種核心種源對外依賴仍處于較高水平［4］。國家畜禽核心育種場發(fā)展水平參差不齊。其次，育種性狀測定存在一定差異。生產(chǎn)性能測定主要以畜禽生長性狀為主，缺少對肉品質(zhì)及健康性狀等的測定，測定的規(guī)模、自動化和智能化的程度不高，如我國種豬測定的比例約為發(fā)達國家的 1/4（http：//www.zys.moa.gov.cn/gzdt/202104/t20210429_6366962.htm）。再次，我國畜禽育種還未形成相互協(xié)作、育種材料交流、資源互通共享的創(chuàng)新體系，企業(yè)創(chuàng)新主體的能力總體較弱，競爭力不強。企業(yè)與科研院所及相關(guān)單位建立的育種機制還不健全，技術(shù)分散、規(guī)模偏小。

1.2 飼料利用率低約束了養(yǎng)殖效率的提高

隨著畜禽養(yǎng)殖成本逐年升高，畜牧業(yè)已成微利行業(yè)［13］。以肉雞養(yǎng)殖為例，據(jù)統(tǒng)計，2019-2020年肉雞規(guī)模養(yǎng)殖平均百只凈利潤僅為506.35 元［2］。主要原因是我國畜禽養(yǎng)殖成本如仔畜、飼料、防疫、人工費等較高，而飼料費用約占總成本的60%～70%。與發(fā)達國家相比，畜禽養(yǎng)殖成本結(jié)構(gòu)存在較大的優(yōu)化空間，控制飼料費用是降低畜禽養(yǎng)殖成本最直接有效的措施［14-16］。

在農(nóng)業(yè)資源有限與畜產(chǎn)品需求不斷增長的條件下，飼用玉米、豆粕價格上漲進一步增加了飼養(yǎng)成本，2021年前3 季度配合飼料較2020年價格上漲13.5%［17］。此外，相對較低的飼料轉(zhuǎn)換率同樣是導(dǎo)致成本居高不下的主要原因之一。已有研究指出，目前我國飼料轉(zhuǎn)化率比發(fā)達國家低10%以上，飼料中平均蛋白質(zhì)水平在18%左右，但實際利用效率只有50%左右［18］。飼料利用率低下使得養(yǎng)殖成本居高不下，且過量的蛋白質(zhì)形成氨氮隨糞便排入環(huán)境造成污染，威脅人民健康。飼料中能量與蛋白質(zhì)不平衡是導(dǎo)致我國飼料轉(zhuǎn)化率不高、限制畜牧業(yè)提質(zhì)增效的根本因素［19］。新飼料產(chǎn)品創(chuàng)新和飼料替代資源開發(fā)嚴重不足。構(gòu)建多元化飼料配方結(jié)構(gòu)，推廣智能化精準飼喂，不僅能夠降低畜禽養(yǎng)殖飼料成本，緩解日益突出的“人畜爭糧”問題，對生態(tài)環(huán)境保護同樣具有重要的意義。

1.3 疫病防控體系具有脆弱性

畜禽疫病一直是畜牧業(yè)風(fēng)險的主要來源，掣肘我國畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前我國記錄在案的動物疫病已超過250種，需優(yōu)先防治和重點防范的動物疫病高達29 種（http：//www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2152427.htm），且病原復(fù)雜、流行范圍廣，發(fā)病規(guī)律、形式和特點越來越復(fù)雜。相關(guān)統(tǒng)計顯示，我國每年因動物疫病造成的直接經(jīng)濟損失超過400 億元［20］，而近些年非洲豬瘟的肆虐則進一步擴大了這一損失。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國豬肉產(chǎn)量為4 113.3 萬t，較2018年產(chǎn)量下降了23.88%［2］。

畜禽疫病的發(fā)生與流行阻礙了我國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時還對動物源性食品安全、人民健康以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種，作為肉蛋奶的主要來源，畜禽自身的健康安全直接關(guān)系到動物性食品的源頭安全與消費者的健康。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，70%的動物疫病可以傳染給人類，75%的人類新發(fā)傳染病來源于動物。畜禽疫病流行勢必導(dǎo)致抗生素等獸藥的大量使用，由此產(chǎn)生的獸藥殘留與抗藥性直接影響著畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，威脅消費者的健康。此外，抗生素等獸藥的大量使用與病死畜禽的處理不當(dāng)還會對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染。

雖然我國在畜禽疫病防控方面取得較大成效，但由于我國畜禽疫病的復(fù)雜性與養(yǎng)殖規(guī)模、管理水平等方面的差異，畜禽養(yǎng)殖場（戶）及基層實驗室均面臨著專業(yè)的疫病防控人員與智能化設(shè)施缺乏，主動開展動物疫病監(jiān)測相對較少，快速診斷、檢測動物疫病的技術(shù)手段不足，難以滿足當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖疫病防治的實際需要［1］。畜禽養(yǎng)殖場（戶）仍主要通過免疫接種來預(yù)防疫病，疫病防控體系的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)程度仍處于較低水平［21］。

1.4 畜禽污染治理存在技術(shù)瓶頸

隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)污染排放總量逐年遞減，但畜禽養(yǎng)殖污染排放量比重仍居高不下。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年我國畜禽糞污產(chǎn)生量為 30.5 億 t（http：//www.moa.gov.cn/nybgb/2021/202109/202112/t20211207_6384006.htm）?！兜诙稳珖廴驹雌詹楣珗蟆凤@示，我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷分別為1 000.53 萬、11.09 萬、59.63 萬以及 11.97 萬 t，分別占農(nóng)業(yè)污染源排放量的93.76%、51.30%、42.14%、56.46%，占全國排放總量的46.67%、11.51%、19.61%、37.95%。當(dāng)下我國畜禽糞污綜合利用率僅有75%左右，污染處理設(shè)施設(shè)備和技術(shù)相對匱乏使得部分畜禽糞污無法得到有效處理和利用。加上部分養(yǎng)殖區(qū)域因配套耕地的限制造成“種養(yǎng)分離”的局面，導(dǎo)致畜禽糞污無處排放，進一步加劇畜禽養(yǎng)殖污染，畜牧業(yè)已成為我國環(huán)境污染的主要來源之一［22-23］。

目前，我國畜禽養(yǎng)殖污染防治中的技術(shù)瓶頸問題仍然沒有完全解決。畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用的成套技術(shù)少且技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用難以統(tǒng)一，針對某種養(yǎng)殖模式從源頭減排到末端資源化利用的全循環(huán)技術(shù)的研究仍處于匱乏的狀態(tài)［24］。治理污染的設(shè)施投入資金量大且運行成本高導(dǎo)致諸多中小養(yǎng)殖場難以承擔(dān)或運行。此外，糞污高效輸送、全量收集、堆肥過程中產(chǎn)生的臭氣以及厭氧工程中沼氣貯存和有效利用等仍是亟待解決的技術(shù)難點。

實施畜禽糞污無害化處理能夠有效改善環(huán)境質(zhì)量、降低相應(yīng)畜禽的病死率和發(fā)病率，提高飼料轉(zhuǎn)化率，提升畜禽養(yǎng)殖效益。加快畜禽糞污資源化利用先進技術(shù)及裝備研發(fā)，積極推廣全量收集利用畜禽糞污和全量機械化施用等經(jīng)濟環(huán)境效益較好的技術(shù)模式，不斷消除糞污資源化利用過程中的技術(shù)障礙和降低成本是我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

1.5 畜禽養(yǎng)殖機械化水平低

當(dāng)下我國畜牧業(yè)正加快向規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，迫切需要現(xiàn)代化畜牧業(yè)設(shè)施設(shè)備保障畜牧業(yè)生產(chǎn)效益［25］。然而，我國畜禽養(yǎng)殖主體仍是中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，配套設(shè)施尚不完善，機械化總體水平不高，在不同區(qū)域、不同種類、不同環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然突出［26］。2020年《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，我國畜禽養(yǎng)殖機械化程度為35.79%，現(xiàn)代化設(shè)施裝備應(yīng)用處于較低水平。在不同區(qū)域?qū)用?，我國部分區(qū)域養(yǎng)殖機械化程度水平較高，但在中西部欠發(fā)達地區(qū)，由于養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件差、規(guī)?；潭鹊停B(yǎng)殖機械化仍處于較低水平［27-28］。在不同種類層面，以我國主要畜禽為例，目前生豬養(yǎng)殖機械化水平在30%左右，蛋雞和肉雞養(yǎng)殖的機械化水平在40%左右，奶牛養(yǎng)殖機械化水平總體超過60%，肉牛、水禽等機械化水平普遍低于30%（http：//www.amic.agri.cn/secondLevelPage/info/31/93646）。在不同環(huán)節(jié)層面，以養(yǎng)殖機械化水平較高的奶牛行業(yè)為例，目前規(guī)模牧場實現(xiàn)了100%機械化擠奶、90%的配備全混合日糧制備機，但在廢棄物回收處理環(huán)節(jié)同樣處于相對較低水平，糞污收集機械化率僅40%。在畜禽養(yǎng)殖中，“無機可用”和“無好機用”的問題仍然存在，在線監(jiān)測、智能診斷、防控決策等智能防控技術(shù)的應(yīng)用率仍處于較低水平，與發(fā)達國家有很大差距，高端智能設(shè)備仍主要依賴進口，阻礙了我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，農(nóng)村人口老齡化、勞動力轉(zhuǎn)移、擇業(yè)偏好等問題導(dǎo)致畜牧業(yè)從業(yè)人員減少，勞動力雇傭費用提高，提高畜禽養(yǎng)殖機械化率、加強先進設(shè)施設(shè)備的研發(fā)推廣已迫在眉睫。《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2020年全國百頭生豬平均人工成本為363.4 元，較2019年上漲19.5元，漲幅為5.67%；規(guī)模養(yǎng)殖人工成本為188.2元，而農(nóng)戶散養(yǎng)成本則高達538元，散養(yǎng)成本是規(guī)模養(yǎng)殖成本的2.86 倍。這一結(jié)果表明機械化差異下的人工成本是造成效益低下的重要因素之一，推進畜牧業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，提升養(yǎng)殖機械化程度是畜禽養(yǎng)殖效益的重要保障。

2 我國畜牧業(yè)科技進步現(xiàn)狀

雖然我國畜牧業(yè)科技發(fā)展中存在技術(shù)瓶頸，部分領(lǐng)域競爭力還較弱，但是，我國畜牧業(yè)的科技發(fā)展對產(chǎn)業(yè)的支撐力度越來越大。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國畜牧業(yè)科技貢獻率已達到66%（http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/22/content_663947.htm），科技進步正推動著我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本研究以我國畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵成果數(shù)量衡量科技進步水平，需要說明的是，文中所涉及的畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)獎勵來自2006-2019年的我國各省級科學(xué)技術(shù)獎勵與原農(nóng)業(yè)部、科技部設(shè)立的神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎，通過對科技成果的梳理、歸納，明晰當(dāng)下畜牧業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀。起始年份選取2006年的原因在于神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎設(shè)立于2006年，且當(dāng)時我國農(nóng)業(yè)已處于從增產(chǎn)向綠色發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)換之中［29］。同時利用《中國科技統(tǒng)計年鑒》中2006-2019年我國畜牧業(yè)研發(fā)投入進一步分析我國畜牧業(yè)科技現(xiàn)狀。

2.1 畜牧業(yè)科技成果數(shù)量及變化趨勢

圖1 給出了中國畜牧業(yè)科技成果變化趨勢。結(jié)果顯示，我國畜牧業(yè)科技成果數(shù)量在部分年份存在一定的波動，但整體呈現(xiàn)相對平穩(wěn)態(tài)勢。經(jīng)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2006-2019年我國畜牧業(yè)共獲得科技進步獎勵1 839 項，年均畜牧業(yè)科技成果總量約為131 項。2012年，畜牧業(yè)科技成果總量達到頂峰，共有142項，2010年、2013年成果數(shù)量最少，均為 121 項，且分別較2009、2012年呈較大幅度的下降。結(jié)果表明，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國畜牧業(yè)科技成果呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢（圖1），未獲顯著增長。

圖1 2006-2019年中國畜牧業(yè)科技獲獎成果變化Fig.1 Change of scientific and technological achievements of animal husbandry in China from 2006 to 2019

2.2 主要類型科技成果數(shù)量差異明顯

基于前文我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中技術(shù)瓶頸問題的分析，本研究對2006-2019年我國獲得省部級獎勵的畜牧業(yè)科技成果中良種選育、畜禽飼料、疫病防控、廢棄物處理以及設(shè)施設(shè)備5 個方面進行統(tǒng)計分析，依據(jù)獲獎成果名稱，挑選能夠清晰判定類型的成果，部分綜合型技術(shù)成果未歸納在其中。

統(tǒng)計結(jié)果（圖2）顯示，良種選育、畜禽飼料、疫病防控、廢棄物處理以及設(shè)施設(shè)備技術(shù)成果分別為329、239、515、77、35 項。其中，疫病防控類技術(shù)成果最為豐富，而設(shè)施設(shè)備類成果則較少。造成這一現(xiàn)象的原因可能在于，我國畜禽疫病的種類繁多且流行面積廣，其始終是我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的“阿喀琉斯之踵”，是我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展無法回避的現(xiàn)實問題。科學(xué)有效防治畜禽疫病、解決畜禽養(yǎng)殖過程中的高死亡率一直是我國畜牧業(yè)科技創(chuàng)新的重點方向［30］。而設(shè)施設(shè)備類成果較少的原因可能在于，目前我國畜牧業(yè)仍以中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）為主，規(guī)?；讲桓?，機械化水平較低，養(yǎng)殖主體對先進的現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備的需求不足造成研發(fā)的相對薄弱。

圖2 獲獎科技成果主要類型及數(shù)量Fig.2 Main types of scientific and technological achievements

2.3 主要類型成果數(shù)量變化呈現(xiàn)階段性

進一步對2006-2019年主要科技成果類型變動趨勢進行展示（圖3）。從良種選育成果來看，2006-2019年間我國畜禽良種選育主要分為2006-2009年、2010-2015年、2016-2019年3個階段，在這3個階段中，良種選育成果均由低到高逐步增長；從畜禽飼料成果來看，2006-2019年間我國畜禽飼料科技成果波動頻繁，但歷年成果數(shù)量仍處于一個相對較高水平，最低年份仍有12項成果；從疫病防控成果來看，2013年為我國畜禽疫病防控科技成果的一個分界點，在2013年之前，我國疫病防控科技成果呈現(xiàn)下降趨勢，2013年后，疫病防控科技成果呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，主要原因可能是2012年發(fā)布的中央一號文件提出“加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要著力突破疫病防控的技術(shù)瓶頸”等。從廢棄物處理成果來看，2014-2019年我國廢棄物處理與利用科技成果較2006-2013年呈現(xiàn)較高的增長水平，這一變動趨勢的原因可能在于我國對畜禽養(yǎng)殖污染防治的高度關(guān)注所導(dǎo)致，如2013年11 月11 日頒布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管自此有法可依。從設(shè)施設(shè)備成果來看，盡管相較于2011年前我國設(shè)施設(shè)備科技成果獲得了一定的增長，但其仍表現(xiàn)出增長緩慢的態(tài)勢，較低的規(guī)模化水平抑制了養(yǎng)殖戶（場）對現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備需求，導(dǎo)致研發(fā)動力的不足。

圖3 主要類型成果的數(shù)量變化趨勢Fig.3 Change trend of main types of achievements

2.4 企業(yè)尚未成為研發(fā)主體

從2006-2019年畜牧業(yè)科技成果完成單位情況來看（圖4），目前我國畜牧業(yè)科技進步研發(fā)主體仍以高校、農(nóng)業(yè)科學(xué)院等機構(gòu)為主。在1 800 余項科技成果中，以高校、農(nóng)業(yè)科學(xué)院為第一完成單位的共有1 757 項，約占總量的95.54%；企業(yè)作為第一完成單位的僅占有4.56%左右。高校、農(nóng)業(yè)科學(xué)院等機構(gòu)參與研發(fā)的畜牧業(yè)科技成果共有1 777 項，除極少部分成果外，高校、農(nóng)業(yè)科學(xué)院幾乎參與了我國畜牧業(yè)所有的科技研發(fā)項目，原因之一是我國長期的科技投入體制是公共投入為主；企業(yè)參與研發(fā)的畜牧業(yè)科技成果共有515 項，約占總量的28%，其科技研發(fā)參與度仍處于較低水平。當(dāng)下，農(nóng)業(yè)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)投入的重要主體之一，其在技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)中理應(yīng)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，激發(fā)相關(guān)企業(yè)在畜牧業(yè)科技創(chuàng)新中的參與積極性是實現(xiàn)我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

圖4 科技成果完成單位情況Fig.4 Scientific and technological achievements by departments

2.5 畜牧業(yè)研發(fā)投入與產(chǎn)出不適配

圖5展示了我國畜牧業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量情況，2015年為畜牧業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量的轉(zhuǎn)折點，該年研發(fā)人員全時當(dāng)量為3 899 人·年。2006-2015年間，畜牧業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量整體呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的上升趨勢，自2015年起，畜牧業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量逐漸減下降。2006-2019年畜牧業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量占比未發(fā)生明顯變動趨勢，其占農(nóng)業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量總量的平均比重約為7.4%。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重則呈現(xiàn)波浪式下降趨勢，其平均比重約為29.8%。圖5 結(jié)果清晰展現(xiàn)出在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中畜牧業(yè)研發(fā)人員全時當(dāng)量占比與產(chǎn)值占比之間存在顯著的差異，畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)的重要支柱，在研發(fā)人員全時當(dāng)量中其尚未獲得與之相匹配的投入。

圖5 研發(fā)人員全時當(dāng)量Fig.5 Full-time R&D personnel equivalent

圖6展現(xiàn)了我國畜牧業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出情況。從2006-2019年研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出總量來看，我國畜牧業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出金額雖在部分年份中出現(xiàn)一定的波動，但其整體呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。而2006-2019年畜牧業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占比則呈現(xiàn)波浪式變動，其占農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出的平均比重約為7.5%，將其與圖5 中的畜牧業(yè)產(chǎn)值占比對比不難發(fā)現(xiàn)，畜牧業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占比同樣遠低于其在農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)值占比。這一結(jié)果表明，目前，在我國研發(fā)經(jīng)費支出中，畜牧業(yè)仍處于一個較低水平，與其產(chǎn)值比重不適配。

圖6 研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出Fig.6 Intramural R&D expenditure

綜上可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下我國畜牧業(yè)在研發(fā)投入方面仍存在不足，而畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比例已達到29.2%。所以，科技對畜牧業(yè)的持續(xù)支撐需要進一步提高。

3 促進我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)優(yōu)化策略

3.1 增加畜牧業(yè)科技研發(fā)投入

我國畜牧科技投入的渠道窄、投入與產(chǎn)值的不適配制約了科技進步對畜牧業(yè)發(fā)展推動作用的發(fā)揮。畜牧業(yè)科技創(chuàng)新必須要有一個有力的創(chuàng)新投入支撐，在加大公共財政對畜牧業(yè)科技創(chuàng)新投入的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立完善激勵機制引導(dǎo)企業(yè)資金投入。應(yīng)加大對畜牧業(yè)科研支持力度，提高畜牧業(yè)科研投資強度，發(fā)揮財政科技投入對企業(yè)資金的引導(dǎo)作用，通過稅收優(yōu)惠、金融支持多途徑引導(dǎo)，使其更多地流向畜牧業(yè)科技研發(fā)領(lǐng)域，擴寬投入渠道。其次，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研投入資金分配，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率，給予科研人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán)，激發(fā)科研人員從事畜牧業(yè)科技研究的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵培育更多的專業(yè)人才。

3.2 提升畜牧業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平

綠色技術(shù)的研發(fā)與推廣是促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，以綠色創(chuàng)新為核心，提高資源利用效率，減少污染，促進畜牧產(chǎn)業(yè)的安全、低碳發(fā)展。首先要充分利用我國畜禽優(yōu)良種質(zhì)資源，加強國外優(yōu)良品種和我國優(yōu)良地方品種的種質(zhì)資源的有效利用，拓寬優(yōu)秀種質(zhì)資源，要加強種源自給率低的畜禽品種的挖掘和培育。加強畜牧業(yè)綠色投入品的研發(fā)，包括綠色獸藥、新型飼用益生菌和綠色新型功能飼料，發(fā)展高品質(zhì)低蛋白日糧配制及多元化飼料配方技術(shù)，降低飼料中豆粕等蛋白原料用量，減少飼料中重金屬、抗生素、生長激素等物質(zhì)的添加量，減少禽畜廢棄物中氮的含量。建立從畜禽疫病診治到監(jiān)測的防控體系，減少系統(tǒng)性風(fēng)險。

結(jié)合優(yōu)良品種開展健康養(yǎng)殖，加強規(guī)?；B(yǎng)殖過程的環(huán)境控制，減少溫室氣體和氨的排放。根據(jù)不同區(qū)域的資源情況和生產(chǎn)條件，研發(fā)推廣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、就近消納、綜合利用的養(yǎng)殖形式和畜禽糞污無害化、資源化利用的技術(shù)模式。

3.3 促進畜牧業(yè)機械化和信息技術(shù)的聯(lián)動發(fā)展

目前我國畜牧業(yè)機械化成果較少，應(yīng)用不足，因此，要大力提升畜牧業(yè)的機械化、信息化、智能化水平，加快推動信息化、智能化設(shè)施設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用進程，補齊養(yǎng)殖全過程機械化短板。制定主要畜禽品種規(guī)?；B(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范，推進養(yǎng)殖工藝與設(shè)施裝備的集成配套。強化中小規(guī)模養(yǎng)殖場集中處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物和資源化利用的技術(shù)應(yīng)用，促進中小養(yǎng)殖場的標準化技術(shù)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染。在積極引導(dǎo)大中型養(yǎng)殖場機械化的基礎(chǔ)上，引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)，推進畜禽養(yǎng)殖智能化。

建立不同層次的信息平臺和智慧平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通與查詢以及關(guān)鍵數(shù)據(jù)的共享。推進生產(chǎn)、畜禽疫病防控、監(jiān)測監(jiān)管一體化。推動育種、養(yǎng)殖、流通、快速監(jiān)測、屠宰、加工、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)畜禽監(jiān)測監(jiān)管一體化閉環(huán)管理和信息資源的有效整合，構(gòu)建全過程的智慧監(jiān)測和管理平臺。

3.4 構(gòu)建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系

畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是全產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和價值鏈的協(xié)同發(fā)展。在畜牧業(yè)科技供給與需求不適應(yīng)、成果轉(zhuǎn)化和推廣不充分的現(xiàn)實情況下［31-32］，需構(gòu)建科研教學(xué)機構(gòu)與畜牧企業(yè)之間的聯(lián)合機制，強化畜牧企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，建立以畜牧企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，引導(dǎo)優(yōu)勢資源和技術(shù)力量的整合與推進。通過產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，使信息溝通順暢，技術(shù)供給適配需求，促進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，解決畜牧業(yè)技術(shù)發(fā)展中存在的問題，加速散養(yǎng)戶的轉(zhuǎn)型升級。從畜牧業(yè)的良種研發(fā)、養(yǎng)殖防疫、加工技術(shù)等全程對畜禽質(zhì)量進行控制，開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研究與配套，適應(yīng)規(guī)?；藴驶a(chǎn)和市場的要求，提高畜牧產(chǎn)品競爭力。建立創(chuàng)新平臺，加強畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和區(qū)域畜禽技術(shù)的研發(fā)，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，不斷發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，促進要素聚集和產(chǎn)業(yè)形成集群，形成以畜禽企業(yè)為創(chuàng)新主體的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的多種模式，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的有效銜接和融合，提高畜禽產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和整體效能。