“扶貧扶智”要求下本科高校構(gòu)建發(fā)展型資助育人體系的研究

吳可嘉

◆摘要：本文以黨的十九大關(guān)于“精準扶貧”的精神和習(xí)近平主席關(guān)于“扶貧扶智”的論述為指引，結(jié)合嘉興南湖學(xué)院資助育人工作的實踐探索，探討新時代高校資助育人工作的新模式。課題組通過調(diào)查問卷、文本記錄等調(diào)研方式，結(jié)合當(dāng)前高校資助面臨的瓶頸和新形勢的要求，基于發(fā)展型資助育人的視野下，力圖構(gòu)建一個全新的資助模式，建立健全高校資助體系，促進學(xué)生全面發(fā)展，實現(xiàn)高?！傲⒌聵淙恕钡挠?，發(fā)揮高校資助育人工作長效機制。

◆關(guān)鍵詞：扶貧扶智;發(fā)展型資助;育人

一、發(fā)展型資助育人的內(nèi)涵

本科高校的資助育人工作既要實現(xiàn)助困，又要啟發(fā)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的心智，掌握過硬的知識技能、良好的綜合素質(zhì)能力，能畢業(yè)后在社會立足。這就迫切的需要高校創(chuàng)造性地開拓資助育人項目，轉(zhuǎn)變資助育人模式。因此，越來越多的學(xué)者在對高校資助工作原有的研究基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)向精神扶貧、貧困生能力培育機制方面的探索。

發(fā)展型資助就是近年來根據(jù)時代發(fā)展提出的新資助理念。它指高校學(xué)生資助工作的重心從物質(zhì)保障為主的“保障性資助”轉(zhuǎn)向以滿足貧困學(xué)生多元需求、推動學(xué)生全面發(fā)展為主的發(fā)展型資助模式。強調(diào)在對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助過程中注重扶困與扶智、扶志相結(jié)合，將物質(zhì)、道德、能力、精神幫扶四者結(jié)合起來，形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，實現(xiàn)無償資助與有償資助、顯性資助與隱性資助的有機融合，有效發(fā)揮資助育人的長效機制。同時，發(fā)展型資助體系建設(shè)對高校學(xué)生資助工作提出了更高的要求，它與國家提出“精準扶貧”本質(zhì)內(nèi)涵式一致的，即精準資助。精準資助是對國家“精準扶貧”理念的不斷深化。

二、當(dāng)前高校資助工作的現(xiàn)狀

目前大多數(shù)的高校已經(jīng)建立了比較健全的資助評定制度，能夠較好的落實國家對于經(jīng)濟困難學(xué)生的資助政策。但是部分高校注重單一的資金發(fā)放，缺少育人培養(yǎng)機制，資助育人成效不明顯，高校資助育人工作面臨巨大考驗。本課題組通過對我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的問卷調(diào)查、訪問座談，對他們在學(xué)習(xí)、心理、資助情況等方面進行相關(guān)研究。希望了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的真實想法，在深入分析問題的基礎(chǔ)上采取針對性措施。本次調(diào)研共回收有效問卷496份，經(jīng)過分析有幾項突出問題：（一）相比經(jīng)濟困難，他們更受到學(xué)習(xí)問題的困擾。73.39%的學(xué)生感覺自己的學(xué)習(xí)情況一般，只有小部分同學(xué)滿意自己的學(xué)習(xí)情況。談到目前自己最大的困擾時，“學(xué)習(xí)成績不理想”和“經(jīng)濟困難”兩個情況居多。依此可以看出，作為大學(xué)生的他們始終把學(xué)習(xí)放在首位，他們比其他任何人都知道學(xué)習(xí)對他們的重要性。多數(shù)同學(xué)對未來專業(yè)的發(fā)展、自身的就業(yè)能力產(chǎn)生了焦慮和擔(dān)憂。（二）認為培養(yǎng)自力更生能力比資金扶助更重要。78.83%的學(xué)生認為目前學(xué)校對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資金支持很有幫助， 41.73%的人認為個人成長更重要，52.43%的人希望在資金支持的基礎(chǔ)上多一些其他形式的幫扶。一半的學(xué)生認為提供勤工儉學(xué)崗位或就業(yè)自立的機會是最有效的幫扶形式。（三）希望資助形式多樣化。當(dāng)前家庭經(jīng)濟困難學(xué)生對于貧困幫扶的需求是多樣化的。他們不僅僅停留于資金幫扶的需要，面對社會對大學(xué)生日益增加的挑戰(zhàn)，和來自各方面的顧慮、壓力，由于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生本身家庭條件較差，家庭沒有辦法提供給他們良好的社會資源和走捷徑的渠道，因此他們比其他學(xué)生更渴望獲得學(xué)校有可能提供幫助，更期待自己在大學(xué)里能學(xué)習(xí)掌握更多的技能。

三、發(fā)展型資助育人體系的實踐探索

在了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的實際需求，掌握學(xué)生成長規(guī)律后，本課題組在推進精準資助的基礎(chǔ)上探索了一些有激勵作用的資助育人項目，舉辦一些學(xué)生喜聞樂見的活動，鼓勵學(xué)生積極參與。希望通過豐富的資助活動給他們搭建一個良好的交流平臺，激發(fā)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的潛力。這些項目在嘉興南湖學(xué)院部分院系進行了試點，并取得了不錯的效果。具體做法有：

（一）完善精準資助制度，用“細心”鑄“匠心”

將標準制度化。在日常資助工作中，根據(jù)國家精準扶貧的號召及學(xué)校要求，始終以關(guān)心學(xué)生、教育學(xué)生為出發(fā)點，認真細致的完成這一工作，力爭將國家、學(xué)校的每一項政策切實的落實到每一位貧困生的手中。完善資助評定制度，做到規(guī)范管理、過程跟蹤，確保學(xué)生資助工作公平公正。同時在統(tǒng)籌大局的情況下提高資助覆蓋率并向成績優(yōu)秀的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生傾斜。在每次評定工作前召開的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生大會，向同學(xué)們闡明工作方案，制定的規(guī)則以及告知申報要求，做到一個都不掉隊。在評定完后，召開資助反饋會，摸排部分未受到資助的學(xué)生，幫助他們分析原因，制定后續(xù)學(xué)習(xí)計劃。將育人工作浸潤于每一步資助工作中。同時為進一步做好學(xué)生資助工作、完善資助體系、力爭精準資助，定期召開資助座談會，讓與會貧困生暢所欲言，了解學(xué)生實際困難以及對資助工作的反饋。

（二）朋輩互助自立自強，用“真心”樹“信心”

搭建互助平臺。轉(zhuǎn)變資助育人模式，探索發(fā)展性資助工作，充分利用好資助這一育人平臺開展育人活動。組織策劃了“點亮一盞心燈”圖書漂流活動，設(shè)立資助學(xué)生的專用書架，為資助學(xué)生提供好的書籍引導(dǎo)，豐富受資助學(xué)生的精神世界。每學(xué)期召開讀書會，在讀書會中引導(dǎo)他們?nèi)绾嗡伎紗栴}、如何通過讀書汲取成長的力量。新冠疫情期間舉行的線上讀書會，更是為學(xué)生帶來了精神的安慰和情緒的安撫。此外，積極開展受助學(xué)生的朋輩互助成長活動、技能培訓(xùn)系列講座等一系列資助育人活動，著力搭建受助學(xué)生學(xué)習(xí)和展示能力的平臺，通過優(yōu)秀受助者的自身故事和技能分享來激烈學(xué)生自信自強，同時實現(xiàn)受助學(xué)生的感恩反哺。發(fā)揮學(xué)生自身的內(nèi)生力，通過互幫互助的形式提高受助學(xué)生的綜合能力，幫助他們實現(xiàn)能夠擁有和其他優(yōu)秀學(xué)生一樣在大學(xué)里發(fā)光發(fā)熱的機會。

（三）陪伴學(xué)生助力成長，用“仁心”守“初心”

明確育人目的。建立輔導(dǎo)員、班主任對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的談話制度表，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，將困難情況認定、資助幫扶情況、貧困生談心談話情況納入“學(xué)生成長軌跡”數(shù)據(jù)庫，每學(xué)期反饋貧困生的基本談話情況和談話覆蓋率，統(tǒng)計學(xué)生一年內(nèi)的學(xué)習(xí)情況，記錄見證學(xué)生成長。針對家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生，以及同時具有心理問題的學(xué)生進行“一對一”幫扶，將其列入資助重點關(guān)注名單，將資助的重點從發(fā)放資助金轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)心學(xué)生健康成長，為其提供定期的心理咨詢和心理團輔服務(wù)。利用寒暑假時間對家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生進行家訪，通過實地走訪了解特別困難學(xué)生的真實生活水平和生活上的困難，為后續(xù)學(xué)校的精準資助提供參考。

四、本科高校構(gòu)建發(fā)展型資助育人體系的初步構(gòu)想和建議

無論是從精準扶貧理論出發(fā)還是資助育人角度出發(fā)，高校學(xué)生資助工作都不僅僅是做好經(jīng)濟保障性資助，注重困難學(xué)生綜合素質(zhì)能力的提升和思想品德教育才是學(xué)校資助工作的重點，才能實現(xiàn)高校立德樹人的根本目標。各高校應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，形成“經(jīng)濟助困、素質(zhì)培養(yǎng)、助力學(xué)業(yè)、勤工技能、心理教育”一體化全方位的資助育人體系。

（一）將資助育人工作體系化

本課題組對我校近兩年來獲得國家勵志學(xué)金、省政府獎學(xué)金等品學(xué)兼優(yōu)的受助學(xué)生進行本文記錄，分析優(yōu)秀學(xué)生的個人經(jīng)歷和優(yōu)秀品質(zhì)。同時對參與學(xué)校試點資助育人項目的受助者進行回訪，得出關(guān)于發(fā)展型資助的一些建設(shè)性構(gòu)想（如圖1所示）：

1.重視素質(zhì)培養(yǎng)體系

在素質(zhì)培養(yǎng)中尤其注重通識教育，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提升文化素養(yǎng)，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的綜合素質(zhì)。許多特別家庭困難學(xué)生是來自于偏遠地區(qū)或低保家庭，“寒門難出貴子”的他們先天環(huán)境落后，從小沒有良好的教育資源，沒有機會見到更大的世界。因此可以按照學(xué)生的興趣對其開展美學(xué)、鑒賞、文學(xué)等方面的集訓(xùn)講座，多提供一些對外交流的機會，設(shè)立訪學(xué)專項名額，幫助他們打開眼界、增強自信心，在今后社會后能扮演好多元化角色。

2.加強學(xué)業(yè)指導(dǎo)體系

授人以魚不如授人以漁。在助力學(xué)業(yè)方面，首先最重要的是幫助其做好學(xué)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)引導(dǎo)、制定成長目標，注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。針對學(xué)習(xí)困難的貧困生建立學(xué)習(xí)小組、一對一等幫扶制度，當(dāng)他們在學(xué)校學(xué)習(xí)中遇到困難時及時伸出援手拉一把。其次，強調(diào)技能考證，特別是社會認可度高的職業(yè)資格證書，開設(shè)免費的考前培訓(xùn)班，提高持證率，增加貧困學(xué)生的就業(yè)機會。最后，要提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新的思維，使之日后走上社會成為守正創(chuàng)新的人。

3.完善勤工技能體系

在勤工助學(xué)方面，多增加學(xué)校勤工儉學(xué)崗位，鍛煉這些學(xué)生的同時又提供了一定的資金支持。在校內(nèi)積極開展技能培訓(xùn)，特別是針對學(xué)生在校期間最重視的能力如表達能力、電腦操作能力等進行集訓(xùn)，鼓勵他們修煉特長，積極參與學(xué)校各種技能比拼。在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生準備就業(yè)階段，學(xué)?？梢蚤_設(shè)專門針對“寒門子弟”的招聘會，推薦優(yōu)秀受助學(xué)生去企業(yè)實習(xí)等舉措，使得他們有閃光的機會，通過實現(xiàn)自我價值能為學(xué)校和社會的發(fā)展貢獻自己的力量。

4.健全心理輔導(dǎo)體系

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在走出老家來到新的城市后，面對眾多的差距往往會有一些心理落差，但又表現(xiàn)自卑與自尊的矛盾心理。自我封閉的心理極其容易產(chǎn)生負面情緒和人際交往障礙，但又不敢主動與老師、同學(xué)交流。因此學(xué)校應(yīng)定期舉行心理團輔、座談、談心談話等方式關(guān)心關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的心理健康，通過愉悅的活動提高學(xué)生心理素質(zhì)，幫助他們走出人生中的困境。同時可開展讀書沙龍、朋輩分享會等活動為經(jīng)濟困難學(xué)生搭建互助平臺，樹立勵志學(xué)習(xí)的榜樣，增加反哺、感恩意識，豐富家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的精神世界。

（二）發(fā)揮發(fā)展型資助育人模式的長效化機制

隨著國家社會的高速發(fā)展，我們也應(yīng)積極探索適應(yīng)新時代環(huán)境下的新的資助模式。當(dāng)前“精準扶貧”、“扶貧扶智”的要求下，實行發(fā)展型資助體系是時代之需。任何一項制度、一種模式離不開長期的實踐探索、理論的提煉，更需要在推廣制度后能夠狠抓具體落實、合理監(jiān)管、長期堅持、及時調(diào)整。

五、結(jié)語

希望更多的高校能提供成果經(jīng)驗的分享，更多專家學(xué)者能夠一起繼續(xù)完善我院高校發(fā)展型資助的理論研究，在現(xiàn)有的資助理論和資助體系的基礎(chǔ)上不斷探索，尋找出適應(yīng)新時代社會和高校資助育人以及適應(yīng)新時代學(xué)生成長的新理論，真正指導(dǎo)實踐，努力實現(xiàn)資助育人的長效機制。

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基金資助：嘉興南湖學(xué)院2019年度校級科研項目““扶貧扶智”下本科高校構(gòu)建發(fā)展型資助育人體系的研究”，項目編號N41472001-YB15